제15대 국회 제8기 5주차 도의회 대표단 활동

이에 따라 국회는 교사법안을 포함한 8개 법안을 심의했다. 법인소득세법 개정안 특별소비세법 개정안 기술기준 및 규정에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안 국회 및 인민위원회의 감독활동에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안; 디지털 기술 산업에 관한 법률 초안; 화학물질법 개정안.

동시에 국회에서는 남북고속철도 사업에 대한 투자 정책 등 여러 가지 중요한 국가 현안에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 국회 제94/2015/QH13호 결의안에서 롱탄 국제공항 프로젝트에 대한 투자 정책 조정; 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 소유에 관한 협정을 통해 상업용 주택 프로젝트의 시범 시행에 관한 결의안 초안 호치민시, 다낭시, 카인호아성의 검사, 심사 및 판결에서 프로젝트와 토지의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안; 하이퐁시의 도시 정부 조직에 관한 결의안 초안, 중앙 정부에 의한 후에시 설립에 관한 결의안.

박깐성 국회 대표단 토론회 개최

11월 22일 오전, 특별소비세법(개정안)에 대한 그룹 토론에 참여한 조모이 지구 당위원회 서기인 호 티 킴 응안 대표는 법안 초안의 규정 간 일관성을 확보하기 위해 과세 대상에 대한 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 시행 규정과 관련하여 법령 공포법의 규정에 부합하도록 조항의 내용을 규제하는 것을 고려할 필요가 있다. 대표단은 "담배 해악 예방 및 통제에 관한 법률 및/또는 특수 법률 문서의 규정에 따라 베트남에서 신규 담배 제품의 수입, 생산 및 거래가 허용되는 경우 신규 담배 제품에는 특별 소비세가 부과되고 특별 소비세율이 적용됩니다"라는 조항은 초안 법률에 포함되어서는 안 된다고 제안했습니다. 이는 전자 담배, 신세대 담배의 사용을 금지하려는 관점을 명확히 보여주기 위한 것으로, 특히 현재 젊은 세대에 대해서는 그렇습니다. 이는 많은 유권자의 관심사이며 담배 해악 예방 및 통제에 관한 국가 전략에 대한 총리의 결정과 일치하기 때문입니다.

특별소비세법(개정) 초안에 과세 대상을 추가하는 것에 동의하며, 박칸성 국회대표단 부단장인 하 시 후안 의원은 초안에서 제안된 담배, 알코올, 맥주 제품에 대한 절대 세율 적용 규정에 대해 매우 동의한다고 밝혔습니다. 이러한 제품은 사람들의 건강에 부정적이고 독성이 있는 제품이기 때문입니다.

토론에 참여한 박칸성 여성연합 부회장인 응우옌 티 후에 대표는 환경 보호와 국민 건강을 보장하기 위해 이러한 제품의 사용 습관을 바꾸기 위해 과세 대상에 플라스틱 제품, 나일론 봉지, 살충제, 제초제 등을 추가하는 방안을 제안했습니다. 또한 대의원들은 전자상거래 서비스, 불꽃놀이, 보석, 가루단향 등의 사치품 등을 특별소비세 부과 대상에 추가하여 국가 예산 수입 기반을 확대할 것을 제안했습니다.

법인소득세법(개정) 초안에 대해 응우옌 티 후에 의원은 초안 2조 2항에서 베트남에 상설사업장이 없는 "전자상거래 사업, 디지털 플랫폼 사업의 형태로 베트남에서 상품과 서비스를 공급하고 베트남에서 발생한 과세소득에 세금을 납부하는 외국 기업"에 대한 과세 대상 법인에 대한 조항을 명확히 하여 법 시행 시 실행 가능성을 확보하고 이러한 기업이 디지털 플랫폼에서만 사업을 하기 때문에 세금을 징수하는 근거를 마련할 필요가 있다고 제안했습니다.

11월 22일 오후, 기술 표준 및 규정에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안과 국회 및 인민위원회 감독 활동에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대해 논의하던 중, 국회 사법위원회 부위원장인 응우옌 티 투이 대표는 기초위원회에서 "국가 관리, 법률 제정 및 집행, 국가 및 지방의 중요 문제 결정에 있어 실질적인 기반 제공을 보장"이라는 내용을 추가하는 것을 신중하게 고려할 것을 제안했습니다. 내용이 감독의 원칙보다는 목적을 반영하기 때문에 새로운 감독 원칙입니다.

국민의 불만과 고소, 유권자의 청원에 대한 처리를 감독하는 활동을 조직하고 수행하는 데 있어 국회 상임위원회에 자문 및 지원을 제공하는 기관에 대한 보충 규정과 관련하여, 응우옌 티 투이 의원은 이 내용(옵션 1과 옵션 2 모두)의 합법화에 동의하지 않았습니다. 이는 국회 상임위원회의 권한에 속하는 내용이고, 국회 위원회는 국회 상임위원회가 할당된 업무를 수행하는 데 있어 자문 및 지원을 제공할 책임이 있기 때문입니다.

박칸성 국회대표단 부단장인 하 시 환 의원은 지방에서 법률을 시행하는 실무를 살펴보면서 현행법 제52조를 검토하고 개정할 것을 제안했습니다. 이 조항은 지방에서 법률 시행을 감독하는 대표단을 설립할 때 감독 대표단장인 대표 1인 외에도 최소한 3명의 국회의원이 감독 대표단에 참여해야 한다고 규정하고 있습니다. 실제로 도의 국회대표단에는 상근 대표가 1~2명에 불과하고, 대표 대부분이 비상근으로 근무하기 때문에 지방에서 국회대표단의 감독 활동에 참여할 수 있는 조건이 거의 없습니다.

또한 하 시 환 대표는 연례 인민위원회 감독 프로그램에 대한 제안은 반드시 지역의 긴급한 문제나 인민의 삶, 사회 경제적 발전, 국방 및 안보에 큰 영향을 미치는 문제에서 나와야 하며, 이는 인민위원회 대표, 유권자 및 인민의 관심사여야 한다고 말했습니다. 따라서 국회 및 인민의회 감독활동에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안에서는 도인민의회의 연간 감독 주제 제안 기간을 실제 상황에 맞게 재조정하는 것이 바람직하다.

11월 23일 오전, 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안에 대해 논의하면서 박칸성 국회대표단 부단장인 하 시 환 의원은 다음과 같이 말했습니다. 초안 법률 제6조 4항은 금지 행위 중 하나로 "전략, 계획 또는 계획에 맞지 않는 자본 투자"를 규정하고 있습니다. 그러나 조사를 통해 초안에서는 자본 투자를 어떻게 결정해야 하는지 명확하게 규정하지 않았으며, 이는 전략, 기획 및 계획과 일치하지 않는다는 것을 발견했습니다. 이 초안의 현행 일반 조항은 기업이 이를 시행하는 과정에서 어려움과 장애물을 야기할 것입니다. 따라서, 기초위원회는 이 내용이 통일된 이행의 기반을 갖도록 보다 구체적인 조항을 마련하는 것이 바람직하다.

초안법 제8조 제6항에 규정된 기업에 대한 국가자본투자 관리 내용과 관련하여, 박칸성 국회대표단 부단장 하스환은 초안에서 기업 관리 및 국가자본투자 정보체계 구축, 활용 및 관리 내용을 규정함과 동시에, 국가 데이터베이스 구축, 활용 및 관리 내용을 보완하여 국가관리 규정과의 완전성과 일관성을 확보할 것을 ​​제안한다고 밝혔습니다.

기업 해산에 관한 규정과 관련하여, 대의원들은 기업법상 기업 해산에 관한 규정과 일관성을 유지하기 위해 법원의 결정에 따라 기업 해산 사례를 추가할 것을 제안했습니다.

이번 주에 박칸성 국회의원과 다른 국회의원들은 약학법, 문화유산법(개정) 및 2015년부터 2023년 말까지 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 대한 정책 및 법률 시행에 대한 주제별 감독 결과에 대한 결의안의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률을 논의하고 투표하여 통과시켰습니다.

다음 주인 11월 25일부터 30일까지 국회는 회기의 마지막 근무 주간을 보내며, 권한 내 인사 업무를 검토하고 많은 중요한 법률과 결의안을 통과시킬 예정입니다.

출처: https://backan.gov.vn/Pages/hoat-dong-cua-doan-dbqh-trong-tuan-lam-viec-thu-na-194d.aspx