국회 문화교육위원회 부위원장 응우옌 티 마이 호아 박사: 답변의 책임 중 일부는 입법자와 정책 입안자에게 있습니다.

저지대 교사들을 산악 지역으로 파견하는 정책 시행의 미흡함을 다룬 일련의 기사들은 다차원적인 접근 방식을 보여주었으며, 교사들에게 "지식을 심어주는" 고된 여정 뒤에 숨겨진 의문, 침묵, 그리고 숨겨진 부분들에 대한 많은 우려를 불러일으켰습니다. 아마도 바로 이러한 이유에서 이 주제는 새롭지는 않지만, 깊이 생각해 볼 여지가 많습니다. 교사 순환 근무에 대한 법적 근거가 아직 마련되지 않은 상황에서 이러한 의문에 답할 책임은 부분적으로는 입법자와 정책 입안자들에게 있으며, 부분적으로는 교사 과잉 공급 문제를 해결하는 데 있어 교육 관리 기관과 지방 당국에 있습니다.

이 문제는 현재 상황에서 더욱 중요해졌습니다. 교사들이 직장을 그만두는 사례가 늘어나면서 국회가 '뜨거워졌고', 교육부 장관이 8월 15일에 처음으로 교사, 관리자, 그리고 전체 교육계 종사자들을 대상으로 직접 또는 온라인으로 회의를 개최하기로 결정했습니다.

고지대 교육의 질 향상 및 공정성 확보를 위한 법적 공백을 메우는 것이 분명히 필요합니다. 한편으로는 저지대 교사 순환 배치 방식에 대한 규정을 검토하고 조정해야 합니다. 기준은 투명해야 하며, 책임 소재도 명확해야 "마을에 남는" 교사 정책이 제대로 시행될 수 있습니다. 다른 한편으로는, 고지대 지방에서 현지 교사 또는 자발적으로 장기 체류하는 교사의 수를 적극적으로 확보할 수 있도록 (채용 정책의 질적 보장 메커니즘 검토 및 구축을 포함한) 해결책이 필요합니다. 이는 고지대 교육 부문의 인적 자원 확보를 위한 지속 가능한 해결책입니다.

이런 문제는 교사법에서 제기되고 해결되어야 할 것으로 생각되며, 2024년 말까지 제15대 국회에 제출될 예정입니다.

소외된 지역의 학생들과 교사들은 좋은 학습 환경이 절실히 필요합니다. 사진: Khanh Ha

하노이 교육대학 전 총장, 중앙선전부 전 부국장인 응이엠 딘 비(Nghiem Dinh Vy) 박사 부교수는 다음과 같이 말했습니다. 주소에 따른 교사 교육은 중요한 역할을 합니다.

여러 지역에서 교사 과잉과 부족 현상이 나타나는 상황에서, 교사 순환은 교육의 질을 보장하는 중요한 해결책입니다. 이는 교직원과 일반 교육의 질에 영향을 미치는 주요 정책입니다. 그러나 교사 순환은 교사의 권리와 교육의 질을 보장하기 위해 과학적이고 합리적으로 시행되어야 합니다. 본 기사의 내용은 현 상황과 이 문제에 관여하는 사람들의 생각을 잘 보여줍니다. 일부 지역에서는 교사 순환이 상당히 잘 이루어졌지만, 충분하지는 않았습니다. 많은 어려움에 직면한 지역들은 더욱 강력하고 효과적인 해결책이 필요합니다. 순환 교사들은 급여, 보너스, 수당 및 기타 제도 측면에서 자신의 권리를 보장받아야 합니다.

이직률 문제를 해결하기 위해서는 지역 교사 연수가 중요한 역할을 합니다. 경영진은 이 사업에 더 많은 투자를 해야 하며, 특히 교육 관리 기관, 교사 연수 기관, 그리고 지역 간의 긴밀한 협력이 필수적입니다. 교사 연수 기관은 또한 지역적 필요와 어려운 지역에서 교사로 일하기 위해 고향으로 돌아갈 학생들의 특성에 맞는 연수 프로그램을 개발해야 합니다.

이와 함께, 교육훈련부에 인력 및 재정에 대한 자율권을 부여하는 간부법, 공무원법, 공무원법의 여러 조항과 정부 시행령 및 지침을 보완하여 상기 어려움을 해결해야 합니다. 현 상황에 맞춰 교사 순환 근무에 관한 구체적인 규정을 마련해야 합니다. 2013년 11월 4일자 결의안 제29-NQ/TW호에 명시된 바와 같이 최고 수준의 임금을 시행하고 산악, 오지, 고립 지역에 우선권을 부여한다면 순환 근무는 유리할 것입니다.

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동탑성 당위원회 선전부 부장 응우옌 반 딘 동지: 교사 순환에 관한 규정을 검토할 필요가 있습니다.

교사 순환은 당과 국가의 올바른 정책입니다. 그러나 시행 과정에는 여전히 많은 어려움과 문제점이 있습니다. 중앙(및 지방)의 관련 규정이 시간이 지남에 따라 많이 변경되었습니다. 따라서 오랫동안 임무를 완수했지만 "복직"되지 않은 교사들이 여전히 많습니다. 이 문제는 현재 교육 관리 업무, 특히 경제적으로 취약한 지역의 교육에 심각한 영향을 미칩니다. 왜냐하면 이들이 "정착"하지 못하면 "취업"이 불가능하기 때문입니다.

이러한 상황을 극복하기 위해서는 다양한 단기 및 장기적 해결책과 각급 및 부문 간 긴밀한 협력이 필요합니다. 즉, 교원 순환 관련 규정을 검토하고, 이를 보완 및 조정하여 관련자들의 권리를 보장해야 합니다. 현행 규정은 계승되어야 하며 "역사에 책임지는" 자세를 가져야 합니다. 또한, 순환 근무를 하는 교원들이 해당 지역에 장기간 머물도록 홍보하고 동원해야 합니다. 지역 간 교육 격차를 해소하기 위한 시설 투자 및 인프라 구축에도 주력해야 합니다. 장기적으로는 순환 근무를 수행할 수 있는 지역 인력의 선발 및 양성을 촉진해야 합니다.

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당 투 안(Dang Tu An) 베트남 일반교육혁신지원기금 이사: 교육 부문은 실질적인 권한을 가져야 합니다.

이 시리즈에서 제기된 문제들은 매우 현실적인 문제들로, 오랫동안 불우한 지역에서 근무해 온 많은 교사들의 생각과 열망을 반영하고 있습니다. 외딴 지역에서 돌아온 교사들이 겪는 가장 큰 어려움 중 하나는 입학 시험에서 더 유리한 지역의 교사들과 경쟁하는 데 따른 어려움입니다. 유리한 지역 출신 교사들은 종종 더 유능하고 풍부한 교육 경험을 가지고 있으며, 더 많은 학습 기회를 통해 전문성을 향상시킬 수 있습니다. 게다가, 저지대 출신의 많은 교사들은 안정적인 직업을 얻기 위해 교육 및 학습 환경이 열악한 외딴 지역에 남아 가르치는 것을 선택합니다. 오랜 세월 "외딴 지역에 머무르는" 경험은 그들의 지식과 교육 방식에 한계를 부여하며, 많은 교사들이 귀국을 원하지 않습니다.

지역 간 교사의 지식 수준과 자질이 동등해질 때 이러한 순환 문제는 해결될 것입니다. 동시에 학습자들의 인식이 높아질 때, 학생들은 자신의 자녀와 학교를 가르칠 수 있는 충분한 전문성과 역량을 갖춘 교사를 선택하고자 할 것입니다. 저는 지역 교사들이 학업과 진로 개발에 더 나은 환경을 제공받는다면, 소외 지역의 교육 발전에 크게 기여할 수 있다고 믿습니다. 이와 함께, 소외 지역에서 근무하는 교사들을 위한 우대 정책을 시행해야 합니다. 우리는 교육 부문의 "구속"을 해소하고 진정한 자율성을 부여해야 합니다.

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황티투안 선생님, 성도 초등학교 및 중등학교(반찬, 옌바이): 전학을 희망하는 교사는 탄탄한 지식을 갖추어야 합니다.

특히 어려운 지역에서 30년 이상 교사로 일해 온 저는, 이러한 지역의 사람들이 교육의 필요성을 제대로 이해하지 못한다는 것을 알게 되었습니다. 교사들은 여전히 학생들을 학교에 보내도록 "유도"해야 하며, 계절, 우천, 홍수 등의 기상 조건은 수업 참여와 학습의 질에 영향을 미칩니다. 게다가 학습 시설도 제대로 보장되지 않습니다. 따라서 시간이 지남에 따라 이러한 지역 교사들의 지식은 사라질 것입니다.

교사 순환 문제를 해결하기 위해서는 지역 사회의 경험과 대다수 교사의 지지를 바탕으로, 교사 순환 과정에서 투명성이 확보되어야 한다고 생각합니다. 규정에 따라 어려운 분야에서 수년간 근무한 경험을 바탕으로 한 의사를 바탕으로 순환이 이루어져야 합니다. 전임 교사는 탄탄한 지식과 전문성에 대한 자신감, 책임감, 역동성, 창의성을 갖춰야 합니다. 이는 단순히 자격증이나 수상 경력뿐만 아니라 학생들의 발전에도 영향을 미칩니다. 이러한 교사들은 어디에서 근무하든 학부모와 학생들의 신뢰를 얻고, 관리자들에게는 마음의 평화를 가져다줍니다.

인민군

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