국회 전임의원대회:

일부 대의원은 휘발유와 에어컨이 필수품이라는 점을 고려하여 이러한 품목에 특별소비세를 부과하지 않는 것을 제안했습니다.

사진 설명 — 국회 부의장 응우옌 득 하이가 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

토론에 대한 의견을 제시하며, 호앙 반 끄엉( 하노이 ) 의원은 특별소비세 부과의 목적은 소비자 행동을 변화시키고, 건강에 해롭고 지역 사회에 부정적인 영향을 미치는 제품의 소비 조건을 제한하며, 그러한 행동을 더 유익한 대체 소비 제품으로 전환하는 것이라고 말했습니다. 특별소비세 부과는 또한 예산 수입을 징수하는 것을 목표로 하지만, "예산 수입이 주된 목표는 아니며, 주된 목표는 소비자의 행동입니다."라고 덧붙였습니다. 따라서 의원은 이번 특별소비세법(개정안) 초안에는 아직 명확하게 정의해야 할 사항들이 있으며, 목표와 행동이 "예산 수입 목표에 머물러 있는지" 여부를 고려해야 한다고 말했습니다.

황 반 끄엉 의원은 이 법안 초안에서 여전히 에어컨을 '범위 제한' 옵션에 대한 검토 및 연구 대상에 포함하고 있다는 사실, 즉 에어컨에 여전히 세금이 부과된다는 점을 언급하며 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. 현재 에어컨은 정말 필수적인 소비재이고 대체품이 없으며 세율이 아무리 인상되더라도 여전히 사용해야 하며 특정 항목을 제한하더라도 행태는 바뀌지 않을 것입니다.

황반꾸엉 대표는 "특별소비세 부과 대상에서 에어컨을 제외하는 것이 필요하다고 생각한다"고 강조했다.

과세 대상에 대한 견해에 동의하며, 응우옌 쯔엉 지앙( Dak Nong ) 의원은 특별소비세의 성격에 따라 세금을 부과해야 한다고 말했습니다. 휘발유 또한 필수품이므로 사용을 제한할 수 없습니다. 더 중요한 것은 휘발유에는 특별소비세와 환경보호세가 모두 부과된다는 것입니다. 휘발유 사용이 환경에 영향을 미친다고 판단될 경우, 환경보호세는 인상할 수 있지만 특별소비세를 부과할 수는 없습니다.

응우옌 쯔엉 지앙(Nguyen Truong Giang) 대표도 에어컨에 특별소비세를 부과해서는 안 된다는 데 동의했습니다. 에어컨은 필수품이기 때문에 전기료 절감을 위한 기술이 적용되고 있습니다. "9만 BTU 이하의 휘발유와 에어컨에는 특별소비세가 부과되어서는 안 됩니다."라고 대표는 말했습니다.

회의에서 일부 대표들은 주류 및 맥주 생산·유통 기업들과 특별소비세법(개정안) 초안을 협의한 결과, 기업들이 주류 및 맥주 특별소비세 인상에 기본적으로 동의했지만, 인상 규모, 로드맵, 적용 방식 등에 대한 신중하고 과학적인 검토가 필요하다고 밝혔습니다. 특히 최근 코로나19 팬데믹과 기타 부정적인 영향으로 인해 음료 생산·유통 기업들이 생산량과 매출이 감소한 상황에서 더욱 그렇습니다. 현재 음료 유통 기업들의 상황은 매우 어렵고, 회복, 재기, 생존, 발전을 위해서는 도움과 지원이 절실히 필요합니다. 이번 특별소비세 인상은 신중한 검토가 필요합니다.

경제재정위원회 상임위원회는 초안 설명, 승인 및 수정의 기본 내용을 보고하면서, 휘발유와 에어컨 등 필수재이기 때문에 비과세 품목을 추가하는 방안이 제시되었다고 밝혔습니다. 한편, 베트남에서는 1995년부터 휘발유에 특별소비세가 부과되어 왔습니다. 바이오연료 사용을 장려하기 위해 특별소비세법은 E5 휘발유에 8%, E10 휘발유에 7%의 우대세율을 적용하고 있습니다(광유에 적용되는 10% 세율보다 낮음).

이 규정은 경제적으로 사용해야 하는 물품의 소비를 규제하는 특별소비세의 목적과 일치하며, 국제 관행과도 부합합니다.

또한 환경오염과 기후변화가 세계적인 이슈가 되고 있는 상황에서, 베트남 정부가 COP26 회의에서 2050년까지 순배출량을 '제로'로 달성하겠다는 공약을 내세우는 등 여러 가지 해결책을 고려할 때, 현재 휘발유(E5, E10 휘발유 포함)에 대한 특별소비세를 징수하는 것은 배출량 감축과 경제적인 소비를 유도하는 데 적합한 조치입니다.

따라서 접수 및 설명 기관은 이를 초안 법률로 유지해 줄 것을 요청합니다.

에어컨과 관련하여 경제재정위원회 상무위원회는 9만 BTU 이하 용량의 에어컨에 대한 특별소비세 징수를 안정적으로 시행하여 소비절약에 대한 인식을 제고하고, 전력절약 및 환경보호를 위한 소비를 유도하고 있다고 밝혔습니다.

또한 회의에서 이러한 의견을 명확히 하기 위해 까오 안 투안(Cao Anh Tuan) 재무부 차관은 특별소비세 부과는 소비자 행동을 규제하고 조정하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 이전에는 에어컨이 사치품으로 간주되어 소비자 행동을 규제하고 조정하기 위해 특별소비세가 부과되었습니다. 그러나 이제는 가정에서 사용하는 일반 소비재가 되었기 때문에 소비자 의견을 반영해야 합니다. 초안위원회는 관련 기관과 협의하여 적절한 규제 방안을 마련할 것입니다.

휘발유와 관련하여, 까오 안 뚜안 차관은 이 세금이 오랫동안 적용되어 왔으며, 많은 국가에서 특별소비세(백분율로 징수)와 환경보호세(절대세로 징수)를 부과하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 바이오연료 사용을 장려하기 위해 바이오연료 세율을 인하하는 방안이 제안되고 있습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-de-xuat-khong-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-may-dieu-hoa-696939.html