이 과정에서 팜민친 총리와 베트남 고위 대표단이 제3차 유엔 해양회의(UNOC 3)에 참여한 것은 기억에 남는 이정표이며, 많은 뚜렷한 성과를 거두어 바다와 해양 분야에서 베트남의 지위와 역할을 강화하는 데 기여했습니다.
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| UNOC 3 개막 세션 개요 (출처: VNA) |
UNOC 3: 해양을 위한 행동 촉구
유엔 해양 회의(UNOC)는 유엔 사무총장이 3년마다 소집하는 일련의 회의로, 선진국과 개발도상국이 공동으로 주최하며, 유엔 지속 가능한 개발 목표(SDG) 의제에 따라 바다와 바다, 바다와 해양 자원의 보존 및 지속 가능한 이용(SDG 14)에 관한 지속 가능한 개발 목표 14를 이행하기 위한 이니셔티브와 솔루션을 홍보합니다.
제3차 유엔 해양법 총회(UNOC 3)는 6월 9일부터 13일까지 프랑스 니스에서 프랑스와 코스타리카가 공동 의장을 맡아 "해양의 보존 및 지속가능한 이용을 위한 행동 가속화 및 모든 당사자의 결집" 이라는 주제로 개최되었습니다. 본회의는 10개의 본회의와 10개의 주제별 토론 세션으로 구성되었으며, 부대 행사로는 특히 국가 관할권 밖 해양 생물다양성의 보존 및 지속가능한 이용에 관한 협정(BBNJ 협정)의 서명, 비준, 승인 및 가입을 장려하는 특별 국제 조약 행사가 포함되었습니다.
바다와 해양은 해수면 상승, 해양 산성화, 플라스틱 폐기물 오염, 수생 자원 감소 등 기후 변화와 인간의 영향으로 인해 많은 위험과 과제에 직면해 있으며, SDG 14의 이행을 위한 투자 자원이 SDG 중 가장 낮은 수준으로 간주된다는 우려스러운 현실 속에서, 위 주제로 UNOC 3차 회의를 개최하는 것은 SDG 14 이행에 매우 중요합니다.
약 170개국과 관련 기관, 40명 이상의 국가 원수와 총리 , 유엔 사무총장과 국제기구 수장, 그리고 약 15,000명의 대표단이 참여한 것을 통해 국제 사회가 해양 보호와 지속 가능한 이용에 중점을 두고 있다는 것이 분명하게 입증되었습니다.
이 회의는 정치 선언을 채택하고 6월 15일 기준 560건 이상의 새로운 자발적 공약을 기록했으며, 이는 해양 관련 국제 및 지역 기구의 행동 계획을 포함하여 전 세계, 지역 및 국가 차원의 해양 및 해양 거버넌스 정책의 방향 설정에 기여했습니다. 이러한 성과는 해양을 복원하고 보호하며 지속가능한 이용을 위한 공동의 의지를 보여줍니다.
정치적 선언과 자발적 약속은 지속 가능한 개발을 위한 바다, 해양 및 해양 자원의 보존 및 지속 가능한 사용에 관한 지속 가능한 개발 목표 14(SDG 14)의 이행을 지원하기 위한 솔루션과 이니셔티브를 모든 이해관계자가 갖도록 촉진하여 행동을 가속화하는 데 도움이 될 것입니다.
회의에 참석한 국가들은 SDG 14를 이행하겠다는 결의를 확인하고, 포괄적인 접근 방식으로 많은 혁신적이고 창의적인 대책을 제안했으며, 행동을 촉구했습니다.
회의에서 논의된 주제는 폭넓고 다양했으며, 모두 국제 사회가 직면하고 있는 문제였으며, 바다의 도전에 대처하고 효과적으로 관리하여 장기적인 발전을 위한 혜택을 가져올 수 있도록 재정적, 과학적, 기술적 자원을 유치하고 다양화하기 위한 국제 협력을 촉진해야 하는 문제였습니다.
새롭게 떠오르는 주제로는 블루오션 경제에 대한 투자 확대, 플라스틱 폐기물, 해양 생물다양성 자원 활용, 기술 이전, 녹색 전환 과정 촉진 등이 있습니다.
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| 팜 민 찐 총리가 6월 9일 제3차 유엔 해양정상회의 본회의에서 연설하고 있다. (사진: 낫박) |
베트남: SDG 14 이행과 해상 국제 협력의 밝은 전망
3,260km가 넘는 해안선과 약 4,000개의 크고 작은 섬을 보유한 해안 국가인 베트남은 국가의 평화, 안보, 그리고 발전에 있어 바다의 역할과 중요성을 항상 명확히 인식하고 있습니다. 베트남은 바다와 해양의 지속가능한 이용을 위한 국제적인 노력에 적극적으로 참여하고 있으며, 지속가능개발목표(SDGs) 이행에 있어 유망한 국가 중 하나로 평가받고 있습니다.
전 세계적으로 베트남의 지속가능개발목표(SDG) 이행 순위는 2016년부터 2024년까지 꾸준히 상승했습니다. 이에 따라 베트남의 순위는 2016년 149개국 중 88위에서 2024년 166개국 중 54위로 상승했습니다.
점수 측면에서, 2024년 베트남의 지속가능개발지수(SDI)는 세계 평균보다 높은 73.32점에 도달할 것으로 예상됩니다. 베트남의 점수와 순위는 2023년 발표된 순위보다 향상되었습니다. 동남아시아 지역에서 베트남은 태국에 이어 두 번째로 높은 순위를 기록하고 있습니다. 이는 베트남의 지속가능개발목표(SDGs) 이행 노력을 보여줍니다[1].
SDG 14와 관련하여, 베트남은 해양 환경을 보존하고 지속 가능하게 이용하기 위한 지속가능개발목표 14를 이행하기 위해 과감하고 강력한 여러 조치를 취해 왔습니다. 베트남은 2020년 환경보호법, 2015년 해양·섬자원환경법, 2012년 베트남해법, 계획법 등 해양 관련 법적 체계와 정책을 공표하고 완성했으며, 생물다양성협약(CBD), 국제적으로 중요한 습지에 관한 협약(람사르협약), 1982년 유엔 해양법협약 등 해양 생태계의 보존, 관리 및 복원과 관련된 국제 협약, 조약 및 협정을 적극적으로 이행해 왔습니다.
베트남은 바다와 해양의 보존과 지속 가능한 이용을 촉진하기 위한 이니셔티브와 프로젝트를 적극적으로 제안하고 있습니다. 예를 들어, SDG14의 목표 14.2 "해안 생태계를 복원하고 지속 가능하게 이용하기 위해 지역사회/기업이 관리하는 지역을 개발하고 확장" 을 이행하기 위한 자발적인 약속을 등록했습니다. 따라서 이 이니셔티브의 활동은 지역 수준에서 효과적으로 보호되는 해양 구역의 면적을 늘리고, 보호 구역에서 불법 어업을 줄이고, 민간 부문이 해양 자원의 관리와 지속 가능한 이용에 참여하도록 장려하는 정책을 개발하는 데 기여했습니다.
베트남은 2016~2025년 기간 동안 국가 자연자원 및 환경 모니터링 네트워크 계획을 이행하기 위해 통합 해양환경자원 모니터링 스테이션, 해양 레이더 스테이션, 현대식 동기식 해양부표 스테이션으로 구성된 시스템을 구축하는 방안을 연구하고 고려하고 있으며, 2030년을 목표로 하고 있습니다.
베트남은 또한 프랑스 국립과학연구센터(CNRS), 프랑스 개발연구소(IRD), 러시아 과학 아카데미, 필리핀 해양과학연구소 등 많은 외국 해양과학 연구기관과 국제 협력을 강화하는 데 매우 적극적이었습니다.
베트남은 국제 기관 및 바다와 해양에 관한 포럼에서 국가에 의해 중요한 직책을 맡도록 선출되고 2024년 해양법 협약 당사국 회의 부의장, 국제 해저 기구 이사회 위원 등 바다와 해양 문제에 대한 논의 과정에 실질적으로 기여함으로써 점차 핵심적이고 주도적인 역할을 입증해 왔습니다.
베트남은 또한 해양법 협약의 틀 안에서 설립된 기관에 참여할 경험이 풍부하고 자격을 갖춘 전문가를 지명했는데, 여기에는 다오 비엣 하 준교수, 박사가 법률 및 기술 위원회, 국제 해저 기구에 선출되었고, 2026~2035년 임기의 국제해양법재판소(ITLOS) 판사 후보를 지명했습니다.
유엔에서 베트남과 11개국 대표단은 모든 지리적 지역의 120개 이상의 회원국으로 구성된 해양법 협약의 친구 그룹을 공동으로 창립하여 협약의 이행을 촉진했습니다.
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| 팜 민 찐 총리는 제3차 유엔총회 개막식에 참석했으며, 부이 탄 썬 부총리 겸 외교부 장관과 베트남 고위 대표단도 참석했습니다. (출처: VNA) |
UNOC 3: 베트남이 해상 다자간 포럼에 참여하는 여정의 중요한 이정표
국제 사회와 협력하여 해양 협력을 증진하는 여정에서, UNOC 3은 베트남 대표단이 총리급 고위급 대표단과 함께 참석한 최초의 회의입니다. 베트남은 회의의 전반적인 성공에 기여하는 동시에 긍정적이고 적극적이며 책임감 있는 태도와 많은 획기적인 제안을 통해 주목할 만한 성과를 거두었습니다.
첫 번째 성과 는 팜 민 찐 총리가 ASEAN 회원국 10개국을 대표하여 유엔 바다와 해양에 관한 다자간 정상회의에서 연설했을 때였습니다.
이는 ASEAN이 베트남의 리더십 능력을 신뢰한다는 증거이며, 동시에 베트남의 외교 활동에서 새로운 발전을 보여줍니다. 유엔과 ASEAN과 같은 다자간 포럼과 메커니즘에 참여한 첫 단계부터, 이제 새로운 시대, 국가 발전 시대에 우리는 여러 분야에서 핵심적이고 주도적인 역할을 수행하여 베트남이 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너이며 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원이라는 이미지를 성공적으로 보여주었습니다.
두 번째 이정표는 회의 첫날 특별 조약 행사에서 비준서를 제출하여 베트남이 BBNJ 협정에 공식적으로 가입한 것입니다.
베트남은 BBNJ 협정에 서명한 최초의 국가 중 하나일 뿐만 아니라, 비준서를 제출함으로써 UNOC 회의 과정에 대한 강력한 지지를 입증할 뿐만 아니라, 베트남이 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로서 전 세계 국가와 협력하여 바다와 해양과 관련된 글로벌 문제를 해결한다는 생생한 메시지를 전달하는 데 기여합니다.
세 번째 특징 은 베트남이 이번 회의에서 가장 많은 자발적 공약을 한 국가 중 하나라는 점입니다. 팜 민 찐 총리는 베트남이 해양법 협약 및 관련 문서 이행 촉진, 해양보호구역 설정, 현대 어선 관리, 해양 환경 보호를 위한 과학기술 적용 등 해양 거버넌스 관련 사안에 대해 15건의 자발적 공약을 등록했다고 엄숙히 발표했습니다. 이를 통해 베트남은 파트너들과 협력하여 SDG 14 달성을 위해 포괄적이고 강력한 조치를 취하고 다양한 차원에서 다양한 조치를 취해 왔습니다.
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| 부총리 겸 외무부 장관인 부이 타인 썬은 소규모 어민 지원을 포함하여 지속 가능한 어업 관리 촉진에 관한 제5차 주제 토론의 공동 의장을 맡았습니다. |
네 번째 특징 은 베트남이 회의를 주도하고 실질적으로 많은 기여를 했다는 것입니다. 팜 민 찐 총리는 이라크 대통령과 함께 델타 정상회의를 공동 주재했고, 회의 본회의와 회의에 앞서 모나코에서 열린 녹색 금융·경제 포럼에서 연설했습니다.
또한, 10개 주제 토론 중 부총리 겸 외무부 장관인 부이 타인 손(Bui Thanh Son)은 크로아티아 환경 보호 및 녹색 전환부 장관인 마리야 부츠코비치(Marija Vučković)와 함께 소규모 어업 지원을 포함한 지속 가능한 어업 관리 촉진에 관한 5번째 주제 토론의 공동 의장을 맡도록 초대되었습니다.
600명이 넘는 대표단이 참석한 이 주제별 세션은 전 세계 수십억 인구의 식량 안보와 생계 보장, 경제 발전 촉진, 개발도상국의 역량 강화 및 재정 지원과 관련된 활발한 발표와 토론으로 가득했습니다. 베트남 대표단은 제5차 주제별 세션의 두 공동 의장을 대표하여 제3차 UNOC 회의 폐막 세션에서 모든 대표단에게 이 세션의 요약 보고서를 발표하는 영광을 누렸습니다.
또한, 외교 아카데미 부소장이자 국제해양법재판소 판사 후보인 베트남인 응우옌 티 란 아인(Nguyen Thi Lan Anh) 박사가 국제법을 통해 바다와 자원의 보존 및 활용을 강화하는 것에 대한 제10차 특별 회의에 연사로 초대되었습니다.
란 안 부교수는 수준 높고 심도 있으며 포괄적인 발표를 통해 국제법 이행을 촉진하는 정책 및 활동의 방향을 제시했습니다. 베트남 정부 부처 및 각 분야 대표들도 참석하여 지속가능개발목표(SDG) 14 이행을 촉진하는 베트남의 지속가능한 해양 관리 노력에 대해 발표, 토론 및 정보를 제공했습니다.
마지막으로 가장 기억에 남는 것은 베트남의 참여에 대한 국제 사회의 감사입니다. 프랑스 대통령, 이라크 대통령, FAO 사무총장 등 여러 국가 및 국제기구의 고위 지도자들이 회의나 행사에서 연설이나 결론을 통해 베트남의 관점과 제안을 공유하고 동의했으며, 베트남의 해양 경제 발전 성과를 인정했습니다.
아세안 10개국을 대표하여 회의에서 연설한 총리의 연설은 유엔 신문을 비롯한 여러 신문에 인용 및 게재되었습니다. 이는 지난 40년간 우리가 추구해 온 개방, 통합, 혁신 정책의 정당성을 보여주는 증거입니다.
제3차 유엔해양환경회의가 성공적으로 마무리되었습니다. 베트남은 특히 이 회의와 유엔해양환경회의 진행 과정에 많은 기여를 해왔습니다.
베트남이 UNOC 3에서 거둔 중요한 성공은 베트남 외교 정책과 지침의 정확성, 그리고 외교 활동 이행에 대한 베트남의 헌신적인 노력을 다시 한번 입증합니다. UNOC 3은 잊을 수 없는 이정표이자, 국제 통합과 해양 협력의 길로 나아가는 우리의 발걸음입니다.
[1] 출처: https://dashboards.sdgindex.org/rankings
출처: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html
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