'출판사협회는 도서 산업에서 중요한 역할을 합니다.'

출판·인쇄·유통부 부장인 응우옌 응우옌에 따르면, 출판사협회는 기관 설립, 시장 개발 및 독서 문화 조성에 많은 공헌을 해왔습니다.

베트남 출판업계는 상당한 도전과 기회에 직면해 있습니다. 디지털 전환이 빠르게 진행되고 있으며, 기술은 출판업계가 지식을 창출, 배포 및 수용하는 방식을 재편하고 있습니다.

출판법 개정 및 보완 법안(이하 "법안")은 향후 출판 산업 발전을 위한 어떤 획기적인 새로운 내용을 담고 있습니까? 베트남 출판사 협회는 어떻게 출판 산업의 "공동의 보금자리"가 될 수 있을까요?

문화 체육 관광부 출판·인쇄·배포국 국장인 응우옌 응우옌 씨는 트리툭 - Z뉴스 기자 와 함께 이 문제에 대한 자신의 견해를 밝혔습니다.

출판사협회는 출판사의 권리와 이익을 보호합니다.

- 귀하의 생각에 베트남출판협회는 출판업계에서 어떤 역할과 책임을 갖고 있다고 보십니까?

- 베트남출판협회는 과거에는 당과 국가로부터 임무를 위임받은 기관이었습니다. 최근 조직 개편을 거쳐 사회·전문 단체로 탈바꿈했지만, 이러한 변화에도 불구하고 출판협회의 본질, 기능, 그리고 임무는 크게 달라지지 않았다고 생각합니다.

출판사협회의 가장 중요한 기능 중 하나는 출판업계 종사자들의 권익을 보호하는 동시에 업계, 시장, 그리고 독서 문화의 발전에 기여하는 것입니다. 저는 이것이 오랫동안 협회의 주요하고 가장 중요한 임무였으며, 앞으로도 계속해서 집중해야 할 과제라고 생각합니다.

출판사협회의 가장 중요한 기능 중 하나는 출판업계 종사자들의 권리와 이익을 보호하는 데 기여하는 동시에 업계, 시장 및 독서 문화의 발전에 기여하는 것입니다.

응우옌 응우옌 씨

창립부터 현재까지, 여러 임기를 거치면서 출판협회는 출판계에 수많은 중요한 공헌을 해왔습니다. 출판협회는 제도 구축, 시장 개발 활동 참여, 독서 문화 진흥 등에서 막중한 역할과 책임을 다하고 있습니다. 출판협회가 공동으로 주관하는 베트남 국가도서상(구 베트남도서상)은 협회의 가장 대표적인 업적 중 하나입니다.

제8회 전국도서상과 제10회 이상 베트남도서상을 통해, 출판사협회가 이러한 시상식에 참여하고 주최하는 활동은 출판사와 작가를 기리고 독자들에게 봉사하며 독서 문화를 발전시키는 데 크게 기여해 왔다고 할 수 있습니다.

또한 협회가 회원들의 이익과 권리를 보호하고, 시장 발전에 깊이 관여하며, 제도 구축에 적극적으로 참여하는 데에는 여전히 많은 한계가 있다는 점을 인정해야 합니다. 이러한 한계 중 일부는 여건과 기반 시설로 인한 객관적인 것이지만, 주관적인 한계도 존재합니다.

제8회 전국도서상 시상식에는 베트남 공산당 정치국 위원, 중앙 위원회 서기, 중앙선전대동원부 부장을 역임하신 찐 반 꾸옛(Trinh Van Quyet) 씨가 참석해 주셨습니다. 응우옌 응우옌(Nguyen Nguyen) 씨가 대표단을 이끌고 시상식 전시장을 둘러보았습니다. 사진: 비엣 린(Viet Linh)

- 귀하의 생각으로는, 출판사협회가 앞으로 더 잘 수행할 수 있는 업무는 무엇일까요?

- 출판협회에 대한 기대와 요구가 점점 높아지고 있는 만큼, 향후 출판협회는 다음과 같은 중요한 과제에 집중해야 한다고 생각합니다.

첫째로 , 베트남출판협회는 전문 협회이므로 회원들과 긴밀히 소통하며 그들의 생각, 열망, 감정, 요구를 이해하고 파악해야 합니다. 이를 바탕으로 관련 당국에 출판 산업 발전을 지원하는 정책 및 메커니즘에 관한 제안을 제시할 수 있습니다.

둘째로, 협회는 관련 기관과 긴밀히 협력하여 인적 자원 교육 및 개발에 적극적으로 참여해야 합니다. 현재 우리는 중대한 과제에 직면해 있습니다. 출판, 인쇄, 유통 부문의 관리자급 인력부터 편집자 및 유통 직원의 표준화에 이르기까지, 업계의 급속한 발전에 대한 수요는 높은 반면 인력은 그 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 이러한 상황에서 인적 자원 교육 및 개발에 있어 협회의 역할은 매우 중요합니다.

셋째로, 협회는 독서 문화 조성에도 집중해야 합니다. 협회는 시상 심사 과정에 참여하는 것뿐만 아니라, 수상의 가치를 지역 사회에 널리 알리는 데 적극적으로 나서야 합니다.

무엇보다도 협회는 디지털 전환에 적극적으로 참여해야 합니다. 회원 중 절반 이상이 이미 출판 및 전자 유통 분야에 깊이 관여하고 있습니다. 협회는 디지털 전환을 핵심 과제로 인식하고, 이를 심층적으로 추진하기 위한 조직적 구조를 마련해야 합니다. 출판협회는 이미 디지털 전환 센터를 운영하고 있지만, 그 활동은 여전히 ​​제한적입니다.

협회는 저작권 보호를 위한 활동에 적극적으로 참여해야 합니다. 국제 파트너들과 함께하는 활동일수록 협회의 책임은 더욱 중요해집니다.

응우옌 응우옌 씨

협회의 기능과 책임에 밀접하게 관련된 또 다른 측면은 저작권 보호를 위한 활동에 깊이 관여하고 있다는 점입니다. 국제 파트너들과 함께하는 활동을 통해 협회의 책임은 더욱 중요해집니다. 저희는 베트남 도서 저작권 보호 센터를 설립했고, 저는 이 센터의 자문 및 설립에 직접 참여했습니다.

그러나 여러 가지 이유와 지연, 특히 주관적인 요인으로 인해 센터가 아직 운영되지 못하고 있는 반면, 객관적인 필요성은 매우 분명합니다. 협회는 독서 문화 조성 및 기관 설립 활동에 참여하는 것과 더불어 센터를 설립하고 운영하기 위해 접근 방식을 완전히 바꿔야 합니다. 이러한 노력이 없다면 협회의 역할은 축소될 것이며, 협회의 역할과 책임에 관한 지침 04-CT/TW의 요구 사항을 온전히 충족할 수 없을 것입니다.

법안 초안의 새로운 내용

- 일각에서는 출판협회의 역할이 출판법에 포함되어야 한다고 주장합니다. 이 의견에 대해 어떻게 생각하십니까?

- 베트남 언론인협회 가 언론법에 포함된 것처럼, 협회도 출판법에 포함되기를 바라는 접근 방식은 불합리하다고 생각하지는 않지만, 실제로 반드시 필요한 것은 아닙니다. 협회의 책임과 역할은 출판법에 명시될 필요가 없는데, 협회 스스로 과거에 그 책임을 명확히 인지하고 있었기 때문입니다. 출판법에 포함되든 안 되든, 협회의 기능과 역할에는 큰 변화가 없을 것입니다. 지침 04호와 정부 프로그램 및 사업 모두 협회의 역할을 언급하고 있습니다.

하지만 협회는 이러한 프로젝트들을 실행하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다.

앞으로 협회 중앙위원회의 단호한 지도력, 특히 최근 회장님의 리더십을 바탕으로 제가 방금 제기한 문제들이 협회에서 더욱 심도 있게 다뤄지고 실행될 것이라고 믿습니다. 이를 통해 협회는 국가가 새로운 발전 시대로 접어드는 시점에서 출판 산업에서 더욱 확고한 역할과 책임을 다할 수 있을 것입니다. 출판은 사상·문화적 사고의 장인 동시에 경제·기술적 발전의 장으로서 이중적인 역할을 수행해야 합니다. 협회는 앞으로도 출판 산업의 인재 양성 및 개발에 중추적인 역할을 계속해서 수행할 것입니다.

- 법안 초안에 대한 의견 수렴 과정에서 "경영 방식의 혁신, 출판 활동における 디지털 콘텐츠에 대한 사후 검토 및 관리 강화"라는 방향을 언급하셨는데, 법안 초안에서 이 부분을 구체적으로 설명해 주시겠습니까?

출판은 사상·문화적 안보와 관련된 영역이므로, 출판 전후의 검토가 충분히 이루어져야 합니다. 현재 가장 중요한 과제는 출판 후 검토를 강화하는 것입니다. 출판, 인쇄, 유통의 세 가지 영역 중 유통은 출판 후 검토 대상에 포함되었으며, 이 분야의 행정 절차는 상당 부분 간소화되었습니다.

현재 사후 점검 업무에서 지방 자치 단체가 매우 중요한 역할을 수행하고 있습니다. 중앙 정부의 정기적인 지원과 더불어, 이러한 업무에 기술을 적용해야 합니다. 기술의 적용은 사후 점검 업무를 더욱 실현 가능하고 지방 정부가 보유한 자원에 적합하게 수행하는 데에도 도움이 됩니다.

- 그는 또한 저작권 침해에 대한 대응을 강화하기 위해 법안에 무단 인쇄, 불법 복제 및 출판물 위조에 대한 세부 규정이 포함될 것이라고 언급했습니다. 이 내용은 어떤 의미를 갖는 것입니까?

- 이는 저희가 매우 중요하게 생각하는 분야입니다. 과거에는 도서 불법 복제 및 위조 방지에 있어 많은 어려움을 겪었습니다. 불법 복제 및 위조 사건이 형사 처벌로 이어지면서 형법 제192조에 위조죄가 명시되었습니다. 그러나 행정 처리 측면에서 볼 때, 현재 위조 도서 제작 실태로 인해 규제 집행에 어려움이 있습니다. 새로 제정될 출판법은 재인쇄, 불법 복제, 위조를 구체적으로 규제함으로써 이러한 문제를 해결하고, 위반 행위 처리의 법적 허점을 없앨 것입니다.

향후 출판법은 무단 재인쇄, 불법 인쇄 및 위조를 구체적으로 규제함으로써 이 문제를 해결하고 위반 행위 처리의 법적 허점을 없앨 것입니다.

응우옌 응우옌 씨

법적 문제가 해결되면 다음 단계는 검사 및 집행 기관이 위반 사항을 처리하는 것입니다. 위반 사항을 철저하고 엄격하게 처리하기 위해서는 법 집행 기관, 특히 보안 및 정보 시스템의 역할이 매우 중요합니다. 이러한 기관의 뛰어난 전문성과 규제 기관의 역할, 앞서 언급한 출판사 협회의 역할, 그리고 출판사들의 탐지 및 감시 노력이 결합된다면 위반 사항 처리가 더욱 효과적일 것입니다.

앞으로 이러한 노력들이 도서 불법 복제의 심각하고 부정적인 영향을 완화하고, 출판 활동 발전에 새로운 동력을 불어넣을 것이라고 믿습니다.

이 법안 초안에는 저작권 침해 처리 과정에서 발생할 수 있는 법적 허점을 방지하기 위해 출판물의 무단 복제, 불법 인쇄 및 위조에 관한 상세한 규정과 정의가 포함될 예정이다. 사진: 산업통상신문.

- 이번 법안에는 저작권 보호에 있어 중개기관의 책임에 관한 새로운 조항도 포함되어 있습니다. 이는 디지털 환경에서의 저작권 침해 방지에 어떤 의미를 갖는지 말씀해 주시겠습니까?

- 지식재산권법은 중개 플랫폼 제공자의 책임을 명확히 규정하고 있습니다. 거래법 또한 중개 기관의 책임에 관한 조항을 포함하고 있으며, 기타 법규에도 이러한 책임에 대한 규정이 있습니다. 따라서 출판법뿐만 아니라 전체 법률 체계가 중개 기관의 책임을 명확하게 정의하고 있다고 할 수 있습니다.

그러나 출판법을 제정할 당시 우리는 이들이 출판 활동에 깊이 관여하는 새로운 주체라는 점도 인지했습니다. 이들은 직접 책을 제작하지는 않지만 플랫폼을 제공합니다. 따라서 저작권 보호 과정에서 이들의 참여 또한 매우 중요합니다.

현재 접근 방식은 추가적인 행정 절차를 만들지 않는 것입니다. 우리는 각 기관의 책임을 강조하고, 중개 서비스 제공자가 이행해야 할 원칙을 수립합니다. 그 후 국가 관리 기관 및 관련 단체의 사후 점검이 이루어집니다. 만약 우리가 원칙을 수립하고 책임을 명확히 정의했는데도 해당 기관들이 이를 준수하지 않는다면, 우리는 위반 사항에 대해 당연히 조치를 취할 수 있습니다.

- 지침 04-CT/TW는 베트남이 2030년까지 선도적인 국가 출판 및 미디어 그룹을 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다. 귀하의 의견으로는, 업계가 이 목표를 보다 빠르게 달성할 수 있도록 법안에 어떤 조정 사항이 포함될 것으로 예상하십니까?

- 현재 세계적인 발전 추세 속에서 출판 분야의 개인화 및 소규모 생산 경향과 더불어 대기업의 성장 또한 매우 두드러지게 나타나고 있습니다. 기업 내 여러 부서가 연결되어 디지털 생태계를 구축하고 디지털 콘텐츠 산업을 육성하는 것 또한 문화 산업 발전의 중요한 흐름입니다.

마찬가지로 베트남의 출판 활동 또한 세계적인 일반적인 운영 원칙을 따라야 하며, 이는 업계 운영 역량에 새로운 측면을 창출할 뿐만 아니라, 더욱 중요한 것은 문화 주권 보호를 포함한 출판의 중요한 기능을 보호하는 데 기여하기 위함입니다.

이 법안 초안에서는 언론 및 미디어 분야에서 활동하는 기업들이 기업 그룹에 참여할 수 있도록 하는 원칙을 제시하고 있습니다. 기업 그룹의 구체적인 운영 모델은 명시하지 않고 있는데, 이는 기업법과 같은 더욱 엄격한 법률 조항에 이미 관련 규정이 있기 때문입니다.

저는 앞으로 출판 단위 설립을 위한 새로운 메커니즘이 도입되어 지방에서 출판사를 설립할 기회가 더 많아지기를 바랍니다. 기술과 긴밀하게 연계된 소규모 디지털 출판사가 설립될 수 있으며, 출판 그룹 내에 디지털 출판사를 긴밀하게 통합하는 것 또한 필수적입니다.

출판사는 어떠한 활동에 참여하든 가장 중요한 본연의 기능, 즉 도서 출판 결정 시 콘텐츠의 정확성을 보장하는 것을 최우선으로 고려해야 합니다. 사회에 봉사하고 국가 발전에 기여한다는 목적에 부합하지 않는 콘텐츠 변경은 절대 허용되지 않을 것입니다.

이는 출판사의 필수 요건 중 하나입니다. 출판사가 어떤 형태로 운영되든, 그 기능과 책임, 국가 정책 및 법률 준수, 산업 요구에 따른 발전, 그리고 사회 발전에 대한 기여는 항상 최우선적으로 고려되어야 합니다. 이러한 내용들이 가까운 시일 내에 제정될 출판법에 구체적으로 명시될 것입니다.

대화 나눠주셔서 감사합니다!

출처: https://znews.vn/hoi-xuat-ban-co-vai-tro-lon-voi-nganh-sach-post1655969.html