우리나라는 발전사적으로 특별한 시기에 처해 있습니다. 즉, 경제 , 문화, 교육 분야뿐만 아니라 당과 국가의 조직 장치에도 혁신이 강력히 추진되고 있으며, 각급 기관, 단위, 행정 단위를 통합하고 합병하여 2단계 지방정부 모델을 구축하고 있습니다.
타이응우옌과 박깐 은 원래 박타이성이라는 이름으로 하나였습니다(1965~1996년). 이번 두 성을 합병한 것은 당과 국가의 주요 정책을 이행하기 위한 것일 뿐만 아니라, 한때 같은 지붕 아래 살았던 형제가 28년간 헤어진 후 서로에게 돌아올 수 있는 기회이기도 합니다. 역사와 현재, 기억과 개발에 대한 열망이 만나는 곳입니다.
형성의 역사 - 공통의 뿌리, 깊은 애정
타이응우옌 과 박칸은 원래 서로 분리할 수 없는 관계였습니다. 1831년, 타이응우옌성은 푸빈과 통호아의 두 현으로 구성되었습니다. (통호아 현은 현재의 박칸성에 속하는 지역인 박통, 초돈, 나리, 응안손 등을 포함했습니다.) 프랑스 식민 지배하에서 1900년 1월, 그들은 통호아 지역의 일부를 차지하여 박칸성이라는 새로운 성을 설립했습니다.
후에 별도의 지방으로 분리되었지만 박깐은 여전히 타이응우옌의 가장 가까운 "가족 구성원"이었으며, 지리, 문화, 전통, 혁명 역사, 심지어 정치 체제에 이르기까지 긴밀한 유대와 상호 작용을 이루었습니다.
프랑스 식민지 지배에 대한 저항 기간 동안 타이 응우옌-박칸은 모두 베트박 전쟁 지역의 중심부, 즉 혁명의 "바람이 부는 수도"에 위치해 있었습니다. 이 땅은 호 아저씨, 당 중앙위원회, 정부, 그리고 국가의 많은 중요 기관을 환영했습니다. 그 어려운 시기에 타이응우옌족과 박칸족 사람들은 서로 음식과 옷, 집을 공유하며 전선의 든든한 후방 기지가 되었습니다.
1965년, 국가 전체를 구하기 위한 미국에 대한 저항 전쟁 시기에, 타이응우옌성과 박깐성이 합병되어 박타이성이 설립되었습니다. 그 이후 1996년까지 두 지역은 함께 30년을 보냈고, 그 동안 많은 역사적 이정표와 발전, 공헌을 이루었습니다. 그 당시 박타이는 산업 중심지이자 교육 및 훈련의 중심지인 중부 지역과 생태, 농업, 임업 분야에서 풍부한 정체성과 큰 잠재력을 지닌 고지대의 연대를 상징하는 것을 항상 자랑스러워했습니다.
또한 박타이성 시대에는 산업화, 교통 개발, 교육 및 훈련, 국방 및 안보에 대한 주요 정책이 모두 균일하고 효과적으로 시행되었습니다. 학교, 병원, 국유기업, 농업협동조합 등의 시스템이 동시에 형성되었는데, 타이응우옌은 주도적 역할, 개발 중심지 역할을 했고, 박깐은 생태벨트이자 든든한 후방 역할을 했습니다.
특히, 우리는 두 지방의 인적 요소, 간부, 군인, 교사, 의사 등을 언급하지 않을 수 없습니다. 그들은 한 가족의 형제처럼 함께 일했습니다. 박타이 성 출신의 여러 세대의 간부들이 이제 타이응우옌과 박깐 두 지역의 지도자이자 핵심 간부로 활동하고 있습니다. 이러한 관계는 기관 차원에 그치지 않고, 지역 사회의 애정과 혈연으로 이어지고 있습니다.
분리 과정 - 시대의 흐름
30년이 넘는 역사를 가진 박타이 주는 반미 저항 전쟁과 보조금 지급 기간 동안 역사적 사명을 완수했습니다. 1990년대 중반, 전면적인 국가적 쇄신의 필요성에 부응하여 당 중앙위원회와 정부는 각 도 행정 단위의 성과, 특히 전쟁 중에 합병된 도를 검토하고 재평가했습니다.
이러한 맥락에서 박타이성을 타이응우옌성과 박칸성으로 분리하는 것은 단순한 경계 조정이 아니라, 특정 조건과 새로운 관리 요구에 맞춰 포괄적인 개발을 촉진하기 위한 전략적 결정이기도 합니다.
1996년, 제9대 국회(10차 회기)는 박타이성 분리에 관한 결의안을 발표하여 1997년 1월 1일부터 타이응우옌성과 박깐성을 재설립했습니다. 이는 두 지방 모두에게 새로운 발전의 길을 열어준 매우 중요한 결정입니다.
결의안이 발표되자마자 조직 작업이 긴급하고 동시에 진행되었습니다. 초기 어려움에도 불구하고, 중앙 정부와 타이응우옌의 높은 책임감과 지원 덕분에 박칸 성은 빠르게 조직을 안정시키고 전국의 혁신 추세에 발맞춰 나아갔습니다.
분리 이후, 각 주는 자체의 강점을 활용하는 데 집중했습니다. 타이응우옌이 대규모 산업단지와 전국에서 가장 발전된 대학 및 단과대학 시스템을 갖춘 내륙 및 북부 산악 지역의 산업, 교육 및 과학의 중심지가 되는 반면, 박깐은 생태관광 개발, 삼림 보호 및 국가적 문화 정체성에 중점을 둡니다.
행정 경계는 분리되어 있지만, 두 지방 사이의 관계는 단절된 적이 없습니다. 경제 개발, 교육, 국방, 안보, 문화 등 타이응우옌과 박칸은 항상 프로그램, 프로젝트, 사회 정치 활동에서 긴밀히 협력하고 지원합니다. 타이응우옌과 박깐의 도시, 마을, 촌락은 밀접하게 연결되어 있습니다. 두 지방의 사람들은 무역, 교류, 결혼을 위해 항상 두 지방을 오가며 행정적 경계를 초월하는 긴밀한 관계를 형성합니다.
통일과 재결합 - 훌륭한 정책, 대중의 지지
2025년 2월 14일, 정치국은 2025년 정치체제 조직을 계속 정비하고 간소화하기 위한 내용과 과제에 대한 결론 제126-KL/TW호를 발표했고, 2025년 4월 12일, 당 중앙위원회는 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의인 결의 제60-NQ/TW호를 발표했습니다. 이에 따라 효율성, 경제성, 과학성, 실제 상황에의 적합성을 확보하기 위해 인구 규모가 작고 사회경제적 여건이 유사한 지방들을 합병하는 방안이 제안되었습니다.
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두 지방의 지도자들은 타이응우옌을 안정된 지역으로 만들기로 합의했고, 합병 후 이를 발전시켰습니다. |
타이응우옌성과 박깐성의 합병은 2023~2030년 기간에 지방 행정 단위를 개편하는 당 중앙위원회의 주요 정책의 일부로, 기구를 간소화하고, 자원을 절약하고, 운영 효율성을 개선하고, 지속 가능한 개발을 위한 공간을 만드는 것을 목표로 합니다.
정책이 시행된 이후, 두 지방은 중요한 준비 단계를 이행하기 위해 적극적으로 협력해 왔습니다. 타이응우옌성 당위원회와 박깐성 당위원회는 기구를 정비할 뿐만 아니라 국민의 공감대를 형성한다는 정신으로 공동으로 이 사업을 개발하기 위해 많은 회의, 설문조사, 토론을 실시했습니다.
합병 후 새로운 지방은 면적이 8,300km²가 넘고, 인구는 약 168만 명으로 규모와 잠재력 면에서 가장 큰 지방 중 하나가 될 것입니다. 행정 본부는 북부 중부 및 산악 지역의 중심 도시 지역인 타이응우옌 시에 위치해 있습니다.
통일이란 '새로운 것이 낡은 것을 압도하는 것'이 아니라, 좋은 것을 함께 보존하고, 서로를 쇄신하여 전진하는 것이라는 것을 깨닫는다. 우선순위나 불이익은 없으며, 오직 상호보완성, 상속, 발전만이 있을 뿐입니다. 그러므로 선전과 대중 동원 사업은 언제나 우선되어야 하며, 두 성은 긴밀하고 시기적절한 정신으로 적극적으로 실시해야 하며, 모든 단계마다 인민의 참여와 감독이 있어야 합니다.
합병 프로젝트를 구축하고 실행하는 과정에서 두 도는 매우 높은 합의를 보였습니다. 정치 체제부터 직원, 당원, 부서, 지부, 노동조합부터 각 코뮌, 구, 읍에 이르기까지 모두가 책임감과 민주주의, 열정과 의욕을 가지고 참여했습니다.
두 지방 모두에서 여론 수렴 활동은 올바른 절차에 따라 민주적이고 공개적으로 진행되었으며, 주민들의 큰 관심을 받았습니다. 가구 대표 유권자 중 합병 계획에 동의하는 비율은 99%가 넘었습니다(타이응우옌성은 99.81%, 박깐성은 99.07%). 이는 국민들이 합병의 의미와 장기적 이익에 대해 전반적으로 인식하고 있음을 보여줍니다.
국민들은 국민과 가까운 효율적이고 효율적인 정부를 기대하는 동시에, 통합 이후 지역 간 균등한 발전을 바랐습니다. 신뢰는 원활하고 인도적인 통일 과정을 위한 가장 튼튼한 기초입니다.
타이 응우옌은 단순히 감탄하기 위해 이상적인 미래를 제시하는 것이 아니라 함께 창조하기 위해 미래를 제시합니다. 박깐-타이응우옌 성이 합병되면 행정과 경제가 강력해질 뿐만 아니라, 사람들의 문화적 응집력, 정치적 신념, 회복력의 모델이 될 것입니다.
가까운 미래에 타이응우옌은 개발 자원의 배분에 있어서 평등과 공정성을 보장하는 데 주력할 것입니다. 타이응우옌의 전체 문화 속에서 박칸 고원의 문화적 정체성을 보존합니다. 안전지대(ATK)를 역사-생태-정신적 관광을 위한 "적색 복도"로 개발합니다. 디지털 정부와 디지털 시민에게 서비스를 제공하기 위해 디지털 기술의 적용을 강화합니다.
오늘날의 통일은 행정 명칭과는 상관없이 두 도의 사람들, 즉 바람과 파도의 땅의 아이들에게는 사랑과 단결, 책임감으로 가득 찬 귀환입니다. 박깐 성은 타이응우옌 성으로 돌아갔지만, 새로 시작하기 위해서가 아니라 두 "형제" 성의 역사에서 새롭고 더 밝은 장을 계속 써내려가기 위해서였다.
출처: https://nhandan.vn/hop-nhat-thai-nguyen-bac-kan-hoi-ngo-nghia-tinh-khat-vong-vuon-xa-post879758.html
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