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라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 건설 투자 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서 평가를 위한 학제간 전문가 그룹 회의

Bộ Tài chínhBộ Tài chính07/02/2025

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(MPI) - 2025년 2월 5일 오후, 기획투자부 본부에서 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서 평가를 위한 학제간 전문가 그룹 회의가 개최되었습니다. 이 회의에는 본 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서 평가를 위한 국가평가위원회 설립에 관한 총리의 2025년 1월 24일자 결정 제230/QD-TTg호에 따라 관련 부처, 지자체 및 지방자치단체 대표들이 참석했습니다.

기획투자부 투자감독평가국 국장 겸 학제간 평가 전문가 그룹 대표인 탕 응옥 짱(Tang Ngoc Trang) 씨가 회의에서 연설했다. 사진: MPI

회의 개회식에서 기획투자부 투자감독평가국 국장 겸 학제간 평가 전문가팀장인 탕 응옥 짱(Tang Ngoc Trang) 씨는 총리가 2025년 1월 24일 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 평가하기 위한 국가평가위원회 설립에 관한 결정 제230/ QD -TTg호를 발표했다고 밝혔습니다. 총리는 이 결정에서 기획투자부 장관을 위원회 위원장으로 임명했으며, 부위원장은 기획투자부 차관입니다.

위원회 구성원은 다음과 같습니다: 교통부, 재무부, 건설부, 산업통상부, 농업 및 농촌 개발부, 국방부, 공안부, 과학기술부, 외교부 , 사법부, 문화부, 스포츠 및 관광부, 정보통신부, 교육훈련부, 천연자원 및 환경부 장관; 베트남 국가은행 장관; 기업 국가자본관리위원회 장관; 라오까이성, 옌바이성, 푸토성, 빈푹성, 하노이성, 박닌성, 흥옌성, 하이즈엉성, 하이퐁성 등의 지방 및 도시 인민위원회 장관.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 규정에 따라 관할 당국에 제출하기 위해, 탕 응옥 짱(Tang Ngoc Trang) 씨는 대표단에게 보고서 내용에 대한 솔직하고 책임감 있는 의견을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 이를 바탕으로 기획투자부는 보고서 초안을 검토, 분석 및 완성하여 규정에 따라 관할 당국에 제출할 예정입니다.

회의에서 교통부와 컨설팅 부서 담당자들은 프로젝트 관련 구체적인 내용을 보고했으며, 투자감독평가국 담당자들은 프로젝트 평가 결과의 예비 요약을 보고했습니다. 이 프로젝트는 총 연장 약 403.1km에 달하는 대규모 사업으로, 산악, 구릉, 평야 지대가 겹겹이 펼쳐져 있으며, 공공투자법 제8조에 명시된 국가 중요 사업의 모든 기준을 충족합니다.

이 프로젝트는 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹, 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다. 투자 규모: 일반 여객 및 화물 운송을 위한 철도 신규 투자, 단기적으로는 단선, 장기적으로는 복선화.

출발점은 신(新) 라오까이역과 허커우베이역(중국)을 잇는 철도 건널목 지점입니다. 도착점은 하이퐁 시 락후옌 부두 지역입니다.

기술 수준 측면에서 본 프로젝트는 1급 철도로, 복선 1,435mm 궤간, 본선 설계 속도는 200km/h 미만입니다. 하노이 허브 지역을 통과하는 구간의 설계 속도는 120km/h입니다. 연결 구간과 지선의 설계 속도는 80km/h입니다. 1단계 단선 운행 속도는 여객 열차의 경우 160km/h, 화물 열차의 경우 120km/h입니다.

이 프로젝트에 대한 투자는 당의 정책과 방향, 정치국의 결의안 및 결론을 실현하고 관련 계획을 이행하는 것을 목표로 합니다. 베트남 철도 시스템은 20세기 초에 형성되었습니다. 100년이 넘는 세월 동안 여러 차례 개보수와 개량을 거쳤지만, 시대에 뒤떨어져 수요를 충족하지 못하고 있으며, 이전에 유리했던 교통 회랑과 노선에서 시장 점유율을 사실상 상실했습니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도와 관련하여 당 중앙위원회와 정치국은 이 전략적 철도를 완성하기 위한 조기 투자 정책과 관련하여 여러 결의와 결론을 발표했습니다. 결의 제29-NQ/TW에서는 "경제특구, 공업단지, 공항, 항구를 연결하는 여러 철도 건설에 대한 연구 및 조기 투자를 실시한다", 결론 제97-KL/TW에서는 "라오까이-하노이-하이퐁 철도에 대한 절차를 완료하고 2025년에 투자를 시작하기 위해 노력한다", 결론 제72-KL/TW에서는 "라오까이-하노이-하이퐁 노선을 완성하기 위해 투자 자원을 우선시한다" 등이 있습니다.

최근 중앙위원회와 국회는 남북을 잇는 고속철도 투자 정책을 확정했습니다. 이는 국가가 새로운 시대로 접어들면서 전략적 사업들을 추진하겠다는 강력한 정치적 결의를 보여주는 것입니다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 사업은 당 중앙위원회와 정치국이 제시한 정책을 실현하기 위한 다음 사업이 될 것입니다.

회의 개요. 사진: MPI

회의에서 하노이, 빈푹, 하이즈엉, 하이퐁 등의 부처, 지부, 지방자치단체, 기획투자부, 건설부, 재무부, 국방부, 공안부, 산업통상부, 정보통신부 등의 대표들은 의견 요청에 기본적으로 동의한다는 입장을 표명했습니다. 동시에 이 프로젝트가 국가 사회경제 발전 전략 및 계획과 관련 계획에 적합한지에 대해 논의하고 의견을 제시하는 데 주력했습니다. 투자 목표와 관련하여 새로운 철도 노선 건설은 지방자치단체가 발전할 수 있는 중요한 기회라는 점에도 의견을 같이했습니다. 새로운 개발 공간을 창출하고 베트남과 중국 간의 국내 및 국제 교통 수요를 충족하며 라오까이-하노이-하이퐁 경제 회랑의 교통 시장 점유율을 재구조화하고 환경 오염을 줄이며 산업화와 현대화를 촉진하고 사회경제 발전에 기여하며 국방과 안보를 보장하는 데 도움이 됩니다.

또한, 의견에서는 투자 범위와 규모(투자 범위, 투자 규모, 기술 및 기술 표준); 예비 설계 계획: 경로 방향, 경로상 공사, 역 공사, 정보 시스템, 신호, 전력 ​​시스템 등; 현장 정리 및 재정착 계획; 투자 형태; 총 투자, 자본 재원 및 자본 균형 능력; 개발, 관리, 운영 및 개발 조직 계획; 프로젝트 효율성: 사회 경제적 효율성, 국가 방위, 안보; 환경 영향에 대한 예비 평가; 프로젝트에 적용된 몇 가지 구체적이고 특별한 정책 및 솔루션;...

회의를 마무리하며, 탕 응옥 짱(Tang Ngoc Trang) 씨는 여러 의견을 높이 평가하고, 정부가 올해 2월에 개최될 제9차 임시국회에서 라오까이-하노이-하이퐁 철도 투자 프로젝트를 국회에 제출하여 심의를 요청할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 오늘 회의에서 제시된 의견을 바탕으로 기획투자부는 본 프로젝트의 사전타당성조사 보고서 심사를 위해 국가평가위원회에 보고서를 제출할 예정이며, 이 보고서는 내일(2025년 2월 6일)에 제출될 예정이라고 덧붙였습니다.


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출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-5/Hop-to-chuyen-gia-tham-dinh-lien-nganh-bao-cao-nghv4yfq1.aspx

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