'조사하고 서랍에 넣는' 상황 극복하기

정치국 결의 제57-NQ/TW호(과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전)와 관련 법률 정책을 통해, 많은 지방 자치 단체가 과학기술, 혁신 및 디지털 전환을 현실화하는 창의적인 방향을 제시하여 사회경제 발전 과정의 핵심 동력으로 자리매김했습니다. 이와 함께 이 분야의 법률 정책도 활발하게 추진되었습니다.

Báo Tin Tức•12/10/2025

지역 이니셔티브

사진 설명 — 타이빈씨드그룹 주식회사는 과학과 기술을 적용하여 다양한 고수확, 고품질 식물 품종을 연구하고 생산합니다. 사진: 더 두엣/VNA

2025-2030년 임기 흥옌성 당위원회 제1차 대회에서 대의원들은 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 3대 전략적 돌파구 중 하나로 선정했습니다.이를 2035년까지 흥옌을 현대 산업성으로 만드는 목표를 달성하는 주요 원동력으로 여겼습니다.이는 노력해야 할 목표일 뿐만 아니라 실제로 흥옌은 구체적인 조치를 취했습니다.태빈 종자 작물 연구소의 밭에서는 TBR97, TBR125, TBH456...과 같은 벼 품종이 2025년 여름-가을 작물이 세 차례 연속 폭풍의 영향을 받았음에도 불구하고 여전히 잘 자라고 있습니다.이러한 결과 뒤에는 연구실에서 시작하여 베트남 종자 산업 최초의 기업 산하 연구소로 발전한 20년 이상의 과학 기술 투자가 있습니다. 현재 타이빈시드는 저작권이 있는 식물품종 30종과 국제기준을 충족하는 공장 3개, 연간 수만톤 규모의 생산·가공 시스템을 보유하고 있으며, 이는 민간부문의 혁신역량을 생생하게 입증하는 사례가 되고 있습니다.

흥옌성 과학기술부 타이티투흐엉 국장에 따르면, 2021년부터 2025년까지 흥옌성의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 투자 예산은 약 1조 7,000억 동(VND)에 달해 전년 대비 6.2배 증가했습니다. 총요소생산성(TFP)의 기여도는 국내총생산(GRDP)의 50%를 넘어섰고, 디지털 경제는 9.26%를 차지했습니다. 흥옌성의 지역혁신지수(PII)는 41.29점으로 전국 63개 지역 중 14위를 차지했습니다. 이는 흥옌성의 과학, 혁신 및 디지털 전환 분야의 질적 변화를 여실히 보여주는 수치입니다.

타이 티 투 흐엉(Thai Thi Thu Huong) 여사에 따르면, 흥옌은 2030년까지 디지털 경제가 국내총생산(GRDP)의 30%를 차지하도록 목표로 하며, 인재 유치, 기업의 첨단 기술 투자 촉진, 그리고 공무원과 국민의 디지털 역량 강화를 위한 체계 구축에 집중할 계획입니다. 이는 "자원 기반 생산"에서 "지식 및 기술 기반 성장"으로 전환하기 위한 전략적 단계입니다.

하이퐁시 인민위원회 부위원장인 호앙 민 끄엉은 결의안 57호가 하이퐁의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 새로운 동력원이라고 말했습니다. 하이퐁시 당위원회는 디지털 전환 분야에서 포괄적인 디지털 전환을 중심으로 5대 전략적 혁신 과제를 설정했습니다. 또한, 북부 해안 지역 혁신 센터를 건설하고, 국제 협력을 증진하며, 오픈 데이터 인프라에 투자할 계획입니다.

하이퐁시 기업협회 부회장인 부 응옥 람(Vu Ngoc Lam) 씨는 결의안 57호가 혁신의 "파워 스위치" 역할을 하며, 지방 정부가 새로운 모델을 적극적으로 시범 운영하고 통제된 위험을 감수할 수 있는 기회를 제공한다고 말했습니다. 부 응옥 람 부회장은 결의안 57호 이행을 위한 6가지 핵심 해결책을 제시했습니다. 구체적인 실행 프로그램을 통한 제도화, 전자 물류 및 디지털 에너지 시범 운영, 국내 연구 결과를 활용한 공공 조달, 공유 데이터 인프라 구축, 도시 차원의 과학기술 기금 조성, 그리고 AI, 반도체, 빅데이터 분야 인력 양성입니다.

라이쩌우성 인민위원회 위원장 레 반 르엉(Le Van Luong) 씨는 혁신과 디지털 전환이 특히 국방 및 국경 지역에서 전략적 위치를 차지하는 라이쩌우성의 발전에 있어 객관적인 요건이라고 말했습니다. 라이쩌우성은 2030년을 목표로 하는 2021년부터 2025년까지의 디지털 전환 프로그램에 대한 결의안 제09-NQ/TU(2025년 2월 25일)를 발표했습니다. 이 결의안은 코뮌, 마을, 촌락에 지역 디지털 기술팀을 구성하고, 온라인 공공 서비스 이용을 지원하며, 수만 명의 사람들에게 디지털 기술과 전자상거래 교육을 제공했습니다. 약 2,000종의 농산물이 전자상거래 플랫폼에 등록되어 고지대 농산물 시장 확대에 기여했습니다. 라이쩌우성은 "모든 시민은 디지털 시민이고, 모든 기관은 디지털 주체"라는 목표를 통해 문명화되고 현대적이며 인간적인 디지털 사회를 건설하고 있습니다. 이는 지속 가능하고 포용적인 발전을 위한 방향이며, 누구도 소외되지 않는 방향입니다.

기술이 결정적인 요소입니다

기술이 사회경제 발전의 여러 분야에서 결정적인 역할을 하는 만큼, 기술 관련 법률 정책 또한 활발하게 시행되고 있습니다. 국회 상임위원회는 기술이전법의 여러 조항을 개정·보완하는 법안 초안에 대해 의견을 제시했습니다.

응우옌 마잉 훙 과학기술부 장관은 이 개정안이 정치국의 주요 결의안, 특히 과학기술 발전, 혁신 및 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW를 제도화하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 이 개정안은 분권화 강화, 행정 절차 간소화, 내생적 기술 이전 촉진, 그리고 투명하고 전문적인 과학기술 시장 조성에 중점을 두고 있습니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁은 과학기술혁신법, 첨단기술법, 법인소득세법 등 관련 법률 간의 일관성을 확보하는 것이 필요하다고 말했습니다. 동시에 세금 및 자본에 대한 새로운 인센티브 메커니즘을 추가하는 것을 고려하여 기업이 연구 및 기술 상용화 활동에 적극적으로 참여하도록 동기를 부여해야 한다고 덧붙였습니다.

쩐 탄 만 국회의장은 법 개정안이 "내생적 기술 개발 및 상업화 촉진"을 목표로 해야 하며, "연구를 미루는" 상황을 극복해야 한다고 강조했습니다. 그는 세제 혜택 통합, 혁신 기금을 통한 자본 지원, 외국인 투자자의 기술 이전 의무화, 동시에 시장 투명성 제고, 수요와 공급을 연결하는 중앙 기술 거래소 구축, 기업 위험 감소 등을 제안했습니다.

전문가들은 또한 개정된 기술이전법이 완료되면 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 위한 법적 통로가 점점 더 동기화되어 기업, 기관 및 사람들에게 기회가 확대될 것으로 믿고 있습니다.

지방 이니셔티브를 통해 중앙 정부가 관련 법률 정책, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 완성하는 과정에 동참하면서 지식, 기술, 사람이 개발의 중심이 되는 포괄적인 혁신 흐름이 형성되었고, 베트남은 확고하게 디지털 경제에 진입하게 되었습니다.

출처: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khac-phuc-tinh-trang-nghien-cuu-roi-de-trong-ngan-tu-20251012122121517.htm