1월 20일 오전, 베트남 공산당 제14차 전국대표대회가 하노이 국립컨벤션센터에서 엄숙하게 개막되었다.
이번 당대회의 주제는 다음과 같습니다. 당의 영광스러운 깃발 아래, 2030년까지 국가 발전 목표를 성공적으로 달성하기 위해 함께 노력합시다. 전략적 자율성, 자립, 자신감, 그리고 평화, 독립, 민주주의, 번영, 문명, 행복을 추구하는 국가 발전 시대에 강력한 발전을 이루어 사회주의를 향해 꾸준히 전진합시다.
정치국 위원이자 총리인 팜 민 찐 동지가 상임위원회를 대표하여 대회 개회식을 주재했습니다.
정치국 위원이자 공화국 대통령 인 루옹 꾸엉 동지가 상임위원회를 대표하여 대회 개회사를 했습니다.
제14차 당대회 개회식에서 당 제13차 중앙위원회를 대표하여 문서소위원회 위원장인 토람 총서기는 제14차 당대회에 제출된 문서에 대한 제13차 중앙위원회 보고서를 발표하고, 당대회에서 심의, 논의 및 결정해야 할 문서 초안의 주요 내용과 새로운 사항들을 강조했습니다.
당 대회에 제출될 문서 초안에는 다음이 포함됩니다. 당 제13차 중앙위원회 정치보고서 초안, 지난 40년간 베트남의 사회주의 지향 개혁 과정에 대한 이론적·실질적 쟁점을 요약한 보고서 초안, 그리고 당헌 시행 15년(2011-2025)을 요약하고 당헌 개정 및 보완 방향을 제시하는 보고서 초안.
구체적으로, 정치보고서 초안은 세 가지 보고서(정치보고서, 사회경제보고서, 당 건설 사업 요약보고서)를 통합하여 통일되고, 포괄적이며, 집중적이고, 간결하며, 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 실행하기 쉬운 하나의 보고서로 구성했습니다.
제13차 당대회의 특징은 역량, 용기, 확고한 의지, 그리고 흔들림 없는 결의였다.
보고서에 따르면, 단 한 달 만에 약 500만 명의 간부, 당원, 그리고 시민들이 문서 소위원회에 1400만 건 이상의 의견을 제출했습니다. 이러한 의견들은 신중하게 검토되고 반영되어, 인민의 지혜와 역량이 집약되고, 당의 의지와 인민의 염원이 조화롭게 어우러진 정치보고서가 완성되었습니다. 이 보고서는 전 당과 전 인민, 그리고 전 군대를 위한 진정한 ‘지침’이자 ‘실천 지침서’ 역할을 할 것입니다.
제13차 전국대표대회의 종합적인 결과는 당의 지도력과 위상을 다시 한번 확인시켜 주었습니다. 당과 국가, 그리고 정권에 대한 인민의 신뢰는 더욱 강화되었으며, 이는 국가가 새로운 추진력과 결의, 그리고 열망을 가지고 새로운 발전 단계로 나아가는 중요한 토대를 마련했습니다.
지난 40년간의 개혁을 되돌아보면, 특히 제13차 당대회의 탁월한 공헌을 비롯하여 역사적으로 매우 중요한 엄청난 성과들을 거둔 만큼, 당의 개혁 노선이 베트남의 현실과 시대적 발전 추세에 부합하는 완전히 올바른 노선이었다고 단언할 충분한 이유가 있습니다.
우리의 개혁 노선은 인민을 혁명 사업의 중심이자 주체로 명확히 규정하고, 사회주의와 연계된 민족 독립이라는 목표를 확고히 추구하며, 사회주의 지향 시장 경제, 사회주의 법치 국가, 사회주의 민주주의라는 세 가지 기본 기둥을 일관되게 건설하고 완성해 나가는 데 중점을 두고 있습니다.
40여 년에 걸친 개혁 혁명 지도력의 실제 경험을 바탕으로 우리는 다섯 가지 귀중한 교훈을 도출했습니다.
첫째, 우리는 마르크스-레닌주의와 호찌민 사상을 확고히 실천하고 창의적으로 발전시켜야 하며, 사회주의와 연계된 민족 독립이라는 목표, 당의 개혁 노선, 그리고 당의 조직 및 운영 원칙을 굳건히 준수해야 합니다. 발전을 통해 안정을 이루고, 안정을 통해 지속 가능한 발전을 이루어야 하며, 인민의 생활 수준을 끊임없이 향상시키고, 최고의 민족 및 민족 이익을 보장해야 합니다. 또한 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 유지하고, 조국을 조기에 그리고 멀리서 수호해야 합니다. 더불어 국가의 역량과 시대의 힘을 결합하여 세계 정치 체제, 국제 경제, 그리고 인류 문명에 적극적으로 깊이 통합해 나가야 합니다.
둘째, 당의 영도, 통치력, 그리고 투쟁력을 유지하고 강화하는 것이 모든 승리의 결정적인 요소입니다. 깨끗하고 강한 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡으며, 효율적이고 효과적인 기구를 구축하고, 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상들을 단호하고 끈질기게 척결하며, 특히 전략적 수준의 간부들을 그들의 임무에 걸맞은 자질과 능력, 그리고 위신을 갖춘 인재로 양성하고, 인민과 가깝고 인민을 섬기며 직무를 수행할 능력이 있는 풀뿌리 간부들을 육성하는 데 집중해야 합니다. 간부와 당원, 특히 지도부의 책임감과 모범적인 역할을 강조해야 합니다.
셋째, “인민은 기초”라는 원칙을 철저히 이해하고 실천하여 인민의 역할과 중심적 지위를 증진시키고, 인민의 힘과 위대한 국가 단결을 강화하고 증진시켜야 합니다. 인민의 자율권을 진정으로 신뢰하고 존중하며 증진시키고, “인민이 알고, 인민이 토론하고, 인민이 실행하고, 인민이 감찰하고, 인민이 감독하고, 인민이 이익을 얻는다”는 원칙을 실천해야 합니다.
당과 인민의 긴밀한 관계를 강화하고, 인민이 당과 정치 체제를 건설하도록 해야 한다. 인민과 기업의 만족도 및 신뢰도, 그리고 업무 효율성을 간부 평가 기준으로 삼아야 한다.
넷째, 현실을 면밀히 파악하고 상황을 정확하게 예측하며, 정책 변화에 대해 선제적이고 유연하며 신속하고 적절하게 대응하고, 핵심 영역에 집중하여 실행을 단호하게 이끌고 지휘하고 관리하며 조직하고, 책임, 과제, 권한, 기한 및 기대 결과를 명확히 할당하고, 엄격한 검사와 감독을 실시하고, 제도의 질을 향상시키고, 병목 현상을 제거하고, 국가 건설, 발전 및 방위를 위해 모든 자원을 효과적으로 활용해야 합니다.
다섯째, 특히 전략적 사고를 끊임없이 혁신하고, 전략에서는 일관성과 확고함을 유지하며, 전술에서는 유연하고 적응력 있게 대처하고, 객관적인 법칙을 존중하며, 주관주의, 자의주의, 독단주의, 기회주의, 보수주의를 예방하고 척결해야 합니다.
또한 보고서는 문서 작성의 핵심 원칙을 강조하며, 능동적이고 과학적이며 행동 지향적인 접근 방식을 역설했습니다.
전략적 정책 실행에 집중하십시오.
이번 대회의 표어인 "단결-민주-기율-도약-발전"은 역사 앞에 선 우리에게 주어진 책임감을 일깨워주는 구호이자 사명입니다. 정치 보고서는 다음과 같은 전반적인 목표를 제시합니다. 평화롭고 안정적인 환경 유지; 신속하고 지속 가능한 국가 발전 달성; 국민 생활의 전반적인 향상 및 증진; 국가의 새로운 시대에 전략적 자율성, 자립, 자긍심, 그리고 강력한 발전 실현; 2030년까지 현대 산업을 갖춘 고소득 개발도상국 달성; 그리고 2045년까지 선진 고소득 국가, 평화롭고 독립적이며 민주적이고 번영하며 문명화되고 행복한 사회주의 베트남을 건설하는 비전 실현.
목표는 2026년부터 2030년까지 연평균 국내총생산(GDP) 성장률 10% 이상을 달성하고, 2030년까지 1인당 GDP를 약 8,500달러로 끌어올리는 것입니다. 이러한 목표를 실현하기 위해 정치 보고서는 12가지 주요 방향, 6가지 핵심 과제, 그리고 3가지 전략적 돌파구를 제시합니다.
실행 계획은 즉시 실행 가능한 구체적인 과제들을 담고 있습니다. 핵심 정신은 다음 여덟 가지 중요한 사항으로 요약되며, 요구 사항을 명확하게 보여줍니다. 올바른 선택, 신속한 실행, 철저한 수행, 그리고 결과 중심의 측정.
첫째: 발전 제도와 사회주의 법치주의를 완성한다. 이행을 그 수단으로 삼는다.
둘째: 새로운 성장 모델 구축: 지식 경제, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제.
셋째: 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환: 발전의 핵심 원동력.
넷째: 문화와 국민: 사회의 정신적 토대이자 국가 발전의 내재적 힘, 자원 및 원동력입니다.
다섯째: 국방, 안보 및 외교: 발전을 위한 평화 유지, 그리고 국가 전체의 역량을 강화하기 위한 발전.
여섯째: 깨끗하고 강하며 포괄적인 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡는 것. 인재 양성은 그 핵심의 열쇠이다.
토요일: 건강하고, 규율 있고, 문명화되고, 안전하며, 발전된 베트남 사회 건설.
여덟째: 국가적 단결: 국가적 힘의 토대.
제13차 전국대회에서 확인된 세 가지 전략적 돌파구는 2021년부터 2030년까지 전 기간에 걸쳐 중요하지만, 제14차 전국대회 임기에 접어들면서 이러한 돌파구를 강력하고 신속하며 철저하게 이행해야 할 필요성이 더욱 커졌습니다. 이것이 바로 국가 발전을 위한 결정적인 지렛대이기 때문입니다.
여기에는 제도 및 실행 분야의 혁신, 인적 자원 분야의 혁신, 그리고 통합적이고 현대적인 인프라 분야의 혁신이 포함됩니다.
국민은 근간이며, 모든 정책 결정의 가장 중요한 기준입니다.
정치 보고서에 따르면, 이 문서의 핵심 이념이자 베트남 혁명의 원동력은 "인민이 근본이다"라는 것입니다. 인민은 중심이며, 주체이며, 목표이며, 발전의 원동력이자 자원입니다.
모든 정책과 지침은 국민의 물질적, 정신적 삶을 향상시키고, 국민의 자치권을 보장하며, 국민을 존중하고, 경청하고, 의지하는 것을 목표로 해야 합니다.
당은 인민과 긴밀한 유대를 유지하고, 인민을 위해 전심으로 봉사하며, 인민의 감시를 받고, 모든 결정에 대해 인민에게 책임을 져야 한다.
국민이 당을 신뢰하는 것은 말이 아니라 행동에서 비롯됩니다. 공직자들의 공정성과 청렴성, 효율적인 제도 운영, 공정한 혜택 배분, 정당한 권익 보호의 성과, 그리고 국민과 기업의 정당한 민원을 시의적절하고 철저하게 해결하는 데서 신뢰가 나옵니다.
새로운 국면에 접어드는 지금, 더욱 중요한 것은 국민의 지지 기반을 굳건히 다지는 것입니다. 견고한 국민의 지지 기반은 강력한 국방과 안보를 뒷받침하며, 개혁의 효과적인 추진을 보장합니다. 국민의 지지 기반이 있다면 어떤 어려움도 극복할 수 있고, 어떤 난관도 해결할 수 있습니다. 호찌민 주석께서 말씀하셨듯이, "국민의 지지가 없으면 백 배는 쉬워도 아무것도 이룰 수 없고, 국민의 지지가 있으면 천 배는 어려워도 모든 것을 이룰 수 있다."
우리의 가장 큰 약점은 많은 정책들이 옳지만, 그 실행이 미흡하다는 점입니다. 따라서 이 문서는 행동의 필요성을 강조하고, 각급 기관, 각 부문, 각 공직자의 책임을 부각하며, "말만 많고 행동은 적은", "말은 번지르르하고 실천은 부족한", 심지어 "말과 행동이 다른" 상황을 단호히 타파하고, 점검 및 감독의 부재, 높은 목표를 설정해 놓고도 느리고 비효율적으로 실행하는 행태를 바로잡고자 합니다.
굳은 의지를 결과로 바꾸려면 다음 다섯 가지 핵심 영역에 집중해야 합니다.
첫째, 해당 문서는 명확한 목표, 측정 가능한 지표, 마감일, 그리고 구체적인 책임자를 명시한 프로그램과 계획으로 구체화되어야 합니다. 모든 사람은 자신의 행동에 책임을 져야 하며, "모두의 책임이 누구의 책임도 아니다" 또는 "책임이 서로에게 전가되는" 상황을 피해야 합니다.
둘째, 정기적 및 비정기적 점검, 모니터링 및 평가 메커니즘을 구축하고, 무기력, 회피 및 책임 회피를 단호히 해결하며, 뛰어난 성과를 보인 사람들에게 신속하게 보상하고, 공익을 위해 감히 생각하고 행동하며 책임을 지는 사람들을 효과적으로 보호해야 합니다.
셋째, 우리는 자원을 효과적으로 동원하고 활용해야 하며, 절약을 실천하고 낭비를 줄여야 합니다. 전략적으로 투자하고 핵심 분야에 우선순위를 두어야 하며, 자원을 분산시키지 않고, 유행을 맹목적으로 따르지 않아야 합니다. 또한 사회적 신뢰와 자원을 훼손하고 국가 발전을 저해하는 손실과 낭비를 막아야 합니다.
넷째, 정직하고 전문적이며 과학적인 공공 서비스 문화를 구현하고, 시민과 기업의 만족을 최우선으로 하며, 데이터와 결과를 평가 기준으로 삼고, 부패를 단호히 방지하며, 투명성과 책임성을 강화해야 합니다.
다섯째, 사회적 합의를 확보하기 위해 정보 및 소통 활동을 강화해야 합니다. 광범위한 개혁은 필연적으로 기득권층의 이해관계에 영향을 미치므로 투명성, 경청, 철저한 설명, 그리고 지속적인 설득이 필수적입니다. 모든 형태의 착취와 왜곡에 단호히 맞서 싸우고, 동시에 건설적인 비판을 존중하며 시행상의 불일치를 신속하게 시정해야 합니다.
실행은 기율과 연계되어야 한다. 당의 기율이 최우선되어야 한다. 법치는 엄격히 시행되어야 한다. 모든 권력은 통제되어야 한다. 모든 책임은 명확히 규정되어야 한다. 모든 부정행위는 처벌되어야 하며, 국민과 국가를 위한 모든 진정한 노력은 인정받고 보호되어야 한다.
영광스러운 당의 깃발 아래 찬란한 전통을 계승하고, 전 당과 인민과 군의 단결과 합동의 노력으로, 자립과 자강, 그리고 국가 발전에 대한 열망을 바탕으로, 제14차 전국대표대회에서 제시된 전략적 비전과 돌파 정책을 통해 우리는 반드시 강력하고 실질적인 변혁을 이루어내고, 나라를 획기적인 발전으로 이끌어 호찌민 주석의 신성한 소원, 즉 "나의 유언은 전 당과 인민이 단결하여 평화롭고 통일되고 독립적이며 민주적이고 번영하는 베트남을 건설하고 세계 혁명 사업에 가치 있는 공헌을 하는 것이다"를 완전히 실현할 것이다.
우리는 찬란한 민족 전통, 당의 영도 아래 96년간 이룩한 성과, 소중한 교훈을 남긴 40년간의 개혁, 굳건한 민족 단결의 힘, 그리고 인민의 지지를 바탕으로 새로운 발전 단계로 나아가고 있습니다.
우리는 확고한 사상적 단결, 단호한 행동, 엄격한 기율, 그리고 진정으로 인민을 중심으로 한다면 우리의 염원을 반드시 실현하고, 국가 발전의 시대에 강하고 안정적으로 나라를 이끌어 사회주의를 향해 나아갈 수 있을 것이라고 확신합니다.
이어서, 정치국 위원이자 중앙위원회 상무서기인 쩐깜뚜 동지가 제13차 중앙위원회의 지도 방향 검토 보고서를 발표했습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/khai-mac-dai-hoi-xiv-cua-dang-khat-vong-lon-buoc-di-chac-post1089438.vnp
![[사진] 제14차 베트남 노동조합 대회에 참석한 대표단이 호찌민 주석 묘소를 방문하고 있다.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/03/1780451842301_ndo_br_img-3824-jpg.webp)
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