숲의 캐노피 아래에서의 생계
람동성 에서 생태계 서비스 지불(PES) 대상 산림 면적은 전체 산림 면적의 약 75%를 차지합니다. 2025년 PES 수입은 4,770억 VND를 넘어설 것으로 예상됩니다. 산림 관리 및 보호 계약을 체결한 산림 소유주와 가구에 이미 총 4,000억 VND에 달하는 선지급금이 네 차례에 걸쳐 지급되었습니다.

DVMTR 정책은 경제 발전, 주민 생활 수준 향상, 그리고 지속 가능한 방식으로 산림 자원을 보호하는 목표를 조화롭게 달성하는 효과적인 해결책임이 입증되었습니다. 사진: 팜 호아이.
이러한 수익원은 불법적인 산림 자원 착취 압력을 줄이고, 삼림 벌채 및 산림지 침범을 제한하는 데 기여하는 동시에, 사람들이 생산에 투자하고, 가족의 생계를 유지하며, 자녀 교육을 할 수 있는 여건을 조성합니다. 산림 생태계 서비스 정책은 사람들의 소득 증대뿐만 아니라 사회 안전망 확보, 지역 치안 유지, 수자원 보호, 생태계 보호 기능 유지, 생물 다양성 보존에도 기여합니다.
17년간의 시행 끝에 DVMTR 정책은 경제 발전, 국민 생활 수준 향상, 그리고 지속 가능한 방식으로 산림 자원을 보호하는 목표를 조화롭게 달성하는 효과적인 해결책임이 입증되었습니다.
건기가 시작되어 산불 위험이 높아지는 시기, 락즈엉 면 둥크시 마을 출신의 칠 야 하니 콥 씨와 그의 산림보호팀은 순찰에 나섭니다. 비두프-누이바 국립공원의 오래된 원시림을 가로지르는 길은 수년간 그에게 익숙해져 있습니다. 매번 순찰은 경사지와 개울을 넘고 주거지에서 멀리 떨어진 지역을 지나며 몇 시간씩 걸립니다. 그는 마을 사람들이 이 일에 헌신하는 이유는 숲에 대한 책임감뿐만 아니라 산림환경서비스료 지급 정책이 가져다주는 실질적인 혜택 때문이라고 말했습니다.
“이전에는 마을 주민들이 주로 화전 농업을 했고, 소득이 계절에 따라 달라져 생활이 매우 어려웠습니다. 산림 보호 계약에 참여하면서 산림 환경 서비스로 추가 소득을 얻게 되어 생활이 안정되었습니다. 또한 마을 주민들은 산림 보존의 중요성에 대한 인식이 높아졌습니다.”라고 락즈엉 면 둥크시 마을의 칠 야 하니 콥 씨가 말했다.
람동성 산림보호개발기금에 따르면, 현재까지 해당 기관은 2024년도 산림환경서비스 부담금을 성내 1,654가구 중 1,097가구에 지급했으며, 총액은 35억 VND 이상으로 계획의 72.7%를 달성했습니다. 이 기금은 산림 보호 계약을 체결한 가구에 직접 지급되어 완충지대 주민들의 소득 증대, 생산 지원 및 안정적인 생계 유지에 기여하고 있습니다.
비록 주된 소득원은 아니지만, 산림 인근에 거주하는 많은 가구에게 DVMTR(산림 보호 및 개발 기금) 지급금은 장기적인 산림 보호에 참여함으로써 안정감을 느끼게 해주는 실질적인 인센티브입니다. 농업 생산에만 의존하는 대신, 사람들은 자신들이 보호하는 바로 그 산림에서 추가적인 생계 수단을 얻게 됩니다.

람동성 산림보호개발기금에 따르면, 현재까지 해당 기관은 람동성 내 1,654가구 중 1,097가구에 2024년도 산림환경서비스료를 납부했으며, 총 납부액은 35억 VND를 넘어 계획의 72.7%를 달성했다. 사진: 팜 호아이.
계약자에서 숲의 "눈과 귀"로
비두프-누이바 국립공원에서 해당 부서는 현재 70,038헥타르의 산림 및 임업용지를 관리하고 있습니다. 이 부서는 66,987헥타르 이상에서 생태계 서비스 지불(PES) 정책을 효과적으로 시행하고 있으며, 그중 45,896헥타르 이상의 산림은 1,537가구 및 지역 사회와 계약을 맺고 있습니다. 이 부서는 정기적으로 산림에 상주하며 산림 감시원 및 산림 소유주와 협력하여 현장을 순찰하고 점검합니다.
비두프-누이바 국립공원 소장인 톤 티엔 안 씨는 생태계 서비스 정책(ESP)이 산림 보호에 대한 지역 사회 참여를 강화하는 데 도움이 되었다고 말했습니다. “숲 근처에 사는 사람들은 그 지역을 가장 잘 알고 있습니다. 숲에서 혜택을 받는 사람들은 산림 침범 징후를 발견하고 신고하는 데 더욱 적극적입니다. 계약된 단체들의 참여 덕분에 많은 사건들이 조기에 발견되고 있습니다.”라고 안 소장은 말했습니다.
통합 이후 람동성은 110만 헥타르가 넘는 광활한 산림 면적을 자랑하며, 전국 최대 규모의 산림 지역 중 하나가 되었습니다. 이처럼 드넓은 산림 지역과 복잡한 지형, 그리고 부족한 전문 인력을 고려할 때, 지역 사회의 역할은 특히 중요합니다. 숲과 인접한 곳에 거주하는 주민들은 당국이 산림 자원 침해를 현장에서 적발할 수 있도록 돕는 '눈과 귀' 역할을 하고 있습니다.
정기적인 순찰에 참여하는 것 외에도, 많은 가구들이 일상생활 속에서 산림 상태를 적극적으로 살피고 있습니다. 이상 징후가 발견되면 즉시 산림 소유주와 산림 관리원에게 보고합니다. 그 결과, 산림 관리 및 보호에 효과적인 지역 사회 감시 체계가 추가적으로 구축됩니다.

비두프-누이바 국립공원에서는 현재 70,038헥타르의 산림 및 임업용지를 관리하고 있습니다. 이 중 66,987헥타르 이상에 대해 생태계 서비스 지불(PES) 정책을 효과적으로 시행하고 있으며, 45,896헥타르 이상의 산림 지역은 1,537가구 및 지역 사회와 계약을 맺어 운영하고 있습니다. (사진: 비두프-누이바 국립공원)
산림 보호를 강화하기 위한 인센티브 마련.
람동성에서 생태계 서비스 지불(PES) 정책으로 발생하는 수익은 산림 인근에 거주하는 주민들의 삶의 안정, 소득 증대, 지속 가능한 생계 유지를 지원하는 중요한 재원이 되었습니다. 이 성에는 가구, 개인, 가구 연합 등 약 1,700명의 산림 소유주가 있으며, 이들은 국가로부터 토지와 산림을 할당받았습니다.
산림 관리 기관에 따르면, 오랜 경험을 통해 산림으로부터 혜택을 받는 지역일수록 산림 보호에 대한 합의 수준이 높은 경향이 있다는 것이 밝혀졌습니다. 산림생태계서비스(PES) 프로그램의 지원은 경제적 이익과 산림 자원 보호 책임 사이의 강력한 연계를 구축하는 데 기여했습니다. 주민들의 소득이 증가하고, 산림 소유주는 산림 보호를 위한 재원을 더 많이 확보할 수 있으며, 산림 자원에 대한 정기적인 모니터링이 이루어지고 있습니다. 이것이 바로 PES 정책이 가져다주는 이중적인 이점입니다.

산림 관리 기관에 따르면, 오랜 경험을 통해 사람들이 산림으로부터 혜택을 받는 지역일수록 산림 보호에 대한 합의 수준이 더 높은 경향이 있다고 합니다. 사진: 팜 호아이.
람동성 산림보호개발기금의 응우옌 티 하이 국장은 향후 기금이 지원금 지급 대상 지역을 지속적으로 검토하고, 수혜자 정보를 업데이트하며, 기금 관리 및 사용에 대한 감독을 강화하여 투명성을 확보하고 규정을 준수하도록 할 것이라고 밝혔습니다. 동시에, 기금은 산림 소유주, 지방 당국, 산림 관리원들과 협력하여 산림 생태계 서비스 정책을 널리 알리고, 특히 산림법 위반 위험이 있는 지역에서 산림 보호에 관련된 모든 당사자의 책임을 강화할 것이라고 덧붙였습니다.
비두프-누이바의 고대 삼림에서부터 성 전체의 보호림과 특수용도림에 이르기까지, 산림 환경 서비스에 대한 지불 정책은 점차 그 효과를 입증하고 있습니다. 이 정책은 완충지대 주민들의 삶의 질 향상에 기여할 뿐만 아니라, 지역 사회가 함께 광활한 녹색 삼림을 보존하기 위한 노력을 기울이도록 동기를 부여합니다. 사람들이 진정으로 숲으로부터 혜택을 받을 때, 그들은 가장 적극적이고 끈질긴 산림 보호자가 될 것이기 때문입니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/khi-nguoi-dan-duoc-huong-loi-tu-rung-d814431.html








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