GDP와 소득 격차: 성장의 혜택을 보는 사람은 누구인가?

gdp - Ảnh 1. — Vietstats의 2024년 인구 생활 수준 조사 계산 - 그래픽: D.T.ANH TUAN

통계청의 2024년 인구 생활 수준 조사 자료와 베트남 통계청(Vietstats)의 분석에 따르면, 평균적으로 1인당 실질 소득은 1인당 GDP의 약 57%에 불과합니다. 이는 경제는 성장하지만 국민들은 제대로 된 혜택을 받지 못하고 있다는 모순을 보여줍니다.

높은 GDP, 낮은 소득

호치민시, 하노이 , 박닌, 꽝닌과 같은 주요 경제 중심지의 1인당 GDP는 전국 평균보다 높습니다. 그러나 GDP 대비 소득 비율은 31%에서 56%로 매우 낮습니다. 이는 창출된 경제적 가치의 대부분이 지역 주민들에게 돌아가지 않는다는 사실을 보여줍니다.

주된 이유는 외국인 직접투자(FDI)와 수출 산업에 의존하는 성장 구조에 있습니다. 산업 중심지에서 일하지만 다른 곳에 거주하거나 시골에 가족을 둔 이주 노동자들 또한 소득 데이터를 왜곡합니다.

게다가, 여기 GDP의 대부분은 개인 소득이 아닌 세금과 공제액으로 구성됩니다. 중앙-지방 예산 분권화라는 현행 메커니즘은 지역 개발을 위해 유보되는 가치의 비중을 더욱 감소시킵니다.

이러한 모든 이유 때문에 산업화와 대규모 투자를 기반으로 한 개발 모델은 많은 산출을 창출하지만 국가와 지방 차원에서 노동자들에게 공정하게 분배하는 메커니즘이 부족합니다.

소득이 규모의 경제를 앞지르는 곳

산업 중심지와 달리, 칸토, 안장 , 동탑, 빈롱과 같은 지역은 GDP 대비 소득 비율이 최대 80~90%에 달합니다. 이러한 지역은 GDP 규모가 크지 않지만, 경제적 가치의 대부분은 그대로 유지되어 주민들의 실질 소득으로 전환됩니다.

주된 이유는 소규모 농업 및 서비스 경제 구조 때문입니다. 이 지역의 생산자 또한 수혜를 입어 외부로의 "가치 유출"을 피할 수 있습니다. 또 다른 중요한 요인은 "국내 송금"의 흐름입니다. 즉, 노동자들이 고향을 떠나 선진국으로 가서 일하고 돈을 본국으로 송금함으로써, 거주 지역의 GDP 증가 없이도 소득 증대에 기여하는 것입니다.

특히, 소득 대 GDP 비율은 높지만, 이 지역의 절대 소득은 여전히 낮아 1인당 연간 5천만~6천2백만 동(VND) 수준으로 변동하고 있습니다. 이 지역들은 장기적인 성장 동력이 부족하고 기후 및 농산물 시장 변동에 취약합니다.

성장에서 번영으로 그리고 정책적 함의

성장이 번영의 진정한 기반이 되려면 GDP와 소득 간의 격차를 줄이기 위한 조정된 정책이 필요합니다.

첫째, 근로자의 부가가치 비율을 높이는 것입니다. 지역 생활 수준과 연계된 유연한 최저임금 정책을 구축해야 합니다. 우수한 복지 정책, 직업 훈련, 그리고 지역 노동력을 활용하는 기업은 세제 혜택을 누릴 수 있어야 합니다. 특히 FDI 부문은 지역 사회와 근로자에 대한 기여도를 높여야 합니다.

둘째, 생활 환경 개선 및 근로자 유지입니다. "GDP는 유지되고 소득은 남는다"는 현상은 국가 및 지방 차원에서 상당한 "소득 누수"를 야기합니다. 따라서 정부와 지방 당국은 사회주택, 학교, 병원에 막대한 투자를 하고, 근로자와 그 가족을 "유지"하기 위해 공공 서비스를 개선해야 합니다.

셋째, 더욱 효율적이고 공평한 재분배 메커니즘을 구축해야 합니다. 정부는 자원 규제 및 재분배 능력을 강화하기 위해 소득세 정책을 개혁해야 합니다.

세수입을 활용해 공교육과 의료에 투자하고, 직업훈련을 지원하고, 사회보장제도를 확대하는 것은 소득재분배의 한 형태일 뿐만 아니라, 경제적 가치를 국민에게 실질적인 혜택으로 전환하는 효과적인 방법이기도 합니다.

넷째, 데이터 투명성과 통계 역량 강화입니다. GDP와 소득 간의 격차는 투명성 부족과 통계 역량 부족에서 비롯될 수 있습니다. 따라서 경제 내 가치 흐름을 정확하게 추적하기 위해서는 거주지, 노동, 소득, 기업 관련 데이터베이스를 통합하는 것이 필수적입니다.

간단히 말해, GDP는 중요한 지표이지만 궁극적인 목표는 아닙니다. GDP와 소득 간의 격차가 계속 커질 경우, 성장은 발전과 동일시될 수 없습니다. 2045년 번영하는 경제를 달성하려면 생산뿐만 아니라 공평한 분배, 사람에 대한 투자, 그리고 삶의 질 향상에도 초점을 맞춘 정책이 필요합니다.

왜 소득이 GDP 증가를 따라가지 못할까?

GDP와 소득의 차이는 경제의 분배적 특성을 반영합니다. GDP에는 법인세, 간접세, 재투자가 포함됩니다. 이러한 요소들은 개인의 소득으로 직접 변환되지 않습니다.

또 다른 요인은 노동 이동입니다. 근로자가 한 곳에서 가치를 생산하지만 다른 곳에서 거주하고 소비할 경우, 소득은 거주지를 기준으로 기록되는 반면 GDP는 생산지를 기준으로 기록됩니다. 또한, 비공식 노동과 무보험 노동이 만연하여 통계 시스템이 실제 소득을 정확하게 반영하기 어렵습니다.

특히, 산업화가 고도로 진행된 지역에서는 대부분의 부가가치가 소수의 대기업이나 투자자에게 집중되는 반면, 근로자들은 낮은 임금을 받으며 기술을 향상시킬 기회가 거의 없습니다.

마지막으로, GDP 성장은 더 많은 양질의 일자리를 창출하지 않고도 기계와 기술에 대한 투자에서 비롯될 수 있으며, 이로 인해 노동 생산성이 소득 개선과 동반되지 않을 수 있습니다.

도 티엔 안 투안(풀브라이트 공공정책 및 경영대학원)

출처: https://tuoitre.vn/khoang-cach-giua-gdp-va-thu-nhap-ai-huong-loi-tu-tang-truong-20250607091952609.htm