후에시 당중앙위원회 위원, 시당위원회 서기, 인민의회 의장, 국회 대표단 단장인 레 쯔엉 루(Le Truong Luu)가 조별 토론회에서 발언했습니다. 사진: 후에시 국회 대표단 제공

당 중앙위원회 위원, 시당위원회 서기, 인민의회 의장, 후에시 국회 대표단 단장 레 트엉 루는 국회 대표단(후에, 타이 응우옌, 동나이) 을 포함한 7그룹에서 토론 세션을 주재했습니다.

회의에서 논의된 국회 의원들은 결의안 발표의 필요성에 대해 기본적으로 동의했습니다. 이는 2024년 12월 22일 정치국 이 과학기술혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전을 위해 발표한 결의안 제57-NQ/TW호에 포함된 여러 긴급 과제와 해결책을 제도화하는 것입니다. 국회의 승인을 받으면, 이 결의안의 이행은 2025년 8% 이상의 GDP 성장률 목표 달성과 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장률 달성을 위한 과제 실행을 가속화하는 데 기여할 것입니다.

대표단은 공공과학기술기관의 자율성 메커니즘에 관한 규정, 과학기술연구개발 성과를 활용한 기업 운영 및 설립, 과학기술연구개발의 위험 감수, 과학기술과제 수행을 위한 국가예산 지원 등에 관한 여러 가지 내용에 대해 의견을 제시했습니다.

토론에 참여한 후에시 국회 대표단 단장 레 쯔엉 루(Le Truong Luu)는 지역 디지털 전환 및 디지털 관리 서비스 분야에서 국내 대기업과 법인을 대상으로 입찰 방식을 적용하는 것이 필요하다고 말했습니다. 또한, 제7조에 명시된 "새로운 개방형 과학기술 과제" 의 개념에 대해서도 의문을 제기했습니다. 루 단장은 매년 과도기 과학기술 과제, 즉 새로운 과학기술 과제가 새롭게 제안되므로 " 새로운 개방형 과학기술 과제" 의 개념을 더욱 명확히 해야 한다고 강조했습니다.

응우옌 하이 남(Nguyen Hai Nam) 의원이 그룹 토론에 참여했습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

후에시 국회 대표단 응우옌 하이 남 의원은 과학 연구 내용에 대해, 결과가 나오지 않을 경우 민사상 책임은 물론 재정적 책임도 면제된다고 언급했습니다. 응우옌 하이 남 의원은 과학 연구가 진지하고 가치 있게, 그리고 최선을 다해 수행되었음에도 불구하고 결과가 나오지 않는 경우, 그 연구를 고려해야 한다고 말했습니다.

남 의원은 제9조 5항에서 "필요한 경우" 라는 문구를 구체적으로 정의하기 매우 어렵다고 말하며, 기초위원회 에서 "필요한 경우" 가 무엇인지 명확히 하고, 동시에 제9조 6항에 규정된 대로 5년 기간을 3년으로 단축할 것을 제안했습니다.

* 앞서 지방정부조직법(개정안) 초안에 대한 토론에 참석한 시의회 부의장 응우옌 티 수(Nguyen Thi Suu) 의원도 제1조의 행정단위 규정에 대한 의견을 밝혔습니다. 응우옌 티 수 의원은 이 조 제1항 d호에서 "국회의 의결로 제정"이라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다.

응우옌 티 수 의원이 회의장에서 토론에 참여했습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

제2조의 행정 단위 내 지방정부 조직과 관련하여, 응우옌 티 수 의원은 초안 작성 위원회가 제1항 말미의 "국회가 지방정부 수준이 아니라고 규정한 특정 사례를 제외하고" 조항을 연구하고 재설계해야 한다고 말했습니다. "이 법률은 지방정부 조직에 관한 법률이므로 지방정부의 모델과 조직은 법률에 포함되어야 하며 국회 또는 국회 상임위원회에서 결정해야 합니다. 만약 조항이 초안과 같다면, 법률에서 규정하는 지방정부 외에도 지방정부가 아닌 다른 정부가 존재할 수 있음을 알 수 있습니다... 이는 2013년 헌법 제110조 및 제111조 제2항의 규정을 위반할 수 있습니다."라고 수 의원은 분석했습니다. 동시에 수 여사는 이 법안 초안 제1조 제2항에 행정 단위로 명시된 섬의 행정 조직에 대한 조항(조항 3)을 추가할 것을 제안했습니다. 이 조항은 정부의 2025년 2월 7일자 제안 제75호에 따라 의사 결정 기관이 국회 상임위원회임을 규정하고 있습니다.

제8조 제1항은 “매년 코뮌 단위의 지방 당국은 법률의 규정에 따라 직접, 온라인 또는 합법적으로 운영되는 소셜 네트워크를 통해 인민과 최소한 한 번의 대화 회의를 조직하여 지방 정부 운영 상황을 논의할 책임이 있다” 고 규정하고 있습니다 .   초안 법안에는 "인민의회, 인민위원회 위원장과 부위원장..." 이라고 명확히 규정해 위원장이 대리인에게 권한을 위임하는 경우 대화 회의가 형식적인 절차에 그치고 기대만큼 실질적이고 질적인 결과를 보장하지 못하는 상황을 피해야 한다는 의견이 제시됐다.

응우옌 티 수(Nguyen Thi Suu) 씨는 제27조 3항의 인민위원회 조직 구조와 관련하여, 인민위원회 위원회의 업무를 "인민위원회에 제출하기 전에 결의안, 보고서 및 프로젝트 초안을 검토하고, 위원회의 책임 하에 있는 문제를 감독하고 권고한다" 에 추가하여 "인민위원회 회의 준비에 참여한다 "로 추가할 것을 제안했습니다. 동시에, 제30조 5항에서 인민위원회 대표의 심문 대상에 민사 판결 집행 책임자를 추가하는 것을 고려하세요.

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