빔손 산업단지에서 응아손-호앙호아 해안도로 구간까지 교통 프로젝트 건설.
탄호아 성은 이행 과정에서 발생하는 어려움을 충분히 인식하고, 공공 투자 자본의 실행 및 지출을 진전시키고 이행 과정에서 "책임의 공백"이 생기지 않도록 신중한 준비를 했으며, 강력한 지시를 내리고 있습니다.
Bim Son 산업단지에서 Nga Son - Hoang Hoa 해안도로 구간까지의 교통 프로젝트는 총 길이가 약 16.4km입니다. 이는 산업단지의 교통 인프라를 해안 축과 연결하여 지역 간 경제 발전의 모멘텀을 창출하는 이 지방의 핵심 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 92가구가 아직 토지를 인계받지 못해 0.66km의 부지 정리에 어려움을 겪었습니다. 2단계 정부 모델 이전을 시행할 시기에 가까워지면서, Nga Son 현 인민위원회는 프로젝트 시행을 촉진하기 위해 부지 인계 이정표에 대한 도 인민위원회의 지침을 시행하여 많은 중요 교차로에서 부지 인계에 대한 인민의 합의를 적극적으로 홍보했습니다. 나머지 이정표의 절차 및 문서를 목록화하고 인계하는 작업은 계약자가 공사를 조직할 때 부지가 제때 정리되도록 하기 위해(규정에 따른 시행 포함) 해당 단위에서 코뮌으로 인계되었습니다.
건설과 관련하여, 끄엉 틴 티 그룹과 미엔 쭝 그룹 주식회사가 추진하는 두 가지 주요 사업은 현재 36만㎥ 이상의 토사, 모래, 쇄석 골재 등 매우 많은 양의 기초 자재를 보유하고 있습니다. 주요 어려움은 현지 자재 조달 부족, 광산 허가 절차 지연, 인력 및 장비 동원의 지연입니다. 이러한 어려움에 직면하여 성 인민위원회는 각 부서와 지사에 협력하여 문제를 해결하도록 요청하는 동시에, 시공사들에게 2025년 6월과 7월에 충분한 자재를 확보하여 12월 31일까지 모든 기초, 기초 공사 및 아스팔트 공사를 완료하도록 요구했습니다.
2025년에는 성(省) 부처와 사업관리위원회가 투자하는 주요 프로젝트 외에도, 성(省) 내 여러 지방에 대규모 공공투자금이 배정될 예정입니다. 성은 성(省) 인민위원회 부위원장이 이끄는 5개의 특별 실무팀을 구성하여 각 사업팀의 애로사항과 장애를 정기적으로 점검, 촉구하고 해결하고 있습니다. 이 실무팀들은 현장 법률 문제 해결, 부지 인허가, 자재, 기술 설계, 그리고 투자금 집행 진행 상황을 담당하는 "신속 대응 기구" 역할을 합니다. 2025년 4월부터 6월까지 실무팀은 지방 정부 및 투자자들과 수십 차례 직접 회의를 개최하여 공사를 직접 지시하고 촉구했습니다. 특히, 현장 답사 기간 동안 성(省)은 지방 정부가 6월 30일까지 모든 업무를 완료하고, 사업 이관의 완전하고 체계적이며 동시적인 방식으로 진행하여 사업 운영 및 투자의 차질을 방지하도록 지속적으로 지도하는 것을 일관된 원칙으로 삼았습니다.
이전에, 2025년 1월 17일자 지방인민위원회 지침 제02/CT-UBND는 2025년 지방의 공공투자자본의 실행 및 지출 진행을 가속화하고 공공투자자본의 관리 및 사용의 효과성과 효율성을 개선하는 것에 관한 것으로, 2025년 지방의 공공투자자본 지출 진행에 대한 구체적인 목표를 설정했습니다.Thanh Hoa는 9월 30일까지 70%, 2025년 11월 30일까지 90%를 지출하고 2025년 12월 31일까지 지출 계획의 100%를 완료해야 합니다. 지방인민위원회 위원장은 지방 및 단위에 프로젝트 전체 목록, 자본 배분 계획, 기술 솔루션을 적극적으로 검토하고 각 항목에 대한 구체적인 책임을 할당하여 작업을 가장 높고 효과적인 방식으로 완료하려는 일관된 관점을 갖도록 요청했습니다.
2025년 6월 15일 기준, 성은 배정된 자본금 계획의 4조 5,900억 동(VND)을 집행하여 계획의 30.1%를 달성했습니다. 이러한 진척도는 전국 평균과 유사하지만, 특히 많은 주요 사업이 예산의 50% 이상을 집행하지 못한 점을 고려하면 기대치에 비해 여전히 낮은 수준입니다. 많은 구, 부, 지사들이 여전히 "실천을 꺼리는" 상태, 즉 장치가 마련될 때까지 기다리는 태도를 보이거나, 진행 상황을 면밀히 모니터링하지 않는 상황입니다.
2025년 7월 1일부터 2단계 지방정부 모델이 공식 시행됩니다. 초기 단계에서는 사업 관리 주체, 공공자산 관리, 투자자본 조정 등 제도적 차질이 발생할 수 있습니다. 새로운 환경에서 공공투자자본의 원활한 집행을 보장하기 위해, 2025년 6월 19일 성(省) 인민위원회 위원장은 공문 제9382/UBND-THDT를 발표하여 각 부처, 지사, 지역 및 투자자들에게 시행 중인 공공투자 프로젝트에 대한 종합적인 검토 및 평가를 실시할 것을 요청했습니다. 특히, 장기간 중단, 미완료 또는 지연되어 손실 및 낭비 위험이 있는 프로젝트에는 특별한 주의를 기울여야 합니다. 정치 체제 개편 과정에서 일시적으로 중단된 공공투자사업 처리와 관련하여, 도인민위원회 위원장은 각 부처, 지부, 도 단위, 투자자, 지방(개편 후)에 행정단위 개편 후 공공투자 수요에 대한 종합평가를 실시하고, 2026~2030년 기간 동안 일시적으로 중단된 사업 처리 계획과 투자 방향을 수립하도록 지시했다.
또한, 지방정부는 지출 부진 수준, 원인 및 극복 능력에 대한 구체적인 분류를 요구합니다. 더 이상 실행 가능하지 않은 프로젝트에 대해서는 단호하게 철회, 종료하고 투자자의 책임을 처리해야 합니다. 지속 가능한 프로젝트의 경우, 로드맵과 완료 기한을 명확하게 정의하고 각 단위에 구체적인 책임을 부여해야 합니다. 2026년부터 2030년까지 신규 투자 포트폴리오 선정은 계획 준수, 예산 균형, 그리고 자본의 효과적인 사용을 보장해야 합니다. 또한, 지방인민위원회는 집행 과정을 면밀히 감독하고, 부실하거나 위법 행위를 합법화하는 징후를 엄격히 처리해야 합니다. 동시에 지출이 저조한 단위를 검토하고, 책임자의 책임을 고려하며, 더 효과적인 프로젝트에 자금을 이관해야 합니다.
기사 및 사진: Tung Lam
출처: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm
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