2024년 베트남 국회의 대표적인 행사 및 활동 10가지

레꽝퉁 국회사무총장은 2024년 베트남 국회의 대표적인 행사 및 활동 10가지에 서명하고 발표했습니다. 탄호아 신문에서는 이를 독자 여러분께 정중하게 소개합니다.

제15대 국회 제7차 회기. (DUY LINH 사진)

1. 새로운 발전 요구에 맞춰 입법의 사고를 강력하게 혁신합니다.

2024년 입법 활동은 매우 중요한 성과를 거두었으며, 특히 효과적인 국가 관리를 보장하고 혁신을 장려하며 모든 생산력을 해방하기 위한 입법 사고의 혁신을 인정받았습니다. 분권화를 촉진하다 행정절차를 대폭 줄인다. 사람과 기업을 법적 규제의 중심이자 대상으로 삼습니다. 따라서 공포되는 법률은 간결하고, 실질적이며, 국회의 권한에 속하는 사안을 정확하고 충분히 규제하여 안정성과 장기적 가치를 보장해야 합니다.

2024년에 통과된 법률 및 결의안 수는 임기 시작 이래 가장 많은 31개 법률, 42개 결의안(임기 시작 이래 완료된 총 입법업무 건수의 약 50% 차지)을 기록했으며, 이 중 8개 결의안이 국회의원 과반수의 높은 찬성을 얻었습니다.

15대 국회는 제8차 회기에서만 18개의 법률을 통과시켰는데, 이는 임기 초부터 통과된 전체 법률의 3분의 1에 가깝습니다. 특히, 1회기 절차에 따라 채택된 "1개 법률로 많은 법률을 개정"하는 입법 기법을 투자 분야에서 4개 법률을 개정하는 1개 법률, 재정·예산 분야에서 9개 법률을 개정하는 1개 법률을 공포하는 데 적용함으로써 국회와 정부가 긴급한 실무적 요구에 부응하기 위한 제도와 정책을 신속하게 개정·보완하려는 강한 노력과 의지를 보여주었습니다. 제도적 "병목 현상"을 극복하고, 국가의 사회 경제적 발전을 촉진하며, 15대 국회 8차 회의 개회식에서 토람 서기장과 쩐 탄 만 국회의장이 입법적 사고의 혁신에 관해 내린 지시가 적절히 이행되도록 보장합니다.

2. 국회는 2024년 토지법을 통과시켰습니다. 토지법은 주택법, 부동산사업법과 함께 5개월 일찍 시행되었습니다.

제15대 국회 제5차 임시회에서 국회는 토지법 제31/2024/QH15호를 통과시켜, 제15대 국회 임기의 가장 중요한 입법 과제 중 하나를 완료했습니다. 이 법은 2025년 1월 1일부터 시행됩니다.

그러나 장애를 제거하고 국회에서 결정한 새로운 정책을 신속하게 실천하며 국가의 사회 경제적 발전 요구를 충족하기 위해 정부의 제안과 지방 자치 단체 및 관련 기관의 높은 합의를 바탕으로 제7차 국회에서 토지법, 주택법, 부동산 사업법 및 신용 기관법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 제43/2024/QH15호를 통과시켰습니다. 그 중 토지법, 주택법, 부동산경영법은 기존 법률의 단점과 한계를 극복하고 사회주의 시장경제 발전 제도에 따라 토지의 관리 및 사용, 부동산 및 주택 시장 등 정책과 법률을 동시에 완벽화해야 하는 요구에 따라 5개월 앞당겨 2024년 8월 1일부터 시행됩니다. 토지자원이 경제적이고 지속 가능하게, 그리고 최고의 효율성으로 관리, 개발, 사용되도록 보장합니다. 산업화, 현대화, 공평, 사회 안정의 요구를 충족하고, 우리나라를 고소득 선진국으로 도약시키는 동력을 조성하며, 국민, 기업, 외국 파트너의 기대와 염원을 신속히 충족합니다.

3. 국회는 국가의 지속 가능한 발전에 역사적으로 중요한 두 가지 주요 프로젝트, 즉 남북 고속철도와 닌투언 원자력 발전소 재개에 대한 투자 정책을 결정했습니다.

당의 정책을 관철하고 정부의 제안을 바탕으로 제8차 국회에서 남북 고속철도 투자 정책과 닌투언 원자력발전소 투자를 지속하는 방안을 진지하게 논의하여 높은 공감대를 형성했습니다.

이는 국가의 특히 중요한 두 가지 프로젝트에 있어서 적절한 시기에 내려진 역사적인 결정입니다. 이 두 프로젝트는 막대한 총 투자와 높은 과학기술적 내용을 담고 있으며, 경제, 사회, 안보, 국방 분야 전반에 포괄적인 영향을 미쳐 국가를 새로운 시대로 이끄는 데 기여합니다.

국회에서 8년간 중단되었던 닌투언 원자력발전소 프로젝트에 대한 투자를 계속하기로 합의한 것은 국가 에너지 인프라를 개발하고, 에너지 안보를 보장하고, 고품질 인적자원의 개발을 강화하고, 국가의 과학기술 잠재력을 높이는 데 중요하고 시기적절한 의의가 있습니다.

특히 공공 투자 형태로 추진되는 남북 고속철도 사업은 국가 기반 시설 개발에 대한 혁신적 사고의 뚜렷한 사례로, 경제 사회 발전과 환경 보호라는 목표를 조화롭게 결합한 것입니다. 또한, 당과 국가가 미래에 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위해 거대한 기회를 열어가려는 열망과 혁신 정신, 그리고 과감한 행동을 상징하는 것입니다.

4. 국회는 마약예방과 문화발전을 위한 두 가지 국가목표사업을 승인했습니다.

국회에서 2030년까지 마약예방통제 국가목표프로그램(Drug Prevention and Control)에 대한 투자정책 결의안과 2025~2035년까지 문화발전 국가목표프로그램에 대한 투자정책 결의안을(제8차 정기국회에서) 통과시킨 것은 매우 큰 의미가 있습니다.

결의안은 구체적이고 실용적이며 실현 가능성이 높은 목표를 명확히 밝히고, 지속 가능한 인간 개발의 효과에 큰 영향을 미치는 초점과 핵심 사항을 중심으로 자원을 배분하기 위한 원칙을 제시하며, 국민을 위한 안전하고 건강하며 영적으로 다양한 생활 환경을 보장합니다.

따라서 마약 예방 및 통제에 대한 국가 목표 프로그램은 마약의 해로운 영향을 공급, 수요, 위해의 세 가지 영역에서 줄이기 위해 정치 시스템과 전체 국민의 힘을 합치도록 장려할 것입니다. 문화발전에 대한 국가 목표 프로그램은 베트남 인민과 가족의 인격, 도덕 수준, 정체성, 기개, 가치 체계를 건설하고 완성하는 데 중요한 기여를 하며, 2021년 전국문화대회에서 당의 주요 정책을 점차 제도화합니다.

5. 국회는 희귀질환, 중증질환, 고도의 의료기술을 ​​요하는 질환에 대해 건강보험 진료·치료를 '허용'하기로 결정했습니다.

건강보험법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률은 긴급한 문제와 어려움을 신속히 극복하고, 법체계의 일관성과 동기화를 확보하며, 관련 국제조약과의 호환성을 확보하기 위해 제8회 국회에서 단축회의로 통과되었습니다. 동시에 국민을 위한 건강보험 진료 및 치료 서비스를 보다 효과적으로 보장하는 데 기여합니다.

특히 당과 국가의 건강보험 정책에 대한 인민의 신뢰를 강화하고, 건강보험증을 인류와 사회 평등의 '상징'으로 만듭니다.

이에 따라 법률에서는 건강보험증 소지자 중 희귀질환, 중증질환, 수술이 필요한 질환, 고도기술이 필요한 질환을 앓고 있는 사람은 현행 진료 의뢰 절차를 거치지 않고도 전문 진료 및 검사기관(대형 대형병원)에 직접 갈 수 있도록 규정했습니다. 동시에, 그들은 행정구역에 따른 경계를 구별하지 않고도 혜택수준의 규정된 비율에 따라 100%의 진료비와 치료비를 받을 자격이 있습니다.

6. 후에시를 중앙정부 직할시로 설립하고, 각 구, 면 단위의 행정구역 배치를 일정에 따라 완료한다.

제11대 국회(제4회)에서 칸토시를 중앙정부가 관리하는 도시로 지정하는 결의안 제22/2023/QH11호를 통과시킨 지 20년 후인 2024년 11월 30일, 제15대 국회 제8회에서 후에시를 중앙정부가 관리하는 도시로 지정하는 결의안 제175/2024/QH15호를 통과시켰습니다.

이는 매우 중요한 결정이며, 우리나라의 도시 경제 발전과 연계된 도시화 촉진 정책을 시행하는 데 있어서 뛰어난 성과를 나타내는 것입니다. 이를 통해 후에시는 도시 공간과 경제 공간에서 변화를 창출하고, 지역 사회에 새로운 개발 모멘텀을 창출하며, 삶의 질을 향상시키고, 도시 유산의 가치와 후에의 문화적 정체성을 보존하고 홍보하며, 정치국의 제54-NQ/TW 결의안 정신에 따라 후에를 지역과 전국의 중심지로 만들 것입니다.

또한, 2023-2025년 기간 동안 행정구역 재편을 실시하는 51개 성·시(행정구역 38개, 면 단위 1,166개)의 행정구역 재편 프로젝트에 근거하여, 국회 상임위원회는 2024년에 이들 지방의 행정구역 재편(행정구역 9개, 면 단위 563개 감축)에 대한 검토 및 결정을 완료했습니다. 이는 2018년 12월 24일자 정치국 결의 제37-NQ/TW호(행정구역 재편에 관한)와 2023-2030년 기간 동안 행정구역 재편을 지속하는 것에 관한 정치국의 결론 제48-KL/TW호(결의)의 요구에 따른 것입니다.

이는 전국 지방에서 조직기구를 조속히 안정시키고, 당 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회를 성공적으로 개최하는 데 중요한 기초가 됩니다. 동시에 조직 기구를 간소화하고, 인력을 감축하고, 국가 예산 지출을 줄이고, 개발 공간을 확대하고, 지방의 잠재력과 이점을 홍보하는 데 기여합니다.

7. 국회는 베트남 최초의 국가 해양 공간 계획을 승인했습니다.

국회는 제7차 회의에서 2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 해양 공간 계획에 대한 결의안을 통과시켰습니다. 이는 베트남에서 처음으로 수립된 포괄적이고 다부문적이며 고도로 전문화되고 매우 복잡한 국가 차원의 계획입니다. “국가기본계획”을 구체화하고 자원개발 및 이용, 환경보호, 해양생태계의 효과적인 보전 활동 관리 기반을 마련하는 데 중요한 도구입니다. 이를 통해 강력한 해양 경제 부문을 형성하고, 국민의 생계 수단을 확대하며, 국가 방위와 안보를 확보하고, 해상에서의 주권, 주권적 권리 및 국가 관할권을 유지하는 데 기여합니다.

8. 국회상임위원회는 제15대 국회 임기 개시부터 주제별 감독 및 질의에 관한 의결사항의 이행을 감독한다.

2024년 국회상임위원회는 제36차 국회에서 산업·통상, 교육·체육·환경, 사회복지, 보건복지부, 환경정책연구원, 환경정책연구원, 환경정책연구원 등 9개 분야에서 제15대 국회 임기 시작부터 2023년 말까지 국회상임위원회 질의·응답 및 주제별 감독에 관한 6개 결의안에 대한 정부, 국가기관, 부처, 지부의 이행실태를 검토하는 질의응답 시간을 성공적으로 개최했습니다. 농업과 농촌 개발 문화, 스포츠 및 관광 사법적; 내부 문제; 보안, 질서, 사회적 안전 검사하다; 법원; 고발자

이는 15대 국회 임기 중 국회 상임위원회가 실시한 첫 번째 '재감독' 활동으로 평가되며, 국회 상임위원회의 결의안을 기관이 진지하고 책임감 있게 이행해 많은 동시적 해결책을 제시하고 긍정적인 변화를 창출하며 대부분 분야에서 구체적인 성과를 달성한 것을 보여줍니다.

또한, 국회의 최고 감독 활동은 중요한 성과를 거두었는데, 국회는 "2015년부터 2023년 말까지 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 관한 정책 및 법률의 시행"에 대한 주제별 감독 결의안을 통과시켰습니다.

이는 시사성이 높고, 범위가 넓으며, 실제 생활에 가까운 결의안입니다. 모니터링 기간이 매우 길었음에도 불구하고, 모니터링팀은 이를 매우 꼼꼼하고 과학적으로 실행하였고, 한계와 단점을 명확히 파악하였으며, 포괄적이고 구체적인 방향과 해결책을 제시하였습니다.

9. 중앙집행위원회의 지도를 엄격히 준수하여 국회기관, 국회상무위원회 산하기관, 국회사무처의 정치제도 조직구조를 혁신하고 간소화하여 효과적이고 효율적으로 운영되도록 노력한다.

중앙지도위원회가 2017년 10월 25일자 제18-NQ/TW 결의안 요약의 이행을 지시하고 2024년 11월 13일자 제04-KH/BCĐ 계획을 발표한 직후, 국회의장인 Tran Thanh Man은 국회 상임위원회의 2024년 11월 18일자 제1297/NQ-UBTVQH15 결의안에 서명하여 국회 기관, 국회 상임위원회 산하 기관 및 국회사무실에서 제18-NQ/TW 결의안 이행을 요약하는 지도위원회를 설립했습니다. 동시에 운영위원회의 각 위원에게 구체적인 업무를 할당합니다. 국회기관 및 국회상임위원회 산하기관을 개편하고 효율화하기 위한 계획을 수립하여 공포한다. 국회와 국회의원들은 높은 단결성과 모범성을 갖추고 당의 정책을 집행하는 데 앞장서고 있습니다. 국가 통치 과정의 일관성과 조화를 보장하기 위해 특히 국회와 정부 기관 간의 기능, 업무 및 관계를 명확하게 정의합니다. 민족위원회, 국회위원회, 국회상무위원회 산하 기관을 정비하고 통합하여 효과적이고 효율적인 운영을 보장합니다. 이것을 국회 활동을 혁신하는 "핵심 중 핵심" 요소 중 하나로 간주하십시오.

또한 국회기관, 국회상임위원회 산하기관, 국회사무처는 그 기능과 임무에 따라 국회의 조직 및 운영과 정치제도 전반에 관한 법률, 조례, 결의안 등을 연구·심의하여 그 권한에 따라 국회와 국회상임위원회에 수정·보충을 적극 건의함으로써 당정책이 중앙위원회의 만장일치로 승인되면 가능한 한 조속히 관철될 수 있도록 기구를 혁신, 정비, 간소화할 수 있는 법적 근거를 마련하였습니다.

10. 베트남 국회는 양자 및 다자간 수준에서 의회 협력을 지속적으로 촉진하고 강화하여 당의 외교 정책을 실현하는 데 기여합니다.

2024년 국회 외교행정은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 베트남 국회와 다른 나라 의회 간의 양자 외교 활동은 점점 더 심층적이고 안정적이며 지속 가능해지고 있습니다.

국회의 다자간 외교 활동은 점점 더 효과적이고 실질적이 되고 있으며, 국제 및 지역 의회 간 포럼에서 적극적인 정신과 적극적인 국제 통합을 통해 국회의 위신을 높이고 국제 무대에서 베트남의 입지를 강화하는 데 기여하고 있습니다. 2024년 국회는 베트남을 방문하는 국가의 국회 대표단 39개를 환영했는데, 이 중 10개는 국회의장급 대표단이고 8개는 국회부의장급 대표단입니다. 국회의장, 국회기관, 국회상임위원회 산하 기관의 지도자로 구성된 45개 대표단을 조직했으며, 특히 국회의장이 이끄는 국빈방문으로 중국과 러시아 연방을 방문하여 제45차 AIPA 총회에 참석하고 라오스, 캄보디아, 싱가포르, 일본을 공식 방문했습니다. 베트남 국회와 다른 나라의 국회 사이에 체결된 국제 협력 협정은 당과 국가의 의회 외교와 외교 활동을 촉진하는 데 기여했습니다.

Nhan Dan 신문에 따르면

출처: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm