응에안 시는 구조조정 혁명을 추진하는 과정에서 당 조직과 성·구 정부 기관의 주요 간부들과 공무원들이 자발적으로 조기 퇴직을 신청하는 모습을 기록했습니다. 그중 상당수의 간부와 관리자들은 8~9년의 임기를 남겨두고 있으며, 이는 두 임기를 채울 수 있는 충분한 시간이며, 앞으로 더 많은 기회를 모색할 수 있습니다.
응오 꽝 훙(1972년생, 남단 지구 당위원회(응에안) 선전 및 대중 동원부 부장, 전 지구 당위원회 대중 동원부 부장) 씨가 조기 퇴직 신청서를 제출했습니다. 훙 씨는 근로 연령보다 9년 2개월 앞선 11월 1일에 퇴직합니다.
당 조직의 핵심 지도자로서 오랜 근무 경력과 업무 능력, 풍부한 경험, 명성으로 높이 평가받고 있는 훙 씨는 이러한 결정을 내릴 때 많은 고민을 하지 않았습니다.
기초 조직에서 자라나 노동조합, 정부, 당 조직 등 다양한 직책을 경험하고 30년 이상 실무 경험을 쌓은 헝 씨는 리더 팀이 여전히 규모가 크고, 조직이 복잡하며, 업무 수행이 중복되어 예산에 많은 압박을 가한다는 것을 깨달았습니다.
"조직의 효율화는 올바르고 필수적인 정책입니다. 저는 아직 나이가 많고 건강도 좋으며, 열정과 업무에 대한 열정이 여전히 넘치고 있으며, 조직에서 새로운 업무를 할당하면 그에 따른 요구 사항도 충분히 충족할 수 있습니다. 하지만 젊은 직원들과 비교했을 때, 그리고 새로운 환경과 새로운 요구 사항 속에서 저는 어느 정도 한계를 느낍니다.
훙 씨는 "당과 국가가 만족스러운 메커니즘과 정책을 가지고 있었기 때문에 조직 업무, 특히 리더십과 경영팀을 조직하고 젊고 역동적이며 창의적이고 발전하는 직원에게 기회를 제공하기 위해 조기 은퇴를 결정했습니다."라고 말하며 자신의 결정에 만족하고 편안함을 느낀다고 덧붙였다.
옌탄현(응에안)에서는 기구를 간소화하고 재정비하는 정책을 시행하기 위해, 지구당위원회 선전부장, 문화정보부장, 경제 기반시설부장, 지구보건부장이 9개월에서 5년까지 조기 퇴직 신청서를 제출했습니다.
옌탄구 당위원회 조직위원장인 응우옌 단 투에 씨에 따르면, 이는 조직의 어떠한 지지나 영향도 없이 자발적으로 결정된 사항입니다. 앞서 언급한 공무원들의 조기 퇴직은 조직 구성 및 구조 조정의 "병목 현상"을 해소했습니다.
"당 조직과 지구 단위 전문 부서를 통합할 때, 한 직책의 배치는 여러 다른 직책과 연계될 것입니다. 조기 퇴직을 요청하는 부서 및 사무실의 주요 간부들은 새 기구의 배치에 참여하여 논리성을 확보하고, 업무에 적합한 직책을 교체하며, 각 간부와 간부의 역량과 강점을 강화할 것입니다."라고 화 씨는 지적했습니다.
많은 주요 간부와 기관 및 단위의 공무원이 자발적으로 조기 퇴직을 신청한 사실은 응에안성의 조직 및 기구 재편을 위한 유리한 여건을 조성했습니다.
그러나 응에안성 내무부장인 응우옌 비엣 훙 씨는 이들 간부들과 당원들의 자발적인 정신과 모범적인 행동을 높이 평가하면서도, 보다 포괄적이고 다차원적인 관점이 필요하다고 말했습니다.
"기구 정비 및 간부 배치 작업을 원활하게 하기 위해 간부들의 퇴직을 일방적으로 장려하는 것은 아닙니다. 우리는 단순히 5년 또는 10년의 경력이 남아 있는 간부들에게 경험, 용기, 역량, 그리고 다양한 직책을 경험했을 때 퇴직을 장려하는 것이 아니라, 퇴직할 수 있는 간부들에게 퇴직을 허용하는 데 동의합니다. 그들이 퇴직하는 것은 분명 안타까운 일입니다."라고 훙 씨는 말했습니다.
응에안 내무부 장관은 또한 178호 법령에 따른 지원 정책을 편의를 위해 이용하려는 사고방식을 가진 재능 있는 공무원들의 경우를 고려해야 하며, 더 이상 노력하려는 의욕을 잃고, 공공 업무에 헌신하고 기여하고 싶어하지 않는 경우도 고려해야 한다고 말했습니다.
조기 퇴직을 신청하는 간부들을 위한 지원 정책을 규정한 178호 법령은 조직 효율화 및 재편 혁신에 대한 "중요한 지원"입니다. 그러나 실제로는 중앙 정부가 요구하는 급여의 20%를 효율화하라는 요건을 충족하지 못했습니다. 따라서 응에안성은 간부 선발을 위한 평가 기준을 마련하고 있습니다.
응에안 내무부 국장은 이러한 기준을 개발하고 공표하는 것은 현실에 적합성을 보장하고 간부 평가의 공정성을 확보하는 매우 어려운 작업이라고 말했습니다.
"이것들은 간부를 선발하는 기준입니다. 좋은 간부는 어떻게 유지하고, 업무 요건이 점점 높아지는 상황에서 취약한 간부는 퇴직시키느냐가 관건입니다. 신중하게 처리하지 않으면 간부를 분류하고 잔류를 장려할 방법이 없어지고, 결국 두뇌 유출이 발생할 것입니다."라고 헝 씨는 우려했습니다.
응에안성에서는 인력을 간소화하고 심사하는 것과 더불어, 새로운 맥락과 상황에서 업무를 수행할 수 있을 만큼 재능과 덕성을 갖춘 사람들을 배치하고 배정하는 작업에 많은 주의를 기울이고 있습니다.
응에안성 당위원회 서기 응우옌 득 쭝 씨에 따르면, 간부 배치 및 임명은 적임자, 적임 직책, 개방성, 투명성, 개척 정신, 모범적인 자세를 바탕으로 이루어져야 하며, 임무를 완수해야 합니다. 배치 이후의 기구는 원활하고 효과적이며 효율적, 효과적으로 운영되어야 하며, 이전 기구보다 더 나은 운영을 보여야 합니다.
중앙 정부의 지침에 따라, 도 단위 기관 및 조직의 통합은 부(部) 및 과(層) 단위로 시행되고 있습니다. 이는 도당위원회 상무위원회가 관리하는 직원 그룹과 부, 지부, 지방청장이 관리하는 직원 그룹, 이 두 그룹에 대한 인력 배치 요건이 있음을 의미합니다.
인사 조직은 매우 어렵고 민감한 과제입니다. 어떤 직급에서든 간부 선출 및 배치는 민주적이고 공개적으로, 그리고 신중하게 논의되어야 합니다. 동시에 절차와 규정에 따른 기준도 마련되어야 합니다. 합병 과정에서 간부 선출은 더욱 투명하고 민주적이며 신중하게 논의되어야 하며, 더 나은 인재를 선발해야 한다고 생각합니다.
"통합할 때 더 나은 사람을 뽑기 위해 많은 인력을 '평가 기준'에 올릴 것입니다. 그렇게 하면 선택받지 못한 사람들도 설득될 것이고, 가장 중요한 것은 새로운 요구 사항과 업무를 가장 잘 수행할 수 있는 사람을 선택할 것입니다."라고 응에안 내무부 국장이 말했습니다.
능력, 자격, 명예, 책임감, 모범적인 태도를 갖춘 사람을 선발하는 것 외에도 직원의 연령도 고려하고 평가해야 합니다.
응우옌 비엣 훙 씨에 따르면, 경력 면에서 젊은 간부는 많지 않지만, 모두 외국어와 정보 기술 분야에서 전문 자격을 잘 갖추고 있으며, 건강하고 포부도 좋습니다. 이는 국가 전체가 디지털 시대, 즉 세계 시민 시대로 접어드는 통합 추세에 특히 큰 장점입니다.
콘텐츠: 황람
디자인: 패트릭 응우옌
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