사회 문제를 사회주의 시장경제에서 분리하지 마십시오.

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10월 13일 오전, 쩐 홍 하 부총리 주재로 운영위원회 제3실무팀 실무팀은 베트남 지난 40년간 사회주의 개혁 과정의 실천에 대한 여러 이론적 쟁점을 정리하고 노동보훈사회부 당 위원회와 협력했습니다. 이 실무팀에는 중앙이론위원회 부위원장인 팜 반 린(Pham Van Linh)도 참석했습니다.

Dao Ngoc Dung 장관: Thuong Xuan이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 모든 자원을 집중
다오 응옥 중 장관: "실제 인물, 실제 사건" 관련 사건 파일을 긴급히 해결하라
다오 응옥 둥 장관과 공로 있는 대표단이 후에 시 순교자 묘지를 방문했습니다.

대표단과 함께 일한 사람은 당위원회 서기, 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중, 당위원회 동지들, 노동보훈사회부 산하 각 부서의 지도자 대표들이었습니다.

사회 정책이 복지에서 사회 보장으로 전환

노동보훈사회부 당위원회 위원인 응우옌 반 호이 차관은 주제 4, 그룹 3: 사회 문제를 해결하기 위한 정책 및 메커니즘 구축 및 완성: 사회 보장, 노동 관계, 건강, 교육 , 환경 보호, 기후 변화, 빈부 양극화, 사회 계층화, 사회적 갈등을 사회적 진보와 정의라는 목표로 삼아 요약 보고서 초안의 주요 내용을 간략하게 발표했습니다.

40여 년간의 혁신 정책을 시행해 온 당의 사회 문제 해결 관점은 사회 정책을 갱신하고, 보완하고, 발전시키는 과정입니다. 제6차, 제7차, 제8차, 제9차, 제10차, 제11차, 제12차, 제13차 전국당대회를 통해 사회 정책 관점은 점진적으로 완성되어 혁신 시기 사회 정책 관점 체계로 자리 잡았습니다. 지난 10년간 우리나라는 발전하고 수많은 중요한 성과와 업적을 달성하며 사회주의 정권의 우월성을 더욱 확고히 보여주었습니다. 사회 정책은 끊임없이 개선되어 지원의 질과 수준을 점진적으로 향상시키고, 지원 범위를 공평하고 진보적인 방향으로 확대하여 국제 기준에 근접했으며, 헌법 규정에 따라 국민의 사회 보장을 기본적으로 보장했습니다. 공로자에 대한 우대 및 예우 정책을 충실히 이행했습니다. 노동 시장 제도가 점진적으로 완벽해졌고, 기초 근로자의 일자리가 보장되었습니다.

사회 정책의 효과적인 시행은 특히 최근 코로나19 팬데믹 기간 동안 국민들에게 신뢰와 만족감을 가져다주었습니다. 인간개발지수(HDI)가 크게 개선되어 베트남은 높은 인간개발지수 국가군에 속하게 되었습니다. (베트남의 2021년 HDI 지수는 0.703으로, 유엔 순위에서 2012년 127/187에서 2021년 115/191로 상승했습니다.)

노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 40년이 넘는 개혁을 통해 당이 사회 문제에 대한 인식과 사회 정책에 근본적인 변화를 가져왔다고 말했습니다. 이는 경제, 문화, 사회 발전의 조화로운 결합입니다. 사회 정책은 소외계층과 취약계층을 위한 사회 보장 보장에서 사회 공동 성과의 수혜자를 확대하기 위한 사회 복지 시행으로 점차 전환되었습니다.

부총리는 노동보훈사회부 당위원회에 사회보장과 사회복지의 개념을 명확히 하라고 지시했습니다.

그러나 사회 정책 시행 결과는 여전히 많은 한계와 약점을 드러내고 있으며, 전반적으로 빠르고 지속 가능한 발전의 요구를 충족하지 못했습니다. 노동 시장의 발전이 느리고, 인적 자원과 고용의 질이 낮습니다. 사회 보험과 실업 보험의 적용률은 여전히 낮습니다. 정규 사회 지원 정책의 적용 범위는 여전히 좁고, 보조금 기준은 낮습니다. 사회 서비스의 질은 전문화를 향한 혁신의 요구를 충족하지 못하고, 사례별 관리가 이루어지지 않았으며, 가정과 지역 사회에서 돌봄과 지원이 이루어지지 않았습니다. 빈곤 감소 결과는 진정으로 지속 가능하지 않았고, 빈곤으로 재진입할 위험은 여전히 높으며, 빈부 격차는 여전히 큽니다. 사회 정책은 지원 주체의 포용성과 연결성이 부족하고 모든 주체를 포괄하지 못했으며, 실행에 있어 정책 기둥의 상호 지원과 연결이 없습니다.

다오 응옥 중 장관은 다음과 같이 강조했습니다. "지금까지 우리의 사회 정책은 소외 계층을 최소한으로 돌보는 것에서 질적 향상으로 전환되었습니다. 과거에는 소외 계층만 혜택을 누렸지만, 이제는 중산층을 비롯한 모든 계층이 사회의 성과를 누릴 수 있습니다. 이전에는 사회 보장을 국가가 담당했지만, 이제는 사회 정책으로 근본적으로 전환해야 하며, 일부 국가 정책은 정책 지향적 역할을 수행해야 합니다."

사회 문제와 경제 발전은 분리될 수 없습니다.

2030년까지의 목표 달성: "사회적 진보와 형평성을 달성하고, 사람들의 물질적, 정신적 삶의 질을 끊임없이 향상시킨다. 다양하고 다층적이며 포용적이고 포괄적이며 지속 가능하고 현대적이며 적응 가능한 사회 보장 시스템을 구축한다. 모든 사람이 양질의 기본 사회 서비스에 접근하고 누릴 수 있도록 사회 복지를 개선한다. 특히 주택, 의료, 교육 분야에서 그렇다. 유연하고 현대적이며 효율적이며 통합된 노동 시장을 개발한다. 고품질 인적 자원을 개발하고 지속 가능한 고용을 개발한다. 모든 사람이 잠재력을 개발하고 포괄적으로 발전하며 세계 다른 나라 사람들에 비해 높은 평균 소득을 가질 수 있는 조건을 조성한다. 인권, 인간 안보, 사회 보장을 보장하면서 사회 개발을 효과적이고 엄격하게 관리한다."... 그리고 2045년까지의 비전: "현대적이고 지속 가능한 사회를 개발하여 민주적인 베트남을 건설하는 데 기여한다. 부유하고 강하고 민주적이며 공정하고 문명화된 국가와 베트남 국민의 포괄적인 발전을 도모하여 조화로운 사회 발전에 기여한다. 국민은 사회 보장, 사회 복지 혜택을 보장받고, 높은 소득을 누리며, 강력하고 번영하는 나라에서 풍요롭고 자유롭고 행복한 삶을 누릴 수 있습니다.

장관에 따르면, 상기 목표를 달성하기 위해서는 앞으로 몇 가지 핵심 해결책을 실행해야 합니다. 여기에는 새로운 시대 사회 정책의 위치와 역할에 대한 완전하고 정확한 인식이 포함됩니다. 인권에 기반하고, 사람을 위한, 사람을 중심으로 하는 포괄적이고 현대적이며 포용적이고 지속 가능한 사회 정책을 수립하고 시행해야 합니다. 국가 사회 정책 관리의 효과성과 효율성을 제고해야 합니다. 인적 자원의 질을 향상시키고, 지속 가능한 고용 문제를 해결하며, 노동 시장을 발전시켜야 합니다.

다오 응옥 중 장관: 40년이 넘는 혁신을 통해 당은 사회 문제에 대한 인식과 사회 정책에 근본적인 변화를 가져왔습니다.

사회 정책을 유연하고 효과적으로 이행하기 위한 자원 동원 메커니즘을 완성합니다. 국가는 국가 자원을 사회 정책 및 사회 복지의 주요 재원으로 활용하는 것 외에도 사회 재원을 합리적으로 동원하는 전략을 수립합니다. 사회 정책 이행 과정에서 사회화와 민관 협력을 강화합니다. 교육훈련 방식의 현대화 및 다양화에 중점을 두고 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신을 획기적으로 추진합니다. 사회주의 지향을 확고히 하고 누구도 소외되지 않는 사회보장 제도를 구축합니다. 유연하고 현대적이며 효과적이고 지속 가능하며 통합된 노동 시장을 발전시킵니다. 조화롭고 안정적이며 진보적인 노사 관계를 구축합니다. 사회 내 산업 및 직종의 직업 기술 수준을 구축하고 완성합니다. 근로자의 지속 가능한 고용 문제를 해결합니다.

쩐 홍 하 부총리는 노동보훈사회부 당위원회의 진지한 준비를 높이 평가하며, 노동보훈사회부 당위원회에 당의 이념, 관점, 목표에 따라 발전 모델, 정치 제도, 사회주의 법치국가, 사회주의 시장경제에 대한 각 발전 단계의 이론적 쟁점을 도출하고, 이를 바탕으로 향후 경제 발전과 사회 정책 이행 간의 우선순위를 정해 줄 것을 요청했습니다.

부총리는 사회 문제와 경제 발전의 불가분성을 강조하며, 시장 경제와 사회주의 지향의 관계를 명확히 하고, 명확하고 구체적인 사회 도구와 정책을 통해 시장 경제의 부정적인 측면을 극복하고 규제하는 데 있어 교훈을 얻어야 한다고 말했습니다. 부총리는 노동보훈사회부 당위원회에 사회보장 및 사회복지의 개념을 명확히 하고, 시장 경제 모델 운영 경험, 국가의 역할, 그리고 민간 부문의 참여를 언급해 줄 것을 요청했습니다.

응우옌 시우

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