사회 문제를 사회주의 시장경제에서 분리하지 마십시오.

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10월 13일 오전, 쩐 홍 하 부총리 주재로 지도위원회 제3작업반 실무그룹은 베트남의 지난 40년간 사회주의 지향적 혁신 과정에 대한 여러 가지 이론적, 실천적 문제를 정리하고 노동보훈사회부 당 위원회와 협력했습니다. 또한 중앙이론위원회 부회장인 Pham Van Linh도 실무 대표단에 참석했습니다.

Dao Ngoc Dung 장관: Thuong Xuan이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 모든 자원을 집중
다오 응옥 중 장관: "실제 인물, 실제 사건" 관련 사건 파일을 긴급히 해결하라
다오 응옥 둥 장관과 공로 있는 대표단이 후에 시 순교자 묘지를 방문했습니다.

대표단과 함께 일한 사람은 당위원회 서기, 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중, 당위원회 동지들, 노동보훈사회부 산하 각 부서의 지도자 대표들이었습니다.

사회 정책이 복지에서 사회 보장으로 전환

노동보훈사회부 당위원회 위원인 응우옌 반 호이 차관은 주제 4, 그룹 3: 사회 문제를 해결하기 위한 정책 및 메커니즘 구축 및 완성: 사회 보장, 노동 관계, 건강, 교육 , 환경 보호, 기후 변화, 빈부 양극화, 사회 계층화, 사회적 갈등을 사회적 진보와 정의라는 목표로 삼아 요약 보고서 초안의 주요 내용을 간략하게 발표했습니다.

당의 혁신정책을 실시한 지 거의 40년이 흘렀는데, 사회문제 해결에 대한 관점은 사회정책을 갱신하고, 보완하고, 발전시키는 과정이었습니다. 제6차, 제7차, 제8차, 제9차, 제10차, 제11차, 제12차, 제13차 전국당대회를 거치면서 사회정책에 대한 관점은 점차 완성되어 혁신기 사회정책관점체계로 자리 잡았습니다. 지난 10년 동안, 우리나라는 많은 중요한 성과와 업적을 이루며 발전해 왔고, 우리나라 사회주의 정권의 우월성이 점점 더 입증되고 있습니다. 사회 정책은 끊임없이 개선되고 있으며, 지원의 질과 수준이 점차 향상되고 있으며, 공정성과 진보를 향해 적용 범위가 확대되고 있으며, 국제 기준에 접근하고 있으며, 기본적으로 헌법 규정에 따라 국민의 사회 보장이 보장되고 있습니다. 우수한 우대정책을 시행하고 공로가 있는 사람을 예우합니다. 노동시장 제도는 점차 개선되고 있다. 기본 근로자의 일자리가 보장됩니다.

사회 정책을 효과적으로 시행함으로써 사람들의 신뢰와 만족을 얻는 데 기여했으며, 특히 최근의 코로나19 팬데믹 상황에서 더욱 그렇습니다. 인간 개발 지수(HDI)가 크게 개선되어 베트남은 높은 인간 개발 지수를 가진 국가 그룹에 속하게 되었습니다(2021년 베트남의 HDI는 0.703으로 유엔 순위에서 2012년 127/187에서 2021년 115/191로 상승).

노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 당이 40년이 넘는 혁신을 통해 사회 문제에 대한 인식과 사회 정책에 근본적인 변화를 이루었다고 말했습니다. 이는 경제적, 문화적, 사회적 발전이 조화롭게 결합된 것입니다. 사회 정책은 점차 소외되고 취약한 계층을 위한 사회 보장을 보장하는 것에서 사회의 공동적 성과의 수혜자를 확대하는 사회 복지를 구현하는 것으로 전환되었습니다.

부총리는 노동보훈사회부 당위원회에 사회보장과 사회복지의 개념을 명확히 하라고 지시했습니다.

그러나 사회정책 실행의 결과는 여전히 많은 한계와 약점을 드러내고 있으며, 전반적으로 신속하고 지속 가능한 발전의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. 노동시장의 발전이 느리고, 인적자원과 고용의 질이 낮습니다. 사회보험과 실업보험의 적용률은 여전히 낮습니다. 정규 사회복지 정책의 적용 범위는 여전히 좁고, 보조금 기준도 낮습니다. 사회 서비스의 질은 전문성, 사례 관리, 가정과 지역 사회에서 대상자를 위한 돌봄과 지원을 향한 혁신의 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 빈곤 감소의 결과는 아직 실제로 지속 가능하지 않으며, 빈곤으로 다시 빠질 위험은 여전히 높고, 빈부 격차는 여전히 큽니다. 사회 정책은 지원 주제에 대한 포괄성과 연결성이 부족하며 모든 주제를 포괄하지 않습니다. 정책 실행에 있어서 각 기둥 사이에 상호 지원이나 연결이 없습니다.

다오 응옥 중 장관은 다음과 같이 강조했습니다. 지금까지 우리의 사회 정책은 최소한으로 소외된 계층을 돌보는 것에서 질을 개선하는 것으로 전환되었습니다. 과거에는 소외된 계층의 일부만이 혜택을 누렸지만, 이제는 중산층을 비롯한 모든 계층의 사람들이 사회의 성과를 누리고 있습니다. 이전에는 사회보장은 국가가 담당했지만, 이제는 사회정책으로 근본적으로 전환해야 하며, 일부 국가정책은 정책지향적 역할을 하게 될 것입니다.

사회 문제와 경제 발전은 분리될 수 없습니다.

2030년까지의 목표 달성: "사회적 진보와 형평성을 달성하고, 사람들의 물질적, 정신적 삶의 질을 끊임없이 향상시킨다. 다양하고 다층적이며 포용적이고 포괄적이며 지속 가능하고 현대적이며 적응 가능한 사회 보장 시스템을 구축한다. 모든 사람이 양질의 기본 사회 서비스에 접근하고 누릴 수 있도록 사회 복지를 개선한다. 특히 주택, 의료, 교육 분야에서 그렇다. 유연하고 현대적이며 효율적이며 통합된 노동 시장을 개발한다. 고품질 인적 자원을 개발하고 지속 가능한 고용을 개발한다. 모든 사람이 잠재력을 개발하고 포괄적으로 발전하며 세계 다른 나라 사람들에 비해 높은 평균 소득을 가질 수 있는 조건을 조성한다. 인권, 인간 안보, 사회 보장을 보장하면서 사회 개발을 효과적이고 엄격하게 관리한다."... 그리고 2045년까지의 비전: "현대적이고 지속 가능한 사회를 개발하여 민주적인 베트남을 건설하는 데 기여한다. 부유하고 강하고 민주적이며 공정하고 문명화된 국가와 베트남 국민의 포괄적인 발전을 도모하여 조화로운 사회 발전에 기여한다. 국민은 사회 보장, 사회 복지 혜택을 보장받고, 높은 소득을 누리며, 강력하고 번영하는 나라에서 풍요롭고 자유롭고 행복한 삶을 누릴 수 있습니다.

장관에 따르면, 위의 목표를 달성하기 위해서는 앞으로 몇 가지 핵심적인 해결책을 시행해야 하며, 이를 위해서는 새로운 시대의 사회 정책의 위치와 역할에 대한 완전하고 정확한 인식이 필요합니다. 사람을 중심으로, 사람을 위한, 인권에 기초한 포괄적이고 현대적이며 포용적이고 지속 가능한 사회 정책을 수립하고 실행합니다. 사회 정책에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선합니다. 인적자원의 질을 향상시키고, 지속가능한 고용 문제를 해결하며, 노동시장을 발전시킵니다.

다오 응옥 중 장관: 40년이 넘는 혁신을 통해 당은 사회 문제에 대한 인식과 사회 정책에 근본적인 변화를 가져왔습니다.

사회 정책을 유연하고 효과적으로 이행하기 위한 자원 동원 메커니즘을 완성합니다. 국가는 사회 정책과 사회 복지를 구현하는 주요 재원이 되는 것 외에도 사회로부터 재정 자원을 합리적으로 동원하는 전략을 가지고 있습니다. 사회 정책 실행에 있어서 사회화와 공공-민간 파트너십을 강화합니다. 교육훈련 방법의 현대화와 다양화에 중점을 두고 교육훈련 분야의 기본적이고 포괄적인 혁신을 이루어 획기적 성과를 창출합니다. 사회주의적 지향을 보장하는 사회보장제도를 구축하여 누구도 소외되지 않도록 합니다. 유연하고, 현대적이며, 효율적이고, 지속 가능하며 통합된 노동 시장을 개발합니다. 조화롭고 안정적이며 진보적인 노동관계를 구축합니다. 사회의 산업과 전문직에 대한 직업 기술 기준을 구축하고 완성합니다. 근로자의 지속 가능한 고용 문제 해결…

쩐 홍 하 부총리는 노동보훈사회부 당위원회의 진지한 준비를 높이 평가하며, 노동보훈사회부 당위원회가 각 발전 단계의 개발 모델, 정치 제도, 사회주의 법치 국가, 사회주의 중심 시장 경제에 대한 당의 이념, 관점, 목표에 따라 현실을 계속 분석하고 이론적 문제를 도출해 내기를 요청했습니다. 이를 통해 향후 기간 동안 경제 발전과 사회 정책 실행 간의 우선순위 문제를 파악합니다.

부총리는 사회 문제와 경제 발전이 분리될 수 없다는 점을 강조하며, 시장 경제와 사회주의적 지향 사이의 관계를 명확히 하고, 명확하고 구체적인 사회적 도구와 정책을 통해 시장 경제의 부정적인 측면을 극복하고 조절하는 데서 교훈을 얻어야 한다고 말했습니다. 부총리는 노동보훈사회부 당위원회에 사회보장 및 사회복지의 개념을 명확히 하고, 시장경제에서의 모델 운영 경험, 국가의 역할, 민간부문의 참여 등을 언급해 줄 것을 요청했습니다.

응우옌 시우

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