교육훈련부가 교육출판사의 정기적인 구매 활동을 통제할 것을 권고합니다.

응우옌 득 타이 총리 재임 시절 - 사진: 베트남 교육 출판사

공안부 산하 수사경찰청은 방금 수사 결론을 내리고, 베트남교육출판사(Education Publishing House)의 전 회장인 응우옌 득 타이(Nguyen Duc Thai) 씨를 뇌물 수수 혐의로 기소하겠다고 밝혔습니다.

두 피고인인 풍빈흥 회사 이사회 전 회장 토미응옥과 민꾸엉팟 회사 이사 응우옌 트리 민은 모두 뇌물 수수 혐의로 기소될 예정이었습니다.

교육출판사 전 사장의 방에서 여사장이 돈을 주기 위해 앉았던 익숙한 의자

피고인 응우옌 득 타이가 수사기관에서 증언한 바에 따르면, 매년 인쇄용지 구매를 조직하기 전에 토미 응옥 씨가 찾아와 응옥 씨의 회사가 입찰에서 이기고 패키지를 구매할 수 있는 조건을 마련하고 교육출판사에 인쇄용지를 계속 공급할 수 있도록 논의했다고 한다.

응옥은 회의에서 감사를 표하겠다고 약속했습니다.

경찰수사기관은 타이 씨가 응옥 씨로부터 총 200억 VND의 뇌물을 받은 것으로 밝혔다.

응우옌 득 타이 씨는 처음으로 2017년 5월경(인쇄용지 구매 계획을 준비할 때)에 교육출판사 본사에 있는 타이 씨의 사무실을 방문했다고 고백했습니다.

이 만남에서 응옥 여사는 수년간 교육 출판사에 종이를 공급해 온 자신의 회사를 소개하고, 타이 씨에게 도움을 요청하며, 이 은혜를 잊지 않겠다고 약속했습니다.

2017년 12월 13일, 풍빈흥 회사가 3개의 입찰 패키지를 낙찰받은 후, 피고인 응옥이 전화를 걸어 타이 씨와 다음 날 아침 타이 씨의 사무실에서 만나기로 했습니다.

같은 날, 비행기에서 내리면서 응옥 씨는 타이 씨에게 "방금 하노이에 도착했어요. 나중에 봐요"라는 문자를 보냈습니다. 타이 씨는 "교육출판사에서 만나요."라고 답했다.

응옥 여사가 도착하자, 쩐 콩 탄(타이의 비서) 씨가 보고를 하고 응옥 여사를 사무실로 안내했습니다.

타이 씨는 응옥 씨가 첫 번째 좌석(3개 좌석이 있는 줄)에 앉아 커피 테이블 옆 바닥에 돈가방을 놓고 "회사 입찰에 성공할 수 있도록 도와주셔서 감사드리고 작은 선물을 드립니다. 내년에는 회사에서 당신의 도움을 요청할 겁니다."라고 말했다고 진술했습니다. 타이 씨는 "고맙습니다."라고 답했습니다.

응옥 씨가 떠나자 타이 씨는 선물가방을 열어 30억 동을 보았는데, 그 중에는 6단으로 이루어져 있었고, 한 단에는 10개씩 들어 있었으며, 단 하나의 가치는 5,000만 동이었고, 큰 종이에 단단히 포장되어 있었습니다. 타이 씨는 그 돈을 사무실 금고에 보관했습니다.

타이 씨가 응옥 씨로부터 두 번째로 뇌물을 받은 것은 2018년 말과 2019년 초였습니다.

이번에는 응옥 여사도 타이 씨의 사무실을 방문하여 풍빈흥 회사가 입찰에 참여하고 낙찰받을 수 있도록 조건을 마련해 준 것에 대해 감사를 표했습니다.

지난번과 마찬가지로, 응옥 씨는 돈가방을 들고 혼자서 타이 씨의 사무실로 들어갔습니다.

응옥 씨는 낡은 의자에 계속 앉아 이렇게 말했습니다. "회사 입찰과 낙찰을 도와주셔서 감사드리려고 왔습니다. 저희도 도와주시면 좋겠습니다. 저희 회사는 교육 출판사와 함께 용지를 공급할 것입니다."

손님들이 떠난 후, 타이 씨는 가방을 열어 40억 VND를 발견했고, 계속해서 그 돈을 금고에 넣었습니다.

피고인 응우옌 득 타이는 수사기관에서 2019년, 2020년, 2021년에 받은 3차, 4차, 5차 금품 수수 사실도 모두 앞선 두 차례와 유사하다고 자백했습니다.

응옥 여사는 타이 씨의 사무실을 방문하여 그의 도움에 감사를 표하고 교육출판사 전 회장에게 1회당 40억 VND가 들어있는 가방을 건넸습니다.

타이는 돈을 받은 후 사무실 금고에 보관했습니다.

또한, 2018년부터 2022년까지의 음력 설 연휴에는 응옥 여사가 타이 씨에게 감사의 표시로 연간 2억 동, 총 10억 동을 전달했습니다.

응옥 여사가 타이 씨에게 돈을 주러 온 다섯 번 모두, 그녀는 타이 씨 사무실의 첫 번째 의자에 앉아서 똑같은 방식으로 돈을 주었습니다.

응옥 씨는 방문 전에 종종 문자나 전화로 약속을 잡았고, 가끔은 Viber 앱을 통해서도 연락했습니다.

타이 씨는 응옥 씨로부터 돈을 받은 것 외에도 응우옌 트리 민 씨로부터도 여러 차례 뇌물을 받은 혐의를 받았습니다.

조사 결과에 따르면 민 씨는 응우옌 득 타이 씨가 총 2,090억 VND에 달하는 5개 입찰 패키지에서 승리할 수 있는 조건을 마련하도록 하기 위해 총 49억 VND의 뇌물을 제공했습니다.

수사기관은 피고인들이 사건에 100억 VND의 피해를 입혔다고 고발했습니다.

타이 씨는 두 회사가 인쇄용지 공급 입찰에서 승리하도록 도운 뒤 여러 차례 뇌물을 받았으며, 총액은 249억 VND에 달했습니다.

베트남교육출판사 전 이사회 의장 응우옌 득 타이 씨(왼쪽 표지)와 피고인 3명 - 사진: 공안부

교육훈련부는 입찰 과정을 직접 감독하는 감사관을 두어야 합니다.

경찰청에 따르면, 교육출판사는 교육용 서적을 인쇄하기 위한 용지를 매년 정기적으로 구매하고 있습니다.

인쇄용지 가격은 교과서 판매 가격 구조의 30~40%를 차지하므로, 인쇄용지를 비싼 가격에 사면 교과서 가격이 오르게 됩니다.

또한, 경쟁 입찰을 통해 인쇄용지를 구매하면 투자자들이 최종 후보자를 선정할 수 있어 생산능력과 가격이 낮은 공급업체의 참여를 제한할 수 있습니다.

따라서 이러한 형태의 인쇄용지 구매는 경쟁, 공정성, 투명성 및 경제적 효율성을 보장하지 않습니다.

경찰수사기관은 계약자 선정방식에 적용되는 한도에 대한 규정이 없거나 명확하지 않은 점을 악용해 경쟁입찰, 단축경쟁입찰 등 계약자 선정방식에 대해 입찰법에서 정한 한도보다 훨씬 높은 한도를 적용한 것으로 평가했다.

수사경찰청은 "이것이 낙찰자 명단에 시공사를 올려놓고 수주 조건을 만들어 국가에 큰 손실을 끼칠 위험이 있는 공모의 이유"라고 강조했다.

또한 교육훈련부는 교육출판사에 감사관을 배정하였지만, 정규 조달 활동과의 입찰 활동에 대한 직접적인 통제 및 참여를 명확하게 규제하지 않았다. 거기서부터 피고인들은 장기간에 걸쳐 위반 행위를 저지르는 데 이용했습니다.

경찰수사기관은 교육훈련부가 교육출판사의 정기구매 활동을 감시하고 통제하기 위한 구체적인 규정을 마련할 것을 권고했다.

특히, 교육훈련부는 입찰과정과 계약자 선정 결과를 교육훈련부에 보고하는 것이 의무적인 경우에 대해 관리자가 입찰과정을 직접 감독할 수 있도록 허용해야 합니다.

출처: https://tuoitre.vn/kien-nghi-bo-giao-duc-va-dao-tao-kiem-soat-hoat-dong-mua-sam-thuong-xuyen-cua-nha-xuat-ban-giao-duc-20240924113100528.htm