국도 4B의 개보수 및 업그레이드 완료를 2025년까지 연장하는 제안

토지 취득 및 정리 절차 문제로 인해, 랑 선성 4B 국도(Km18~Km80) 구간을 보수 및 업그레이드하는 프로젝트 투자자가 완공일을 2025년까지 연장하기로 제안했습니다.

메커니즘에 갇혀서 계획을 이루기 힘들다

랑선성 국도 4B호선, Km18~Km80 구간을 업그레이드하고 보수하는 프로젝트는 교통부의 승인을 받았으며, 총 투자액은 2조 2,960억 VND이고, 랑선성 교통부가 투자자로 참여하며, 프로젝트 시행 시기는 2024년입니다. 이 프로젝트의 총 길이는 약 62.56km이며, 그 중 록빈구를 통과하는 구간은 약 22.3km, 딘랍구를 통과하는 구간은 약 40.26km입니다.

많은 구간은 보상 전에 지역 주민들에 의해 개간되었으며, 이는 국도 4B를 업그레이드하고 교통 흐름을 보장하는 데 도움이 되었습니다.

랑선성 교통부 산하 국도 4B Km18~Km80 구간 개선 사업관리위원회에 따르면, 이 프로젝트는 XL07과 XL08 두 개의 공사 패키지로 나뉩니다. 이 중 XL07 패키지는 2024년 2월 22일에 착공되어 현재까지 약 1,634억 1천만 동(VND)이 집행되었으며, 이는 계약 금액의 18.61%에 해당합니다. XL08 패키지는 2024년 5월 30일에 착공되어 현재까지 약 505억 2천만 동(VND)이 집행되었으며, 이는 계약 금액의 6.91%에 해당합니다. 투자자의 평가에 따르면, 현재까지 프로젝트의 집행 규모는 계획된 수준에 도달하지 못했습니다.

국도 4B호선 Km18~Km80 구간 업그레이드 프로젝트 관리 위원회 위원장은 해당 프로젝트에 2023년 12월 29일부터 세부적인 자본 계획이 배정되었지만, 예산 지출은 2024년 2월 22일까지 승인되지 않았다고 밝혔습니다.

반면, 2024년 첫 9개월 동안 록빈(Loc Binh) 군과 딘랍(Dinh Lap) 군은 지속적인 비와 폭풍으로 악천후의 영향을 크게 받았습니다. 2024년 토지법 개정으로 부지 정리 작업이 지연되었습니다. 토지법 시행 관련 문서가 시의적절하지 않아 가구 보상 및 지원 계획 수립에 어려움을 겪었고, 가구 선지급금 승인 대상이 아닌 임시 계획 수립에도 어려움을 겪었습니다.

현재까지 록빈현 인민위원회는 부지 정리 물량의 77.4%만 투자자에게 인도했고, 딘랍현 인민위원회는 77.09%만 인도했습니다. 부지 정리 작업은 계획대로 진행되지 못하고 있습니다.

많은 어려움에도 불구하고, 록빈 지구를 통과하는 국도 4B의 일부 구간은 기본적으로 개조 및 업그레이드가 완료되었습니다.

또한, 전체 노선에 걸쳐 상수도, 통신선, 35KV 및 110KV 고압 전력선 등 기술 기반 시설 이전 작업이 여전히 더디게 진행되고 있으며, 많은 지역에서 정체가 발생하고 있습니다. 현재 딘랍(Dinh Lap) 지역에 속하는 노선 구간의 경우, 랑손(Lang Son) 전력 회사와 전력선 이전 계획에 대한 합의가 이루어지지 않았으며, 광케이블 이전 계획에도 아직 합의하지 못했습니다.

또한, 공사 과정에서 시공사는 매립지를 지정받았지만, 매립지로 이어지는 도로는 부지 정리에 따른 보상 대상이 아닙니다. 현재 시공사는 매립지까지 도로를 확보하기 위해 주민들에게 토지를 임시 임대하거나 차용하는 계획을 아직 시행하지 않고 있습니다.

도로 양쪽에는 여전히 가구가 거주하는 토지(개간, 장기간 이용 등)가 얽혀 있어 토지 사용권 증명서 발급 조건을 충족하지 못해 보상이 어려운 문제가 있습니다.

현장 정리, 진행 연장 제안

최근 랑선성 인민위원회 위원장이 국도 4B의 Km18~Km80 구간을 업그레이드하는 프로젝트에 대한 보상 및 부지 정리에 대한 결론을 검사하고 발표했습니다.

계약자들은 이용 가능한 구간을 활용해 3개 교대조와 4개 팀으로 나뉘어 고속도로 4B를 건설했습니다.

이에 따라 랑선성 인민위원회 위원장은 록빈(Loc Binh) 현과 딘랍(Dinh Lap) 현 인민위원회에 2024년 11월 20일까지 투자자에게 부지 100%를 인계할 것을 요청했습니다. 록빈 현 인민위원회는 18~800km 구간의 2가구를 긴급 이전하고, 전력 회사와 협력하여 19~450km 구간의 110KV 전봇대를 긴급 이전했습니다. 이곳은 신설 국도 4B의 경사면에 위치한 철제 전봇대 위치입니다. 또한, 건설업체들이 공사를 계속 진행할 수 있도록 해당 구역 내 잔여 부지를 이전할 것을 강력히 촉구했습니다. 27km 구간에서 39km 구간까지 부지 정리를 긴급히 진행하고, 27km 구간에서 39km 구간까지 주택용 임시 계획을 승인해야 합니다.

딘랍현 인민위원회는 건설 부대의 안전을 위해 딘랍현 딘랍읍 43+00km에 위치한 양지사면에 위치한 두 개의 전봇대를 긴급히 이전해야 합니다. 남은 전봇대 이전을 위해 인력과 장비를 동원하는 데 집중하고, 건설 부대에 현장 인계에 대한 의지를 보여주기 위해 지속적으로 홍보하고 동원해야 합니다.

국도 4B호선 Km18-Km80 구간 개선 사업관리위원회 위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. 현재 관련 기관 및 부서는 난관 해결에 집중하고 있지만, 현재 여러 가지 어려움으로 인해 당초 계획대로 2024년에 사업이 완료될 가능성은 낮습니다. 따라서 랑선성 교통부는 사업 완료 일정을 2025년으로 연장할 것을 제안했습니다.

이 제안은 교통부와 기획투자부에서 수용한 것으로 알려졌으며, 정부가 이를 조만간 국회에 제출하여 승인을 받도록 권고하기로 합의했습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/lang-son-kien-nghi-gian-tien-do-hoan-thanh-cai-tao-nang-cap-ql-4b-den-nam-2025-192241117110204859.htm