소수민족 지역 국가 목표 프로그램 시행의 어려움을 해소하기 위한 권고안

베트남 조국전선 중앙위원회 부주석인 응우옌 후 중이 회의에서 연설했습니다.

이에 따라 모니터링 팀은 프로젝트 1의 목표 실행에 대한 리더십 및 방향, 프로젝트 1의 수혜자, 주거용 토지 지원, 주택 지원, 생산용 토지 및 일자리 전환 지원, 생활용수 지원, 2022년 및 2023년 지방 정부의 프로그램에 따른 프로젝트 1 실행과 관련된 예산의 배정, 관리 및 사용 등 프로젝트 1의 실행을 모니터링합니다.

회의 보고에서, 짜빈성 소수민족위원회 부위원장인 하탄손 씨는 주택 지원과 관련하여, 각 군 및 시 인민위원회가 2022년에 91가구의 수혜를 승인하고, 2023년에는 47가구의 주택 부족을 승인하는 결정을 내렸다고 말했습니다. 시행 당시에는 (일부 가구가 다른 프로그램 및 프로젝트의 지원을 받아 빈곤에서 벗어났기 때문에) 50가구만 남았습니다. 자신의 주택을 안정시키기 위한 재정 지원을 받는 가구 수는 50가구 중 34가구였으며, 금액은 15억 6천만 VND 이상이었습니다. 주택 지원과 관련하여, 각 군 및 시 인민위원회는 2022년에 846가구의 수혜를 승인하고, 2023년에는 주택 건설을 위한 지원이 필요한 775가구의 수혜를 승인하는 결정을 내렸습니다. 주택 지원을 받는 가구 수는 737가구였으며, 금액은 339억 4천만 VND 이상이었습니다. 직업 전환 지원을 받은 가구 수는 508가구로, 지원 금액은 50억 8천만 동(VND)입니다. 성은 생산용지 지원 정책을 시행하지 않습니다. 생활용수 지원을 받은 가구 수는 418가구로, 지원 금액은 12억 5천만 동(VND)이 넘습니다. 중앙 집중식 생활용수 시설 건설에 투자한 자치구는 3개입니다. 또한, 2022년부터 2023년까지 성 사회정책은행은 1,036가구가 470억 동(VND) 이상의 자금을 대출받을 수 있는 조건을 마련했습니다.

하 탄 손 씨는 또한 주택용지 지원 사업 시행 과정에서 몇 가지 어려움과 장애물을 지적했습니다. 지원 금액에 비해 토지 가격이 높아 주택용지 지원 사업 시행이 어렵다는 것입니다. 중앙 정부는 4천만 동을 지원하고, 지방 정부는 15% 이하, 사회정책은행은 5천만 동 이하의 대출을 지원합니다. 따라서 1억 동에 가까운 지원으로는 주택용지를 매입하기 어려운 반면, 지방 정부는 공공 토지 기금이 없습니다. 생산용지의 경우, 지방 정부는 이를 시행하지 않고 가구의 직업 전환을 직접 지원합니다. 생산 능력을 갖춘 토지를 할당하기 위한 토지 간척, 복원 및 개선 사업 시행을 위한 최대 지원 금액이 가구당 2,250만 동이고, 사회정책은행은 가구당 최대 7,750만 동을 대출해 주기 때문에 현재 생산용지를 매입하기 어려운 상황입니다.

짜빈성 소수민족위원회는 현재 짜빈성의 토지 가격이 매우 높기 때문에 총리에게 주택 지원 수준을 가구당 8천만 동으로 인상하고, 주거용 토지와 생산용 토지에 대한 지원 수준을 높이는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 베트남 조국전선 중앙위원회가 국회 , 정부, 중앙부처 및 지부와 협의하여 사회기반시설 유지 보수에 관한 4번 사업의 1번 내용을 "사회기반시설 유지 보수, 보수, 개조, 업그레이드 및 확장"으로 조정하여 지방 정부가 소수민족 지역 내 코뮌과 촌락의 사회기반시설 공사를 유연하게 시행할 수 있도록 제안합니다(결정 1719에 의거). 규정상 매우 불리한 코뮌과 촌락에서 시행되고 있으므로 8번 사업(결정 1719)의 적용 범위를 확대해야 합니다(현재 짜빈성에는 더 이상 매우 불리한 코뮌과 촌락이 없으며, 소수민족 지역 내 코뮌은 59개에 불과하므로 시행이 불가능합니다).

또한, 짜빈성 소수민족위원회는 소수민족 빈곤 감소 목표를 지방 결의안에 따라 0.5%로 조정할 것을 소수민족위원회에 건의했습니다. 각 지자체가 데이터를 입력하여 통합적이고 동시적으로 실행 결과를 보고할 수 있도록 프로그램 보고 및 평가 소프트웨어 시스템을 조속히 구축해야 합니다. 모든 직급의 프로그램 시행 담당자를 대상으로 시행령 제01/2022호에 따라 데이터 종합표 작성 방법에 대한 교육 과정을 마련해야 합니다. 5차 사업 2호 하위 사업에 따른 대학 및 전문대학 예비 교육 정책 수혜자 결정 조건에 대한 구체적인 지침을 제공하여 정책 수혜자 및 지원 제도 결정에 충분한 근거를 마련해야 합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회 응우옌 후 중 부주석은 실무 회의에서 실무 대표단이 프로그램 1 프로젝트 이행을 직접 감독하여 지역 및 단위의 이행 결과를 종합 및 평가하고, 부정적인 위반 행위를 사전에 예방하고 중단하는 데 기여할 것이라고 밝혔습니다. 동시에 어려움, 장애, 한계를 신속하게 파악하고 관련 기관에 규정에 따라 검토 및 해결을 제안하며, 새로운 요소, 선진 모델, 긍정적인 측면을 칭찬, 포상, 확산하고, 인민의 숙달을 촉진합니다. 각급 베트남 조국전선 감독 및 비판에 대한 전문 지식을 보급하고 향상시키도록 지도하며, 프로그램 이행 감독에서 베트남 조국전선 및 사회 정치 단체의 역할을 홍보합니다.

짜빈성 소수민족위원회와의 실무 회의 후, 모니터링 대표단은 까우응앙현 투안호아(Thuan Hoa) 지역의 여러 특정 사업을 조사하고, 까우응앙현의 1호 사업 시행을 감독했습니다. 이와 동시에, 사후 모니터링 회의를 개최하여 대표단의 의견을 수렴하고 보고서를 완성했습니다.

출처: https://daidoanket.vn/kien-nghi-go-kho-trong-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dan-toc-thieu-so-10290694.html