법 집행 기관을 구축하고 조직하기 위한 지출 수준을 검토하기 위한 제안

대의원들은 여러 특별 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안을 열렬히 논의하며 법 집행 기관 구축 및 조직에 획기적인 진전을 이루었습니다. 대다수 대의원은 이 결의안의 수혜 대상을 확대하고, 지역 법률 문서 구축을 담당하는 간부진에 관심을 기울여 줄 것을 요청했습니다.

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/05/2025

일시금 지출에 대한 규정을 검토해야 합니다.

5월 16일 오전, 국회는 여러 특별법 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의하여 입법과 집행에 획기적인 진전을 이루었습니다.

Pham Van Hoa( 동탑 ) 대표는 현재 법률 문서 초안 작성에 직접 참여하고 법률 초안 작성에 자문하는 공무원이 매우 중요하고, 할 일이 많으며, 이 그룹에 대한 우대 정책을 가지고 있다고 말했습니다.

대표는 "이 정책이 발표되면 공무원들의 책임감을 자극하고, 정책에 집단의 이익을 섞어 넣거나 왜곡된 법적 정책을 만드는 상황을 피할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

PhamVan Hoa.jpg — Pham Van Hoa 대표(Dong Thap). 사진: 비엣청

구체적인 의견에 대해 팜 반 호아 의원은 법률 문서 작성 작업에 연간 예산 총액의 최소 0.5%를 지출하는 것을 지지한다고 밝혔습니다. 다만, 초안에서 예산 배정이 높은 항목에 대해서는 우려를 표명했습니다. 새로운 법률 제정을 위해 200억 동(VND)을 배정한 것은 과다한 예산이므로 이를 검토해야 한다고 덧붙였습니다.

"직속 간부로서, 제도는 운영되지만 여전히 지출이 배정되는 상황에서 예산이 있어야 한다는 데 동의합니다. 하지만 새로운 법률 제정에 최대 200억 동(VND)의 예산이 배정되는 것은 다소 무리입니다. 마치 여러 조항을 보완하고 개정하는 문서를 작성하고 최대 90억 동(VND)의 지출을 배정받는 것과 같습니다. 또는 국회에서 몇 개의 조항만 배정하고 수십억 동(VND)을 배정받는 정부 령을 발표하는 것과 같습니다."라고 팜 반 호아 의원은 자신의 의견을 밝혔습니다.

한편, 후인티안쑤엉(광응아이) 의원은 입법 과정에서 부정성을 예방하는 작업을 제도화하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 동시에 창의성이 뛰어나고, 사고력이 강하고, 행동력이 강하며, 공익에 대한 책임을 질 수 있는 당원, 간부, 공무원, 공공근로자를 보호해야 한다고 말했습니다.

후인 티 안 수엉(Huynh Thi Anh Suong) 의원은 법률 문서 작성 과정에서 특별 정책 적용 대상자에 대한 규정을 법률 문서 작성 및 공표 과정에서 검토하여 해당 주체의 역할을 명확히 해야 한다고 밝혔습니다. 또한, 법률 문서 작성 시 업무 수행 능력, 경험 및 결과에 따라 혜택 수준 및 지원 원칙에 대한 규정을 고려할 것을 제안했습니다.

법 집행을 위한 획기적인 메커니즘 추가 제안

한편, 응우옌 티 비엣 응아(Hai Duong) 의원은 비영리 비예산 정책 개발 지원 기금을 설립하는 규정은 입법 활동을 위한 자원을 다양화하고 국가 자금을 지원받지 않는 제안과 프로젝트에 대한 유연성을 보장할 것이라고 말했습니다.

그러나 대표는 재원 동원의 타당성을 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다. 실제로 여러 예산 외 기금을 편성했지만, 동원 및 활용이 어렵고 실행도 효과적이지 않기 때문입니다. 이와 함께, 대표는 정부가 재정 자원 활용의 균형을 확보하기 위한 법적 정책을 수립하는 과정에서 국가 예산 재원의 활용 비율과 한도에 대한 명확하고 합리적인 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.

Nguyen Thi Viet Nga(Hai Duong) 대표. 사진: 비엣청

아이방(속짱) 대표는 법률문서 초안 작성 시 월별 지원을 받는 주체를 2개 더 추가할 것을 제안했습니다. 즉, 지방인민위원회 법률위원회, 경제예산위원회, 문화사회위원회의 상근 대표와 상근 공무원입니다. 이들 역시 배정된 분야에 따라 유사한 기능과 업무를 담당하고 있기 때문입니다. 두 번째로는 국회 업무 분야를 담당하는 사무처장, 1부 차장, 국회 업무부 공무원입니다.

결의안 초안에 대한 의견을 제시한 응우옌 두이 민(다낭시) 의원은 결의안 초안은 입법 업무를 지원하기 위한 특별한 메커니즘과 정책에 초점을 맞춘 반면, 현재 가장 취약한 부분 중 하나인 법 집행 조직 업무에는 아직 이를 해결할 메커니즘과 정책이 부족하다고 말했습니다.

따라서 응우옌 주이 민 의원은 초안 작성 기관이 법 집행을 더욱 효과적으로 조직하기 위한 획기적인 메커니즘과 정책을 연구하고 추가할 것을 제안했습니다. 또한, 결의안 초안에 포함된 정책의 적용을 받을 수 있는 주체에 인민위원회 위원회, 국회 대표단에 자문 및 지원을 제공하는 공무원을 추가할 것을 제안했습니다.