법 집행 기관을 구축하고 조직하기 위한 지출 수준을 검토하기 위한 제안

대표단은 국회에서 여러 특별 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안을 열광적으로 논의하여 법 집행을 구축하고 조직하는 데 획기적인 진전을 이루었습니다. 대다수의 대의원은 해당 결의안의 수혜자를 더 추가할 것을 제안했으며, 지역 법률 문서 작성을 시행하는 간부 팀에 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다.

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/05/2025

일시금 지출에 대한 규정을 검토해야 합니다.

5월 16일 오전, 국회는 여러 특별법 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의하여 입법과 집행에 획기적인 진전을 이루었습니다.

Pham Van Hoa( 동탑 ) 대표는 현재 법률 문서 초안 작성에 직접 참여하고 법률 초안 작성에 자문하는 공무원이 매우 중요하고, 할 일이 많으며, 이 그룹에 대한 우대 정책을 가지고 있다고 말했습니다.

대표는 "이 정책이 발표되면 공무원들의 책임감을 자극하고, 정책에 집단의 이익을 섞어 넣거나 왜곡된 법적 정책을 만드는 상황을 피할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

PhamVan Hoa.jpg — Pham Van Hoa 대표(Dong Thap). 사진: VIET CHUNG

구체적인 의견에 대해 Pham Van Hoa 의원은 법률 문서 초안 작성 작업에 대한 연간 예산 지출이 각 기간에 따라 총 예산 지출의 0.5%보다 낮아서는 안 된다고 주장했습니다. 그러나 위원들은 초안에서 우선순위가 높은 지출 계약의 주제에 대해 우려를 표명했습니다. 대표에 따르면, 새로운 법안을 제정하기 위해 200억 VND의 예산이 배정된 것은 높은 금액이므로 이를 고려할 필요가 있다고 합니다.

"직속 간부로서, 제도는 운영되지만 여전히 지출이 배정되는 상황에서 예산이 있어야 한다는 데 동의합니다. 하지만 새로운 법률을 제정하는 데 최대 200억 동(VND)의 예산이 배정되는 것은 다소 무리입니다. 마치 여러 조항을 보완하고 개정하는 문서를 작성하고 최대 90억 동(VND)의 지출을 배정받는 것과 같습니다. 또는 국회에서 몇 개의 조항만 배정받아 정부 령을 발표하고 수십억 동(VND)을 받는 것은 비합리적입니다."라고 팜 반 호아 의원은 의견을 밝혔습니다.

한편, Huynh Thi Anh Suong 의원(광응아이)은 입법 과정에서 부정성을 예방하는 작업을 제도화할 필요성을 제안했습니다. 동시에, 창의적이고, 사고하고, 행동하고, 공공의 이익을 위해 책임을 질 줄 아는 당원, 간부, 공무원, 공공근로자를 보호해야 합니다.

후인 티 안 수옹 대표는 법률문서 초안 작성 과정에서 특별정책의 적용을 받는 주체에 대한 규정은 법률문서 초안 작성 및 공포 과정에서 검토하여 주체의 역할을 완전히 결정해야 한다고 말했습니다. 또한 대표는 입법 과정에서 업무 수행 능력, 경험, 결과에 따라 혜택 수준 및 지원 원칙을 규제하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

법 집행을 위한 획기적인 메커니즘 추가 제안

한편, 응우옌 티 비엣 응아(Hai Duong) 의원은 비영리 비예산 정책 개발 지원 기금을 설립하는 규정은 입법 활동을 위한 자원을 다양화하고 국가 자금을 지원받지 않는 제안과 프로젝트에 대한 유연성을 보장할 것이라고 말했습니다.

그러나 대표는 자원 동원의 타당성을 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다. 왜냐하면 실제로 우리는 여러 가지 예산 외 기금을 확보했지만 이를 동원하고 활용하는 것이 어렵고, 실행도 효과적이지 않기 때문입니다. 이와 함께 러시아 대표는 정부가 재정자원 사용의 균형을 보장하기 위한 법적 정책을 수립하는 업무에 있어서 국가 예산 재정자원의 사용 비율과 한도에 대한 명확하고 합리적인 규정을 갖춰야 한다고 제안했습니다.

Nguyen Thi Viet Nga(Hai Duong) 대표. 사진: VIET CHUNG

아이방(속짱) 대표는 법률문서 초안 작성 시 월별 지원을 받는 주체를 2개 더 추가할 것을 제안했습니다. 즉, 지방인민위원회 법률위원회, 경제예산위원회, 문화사회위원회의 상근 대표와 상근 공무원입니다. 이들도 담당 분야에 따라 유사한 기능과 업무를 담당하고 있기 때문입니다. 둘째, 국회사무를 담당하는 사무처장, 1명의 부처장, 국회사무처 공무원이 있습니다.

결의안 초안에 대한 의견을 제시한 응우옌 두이 민(다낭시) 의원은 결의안 초안은 입법 업무를 지원하기 위한 특별한 메커니즘과 정책에 초점을 맞춘 반면, 현재 가장 취약한 부분 중 하나인 법 집행 조직 업무에는 아직 이를 해결할 메커니즘과 정책이 부족하다고 말했습니다.

따라서 응우옌 두이 민 대리인은 초안 작성 기관에서 법 집행을 보다 효과적으로 조직하기 위해 획기적인 메커니즘과 정책을 연구하고 추가할 것을 제안했습니다. 또한 대표는 초안 결의안에 명시된 정책을 누릴 자격이 있는 주체에 인민위원회 위원회, 직원, 국회 대표단을 돕는 사무 직원의 주체를 추가할 것을 제안했습니다.