오랫동안 구·군·읍·면의 공무원 과부화 문제는 점점 심각해져 서비스 질에 대한 불만이 끊이지 않았습니다. 호찌민시에는 인구 기준치를 초과하는 245/312개의 구·군·읍이 있으며, 특히 10만 명이 넘는 구·군·면이 6개나 됩니다. 인구는 많고 업무량은 많지만 공무원 수는 비슷합니다. 전국의 군·면 공무원 1명이 평균 485명을 담당하는 반면, 호찌민시는 1명이 최대 1,554명을 담당합니다.
호치민 시는 각 구, 지방자치단체, 도시에 간부, 공무원, 근로자를 약 2,200명 늘릴 계획이다.
공무원 및 공무원 2,200명 가까이 증원
위의 단점은 호치민시 인민위원회가 9월 19일 인구 규모, 경제 활동 및 지역 특성에 따른 구, 코뮌 및 타운의 간부, 공무원 및 비전문직 종사자(HDKCT)의 구조 및 인원에 관한 프로젝트를 승인하면서 부분적으로 해결되었습니다. 이에 따라 인구 3만 명 이상의 코뮌은 공무원 1명을, 인구 5만 명 이상의 코뮌은 공무원 2명과 HDKCT 위원 2명을, 인구 10만 명 이상의 코뮌은 공무원 3명과 HDKCT 위원 3명을 증원합니다. 또한 인구 5만 명 이상의 지방은 코뮌급 인민위원회 부위원장을 1명 더 증원합니다.
위 계획에 따라 호찌민시는 읍·면·읍 단위 부위원장 52명, 공무원 323명, 그리고 구·면·읍·읍에서 근무하는 직원 1,809명을 증원할 예정입니다. 총 2,184명이 증원되면 정책 및 제도 수립을 위한 연간 예산이 4,950억 동(VND)씩 증가할 것으로 예상됩니다.
조직 구조와 관련하여, 호찌민시 인민위원회는 FHS 관리위원회의 현재 조직, 구조 및 인력을 "향상"하는 것을 기반으로 식품안전국(FSS)의 시범 설립을 승인했습니다. 이는 베트남 최초의 FHS입니다. 한편, 투득시 인민위원회의 조직 구조도 16개의 전문 부서를 포함하도록 "재설계"되었으며, 특히 호찌민시 전체에서 최초로 공공행정센터가 신설되었습니다.
이는 호찌민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 98/2023을 명시한 9개 내용 중 3개입니다. 나머지 메커니즘은 다음과 같습니다. 500헥타르 미만 규모의 벼농사 토지 용도 변경 절차, 보건 , 교육훈련, 스포츠, 문화 분야의 민관협력(PPP) 방식 투자 사업에 대한 최소 총 투자금, 추가 소득 지출...
회피적이고 주저하는 공무원 처리
회의에서 정치국 위원이자 호찌민시 당위원회 서기인 응우옌 반 넨은 결의안 98호가 적힌 선박이 호찌민시의 향후 업무 준비를 위해 최상의 프레임 부품과 장비를 싣고 먼 거리를 이동했다고 밝혔습니다. 이러한 선적은 호찌민시 인민위원회 대의원들과 전문 위원회의 신중하고 긴급한 준비 덕분에 가능했습니다.
응우옌 반 넨 서기는 감독이 인민위원회의 기본적인 기능이자 임무라고 강조했습니다. 지난 몇 년간 감독 업무는 점점 더 집중화되어 정치적 요구에 부응하는 시의적절한 결론을 도출하고, 그 내용, 효과, 효율성을 점진적으로 향상시켜 왔습니다. 그는 "감독이 점점 더 엄격해지고 있으며, 특히 모든 직급의 행정 기관에서 부정, 주저, 우유부단, 회피를 억제하고 예방하는 데 기여하고 있습니다."라고 덧붙였습니다.
호치민시 당위원회 서기에 따르면, 회의, 시찰, 감독 등에서 각 참여자는 각자의 임무를 가지고 있으며, 경우에 따라 2~3가지 역할을 수행해야 합니다. 그러나 각 참여자는 자신의 직책에 따라 "올바른 역할을 수행하고 교훈을 알아야" 합니다. 응우옌 반 넨 서기는 "때로는 올바른 역할을 수행하지 않고 교훈을 모르는 동지들이 있다는 것을 알게 되었습니다. 그들은 회의에 서류 가방을 가져왔지만, 내용을 묻자 어떻게 대답해야 할지 몰랐습니다."라고 언급하며, 호치민시 인민위원회가 남은 임기 동안 결의안 98호의 이행을 감독하는 데 집중할 것을 요청했습니다.
탄 니엔 기자와의 인터뷰에서 호찌민시 인민위원회 법률위원회 부위원장인 레 민 득 의원은 지방 지도자들이 추가 인력에게 구체적이고 명확한 방식으로 업무를 배정하고 중복을 피해야 한다고 말했습니다. 가장 중요한 것은 국민과 기업을 위한 행정 절차의 신속한 처리, 신속한 사건 처리, 그리고 국민에게 불편을 주지 않는 것입니다.
추가 수입과 관련하여, 두크 부총리는 이것이 공무원들이 안심하고 헌신적으로 일할 수 있도록 장려하는 한 형태라고 인정했습니다. 새로운 결의안에 따라 수혜 단위의 수는 시내에 위치한 여러 중앙 기관과 여러 특정 협회 및 단체를 포함하도록 확대되었습니다. 마찬가지로 수혜를 받는 공무원, 공무원, 근로자의 수도 증가했습니다. 두크 부총리는 단위들이 현실에 기반하여 업무 효율성을 평가하고, 객관성을 확보하며, 단순하고 생산성이 낮은 업무를 하는 사람들이 복잡하고 생산성이 높은 업무를 하는 사람들과 동일한 수준의 급여를 받는 방식으로 평준화되는 것을 피해야 한다고 말했습니다.
게이트웨이 트래픽이 혼란을 덜어줍니까?
어제 오후, 9월 19일 호찌민시 인민위원회는 총 투자액이 최대 39조 VND에 달하는 87개 공공 투자 프로젝트(PP)에 대한 투자 정책을 승인하고 조정했습니다. 해당 프로젝트들은 교통, 배수 시스템 개선, 학교 및 병원 건설, 의료 장비 조달, 문화 센터 개선, 묘지 개보수 등 다양한 분야에 걸쳐 있습니다.
특히, 기존 도로 공사를 BOT(건설-운영-양도) 방식으로 개선, 확장 및 현대화하는 5개 투자 프로젝트 목록이 승인되어 관문 지역의 교통 체증 완화에 큰 기대를 모으고 있습니다. 2023년부터 2028년까지 진행될 5개 투자 프로젝트는 다음과 같습니다. 13번 국도와 1번 국도 개선 및 확장, 22번 국도 보수 및 업그레이드, 응우옌반린 거리에서 벤륵-롱탄 고속도로까지 남북 축 도로 개선, 빈티엔 교량 및 도로 건설. 이 5개 프로젝트의 총 투자액은 약 37조 VND이며, 여기에는 20년 이상 진행되었지만 자원 부족으로 인해 시행되지 못한 프로젝트도 포함됩니다.
보도 사용료는 투명해야 합니다.
같은 오후, 호치민시 인민위원회는 도로와 보도에 대한 임시 사용료에 대한 결의안을 통과시켰으며, 사용료는 지역에 따라 m2당 월 20,000동에서 350,000동까지이며, 2024년 1월부터 적용될 예정입니다.
호치민시 인민위원회 위원인 쩐 꽝 탕 박사는 호치민시처럼 인구가 밀집된 도시에서 정부는 균형을 찾고 다양한 주민 집단의 이익을 조화시켜야 한다고 말했습니다. 노동자들은 인도에서 물건을 사고팔며 생계를 유지하지만, 공동의 이익을 존중하고 인도를 깨끗하게 유지해야 합니다.
이 대표는 수수료 징수 시 식품 안전과 깨끗한 도로 및 보도라는 두 가지 요소를 보장해야 한다고 권고했습니다. 특히 식품 거래의 경우 식품 안전을 보장하고 임대 허가 기준을 충족해야 합니다. 쩐 꽝 탕 박사는 "기준은 처음부터 신중하게 개발되어야 하며, 어렵더라도 반드시 마련해야 합니다. 수수료 징수 조직은 객관적이고 투명하며 공무 수행자에게 책임감을 가져야 합니다."라고 덧붙였습니다.
쩐 꽝 람 교통부 국장은 호치민시 전체에 BOT(민자사업) 방식을 적용할 수 있는 고가도로와 간선도로가 107개 있지만, 시범 사업 기간이 5년에 불과하기 때문에 교통부는 긴급한 사업에 우선순위를 두고 있다고 밝혔습니다. 각 사업은 중요성, 교통 체증 해결, 자본 회수 능력, 투자자의 자본 참여 수준, 호치민시 예산 기여 능력 등 5가지 기준을 바탕으로 선정됩니다.
국회의원의 수수료 수준 및 수수료 징수 대상에 대한 질문에 램 씨는 이 문제는 사전 타당성 조사 보고서에서 자문단이 검토하고 결정할 것이라고 답했습니다. 다만, 수수료 수준은 예산의 재원 규모에 따라 달라집니다. 예산 재원이 많으면 수수료 징수 기간과 수수료 수준은 낮아질 것입니다. 교통부는 관련 부처 및 지부와 협력하여 사업 추진 속도를 높이고, 2024년 중반 호찌민시 인민위원회에 위 5개 사업에 대한 투자 정책을 제출하여 승인을 받을 예정입니다.
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