빈롱 해양 경제: 투명성과 지속 가능한 개발을 향하여

합병 이후 빈롱은 메콩 삼각주에서 긴 해안선과 대규모 어선단을 갖춘 강력한 해양 경제 주체를 형성했습니다. 이러한 새로운 잠재력을 바탕으로 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업 근절에 대한 책임은 그 어느 때보다 시급하며, 투명하고 지속 가능한 해양 경제의 기반을 마련할 것입니다.

빈롱성 국경수비대는 동하이사 지역의 차량 소유자와 어부들을 대상으로 불법어업을 적극적으로 조장하고 있습니다.

잠재적 과제

최신 통계에 따르면, 빈롱성에는 현재 약 4,628척의 어선이 있습니다(6~12m: 1,667척, 12~15m: 706척, 15m 이상: 2,255척). 이 중 대부분은 엄격한 관리를 받고 있으며, 등록, 검사 및 어업 허가에 관한 규정을 철저히 준수하고 있습니다.

특히, 길이 15m 이상의 어선 중 항해 감시 장치(VMS)를 설치 및 유지하는 비율이 99%(2,235척/2,255척)에 달했습니다. 이는 지역 어업 활동의 현대화 및 투명성 제고를 위한 중요한 진전으로 여겨지며, EC가 베트남 해산물에 대한 "옐로 카드"를 해제하는 과정에서 설정한 핵심 기술 요건 중 하나인 어선의 원산지 추적 및 항해 감시 능력을 명확히 보여주는 사례입니다.

최근 중앙 정부와 지방 정부 차원의 합의와 동시적인 해결책 실행을 통해, 랴오닝성의 어업 관리는 많은 긍정적인 변화를 겪었으며, 점차 체계화되고 있습니다. 특히 랴오닝성 국경수비대를 비롯한 각 기능 부대는 국경 초소와 국경 수비대에게 랴오닝성 해역, 랴오닝성 외해 및 연안에서 수산물을 어획하는 어선에 대한 순찰, 통제 및 감독을 강화하도록 지시하여 국가 어업 관리의 효과성을 향상시켰습니다.

응우옌 두이 탄 대령 - 빈롱성 국경 경비대 정치 위원은 롱빈 사의 차량 소유자와 어부 150명 이상에게 불법 불법 행위를 퍼뜨렸습니다.

가장 큰 노력이자 주목할 만한 성과는 2024년부터 현재까지 빈롱성(벤째성과 짜빈성 기준)에서 어선이 외국 수역을 침범한 사례가 단 한 건도 없다는 것입니다. 외국 수역을 침범하는 어선이 더 이상 없다는 사실은 기능 부대의 관리, 검사 및 감독에 대한 진지함과 결의를 보여줄 뿐만 아니라, 빈롱성 수천 명의 어민들의 인식과 행동에 큰 변화가 있었음을 보여줍니다. 국민들은 법을 준수하고 수생 자원을 지속 가능하게 이용하는 것의 중요성을 점점 더 인식하고 있으며, 이를 통해 EC의 "옐로 카드"를 가능한 한 빨리 해제하는 목표를 향해 전국적으로 기여하고 있습니다.

빈롱(Vinh Long) 지역의 어업 관리는 많은 긍정적인 성과를 거두었고, 어선의 VMS 장비 설치율이 99%에 달하지만 해상에서 연결이 끊어지는 상황은 여전히 발생합니다. 기능 부문에 따르면, 대부분의 신호 끊김은 기술적 이유, 기상 조건 또는 장비 고장으로 인해 발생합니다. 그러나 일부 선주들은 특히 해상에서 조업할 때 감시를 피하기 위해 의도적으로 연결을 끊습니다. EC 규정에 따르면 객관적이든 주관적이든 VMS 신호 끊김 사고는 의심스러운 IUU 어업의 징후로 간주되기 때문에, 이는 많은 위험을 초래합니다.

이러한 상황에서 성 당국과 성 국경수비대는 모니터링과 조기 경보를 강화하고, 선주들에게 안정적인 장비 운영을 유지하고, 정기적인 점검을 실시하며, 임의로 장비를 분리하지 않도록 요청했습니다. 이는 착취의 투명성을 보장하고 EC "옐로 카드" 제거 목표를 달성하기 위한 중요한 조치 중 하나입니다.

앞으로의 4가지 솔루션 그룹

위의 과제에 직면하여, 단점을 극복하고 현재 시대의 요구 사항, 특히 IUU 어업 방지 및 어업 산업의 지속 가능한 개발을 충족하는 효과적인 어업 관리로 전환하기 위해 Vinh Long은 특히 다음과 같은 과감하고 실용적인 솔루션을 동시에 배포해야 합니다.

빈롱성 국경수비대의 장교와 군인은 딘안 어항 관리 위원회와 협력하여 불법 및 비보고 비규제 행위를 홍보하고, 딘안 어항(다이안 사)에서 연안으로 나가는 어부들에게 호치민 시의 국기와 사진을 선물했습니다.

더 이상 어업에 필요하지 않은 어선의 일자리 전환 및 해체 정책을 완료하십시오. 더 이상 어업에 필요하지 않거나 어업 활동을 계속할 자격이 없는 어선을 소유한 어민의 일자리 전환 또는 해체를 지원하는 정책을 시급히 발표하십시오. 이는 자원 낭비뿐만 아니라 IUU 위반 위험을 초래하는 선단의 장기적인 비효율을 방지하는 데 도움이 됩니다. 또한, 새로운 직업 훈련, 어업 물류 서비스 자본 지원, 양식업 등 어민을 위한 대체 생계 지원 프로그램과 연계하여 일자리 전환 또는 지원 절차를 체계적으로 시행하십시오. 이는 선단 구조를 변화시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 어업 분야의 지속가능한 발전이라는 목표에 따라 어업의 질과 경제적 효율성을 향상시킵니다.

국가 어업 데이터베이스에서 어선 데이터를 검토하고 정리합니다. 각 지역 어업 담당관을 지정하여 각 어선의 모니터링 및 감독을 담당하게 합니다. 기록, 선박 상태, 어업 면허, 등록, VMS 장비 등을 업데이트합니다. 이를 통해 등록, 등록 및 어업 면허 절차가 원활하게 이행되도록 보장합니다.

IUU 어업 근절을 위한 부문 간 및 지역 간 협력을 강화합니다. 국경수비대, 농무환경부, 지방 당국 및 관련 기능부서 간 VMS(선박정보시스템), 고위험 어선 관련 데이터 교환을 위한 협력 체계를 구축하고, 도(道) 해역에서 합동 순찰을 실시하여 수산 및 해양 자원 개발에 참여할 자격이 없거나 IUU 어업을 위반하는 어선을 신속하게 적발하고 예방함으로써, 검사 및 위반 처리 과정에서 "이중 통제 루프"를 구축하는 데 기여합니다.

소통, 어촌계 인식 제고 및 지방 당국의 역할. 해안 지역, 어항, Zalo 그룹 또는 지역 정보 채널을 통해 IUU 어업 근절에 대한 새로운 공지 및 규정을 정기적으로 업데이트하는 홍보 활동을 광범위하게 조직해야 합니다. 어선이 있는 지방 자치 단체는 "각 간부와 당원이 고위험 어선 또는 어민 그룹을 지휘한다"는 모토를 실행하여 해안 및 해상에서의 감시, 동원 및 조업을 강화해야 합니다. 또한 VMS 단절, 불법 어업 위반, 외국 해역의 불법 이용 징후를 신속하게 감지하여 위반이 발생하기 전에 적극적으로 예방해야 합니다. 동시에 차량 소유주와 어민들에게 IUU 어업 금지 위반의 결과는 개인에게만 영향을 미치는 것이 아니라 지역 및 국가 수산업의 평판과 수산 산업의 수출 역량에도 영향을 미친다는 점을 강조하는 것이 중요합니다.

위의 해결책을 동시에 과감하게 구현함으로써 빈롱성은 강력한 변혁의 시기에 진입할 수 있는 황금의 기회에 직면해 있으며, 어업 관리에서의 입지를 확고히 하고 깨끗하고 투명하며 지속 가능한 수생 및 해산물 생태계를 향해 지역 해양 경제를 개발하고 있습니다. 이를 통해 지역의 "푸른 바다" 명예가 보존될 뿐만 아니라 점점 더 향상될 것입니다.

기사 및 사진: SA RAY - XUAN LOC

출처: https://baovinhlong.com.vn/tin-moi/202511/kinh-te-bien-vinh-long-huong-den-minh-bach-va-phat-trien-ben-vung-f7d3881/