2025년 경제: '성장 수축' 가속화

호찌민시는 연말 6개월 동안 GRDP 성장률을 높이기 위한 일련의 대책을 시행하여 할당된 "성장 할당량"을 달성하고자 노력하고 있습니다. 사진: 르 투안

새로운 시나리오, 책임 증가

정부는 2025년까지 8.3~8.5%의 경제 성장률을 달성하기 위해 노력하기로 결정했습니다. 이를 위해서는 지방자치단체가 2025년에 사회 경제적 개발 목표를 이행하는 데 더 많은 노력을 기울여야 합니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang)은 2025년 경제 성장 시나리오와 2025년 성장 목표 달성을 위한 과제 및 솔루션을 논의하는 정부 온라인 지방자치단체 회의에서 "지방자치단체는 결의안 25/NQ-CP에서 정한 목표보다 높은 성장률을 달성해야 합니다. 특히, 전국의 기관차이자 성장 동력 역할을 하는 지방자치단체의 경우 더욱 그렇습니다."라고 말했습니다.

국가 성장 시나리오를 조정하고, 2025년 7월 1일부터 지방을 통합하면 63개 성·시가 34개 성·시로 축소되고, 지방의 새로운 "성장 계약" 수준도 재정부에서 다시 계산했습니다.

현재 재무부는 2025년 국가 성장 목표를 달성하기 위한 부문, 분야 및 지방별 성장 목표에 관한 결의안 제25/NQ-CP호를 대체하는 결의안 초안을 정부에 제출했습니다. 이 초안이 승인되면 새로운 "성장 할당" 수준은 지방자치단체와 국유 기업 및 단체에 할당될 것입니다.

특히, 두 자리 수의 GRDP 증가율을 보이는 지역 그룹에는 하이퐁(12.2%)이 있습니다. 닌빈(10.6%); 박닌(11.5%); 꽝닌(12.5%); 푸토(Phu Tho), 후에(Hue), 꽝응아이(Quang Ngai), 깐토(Can Tho) 모두 10%… 한편 하노이, 호치민시 등 경제 '기관차'는 8.5% 성장해야 한다. 탄화(Thanh Hoa), 응에안(Nghe An), 하띤(Ha Tinh), 다낭(Da Nang) 모두 9%; 떠이닌 9.3%; 카인호아 8.5%...

결의안 25/NQ-CP의 "성장 계약" 수준을 살펴보면, 많은 지방 정부가 더 많은 과제를 수행해야 함을 알 수 있습니다. 예를 들어, 호찌민시는 이전보다 0.4%포인트, 하노이는 0.5%포인트, 꽝닌성은 1%포인트, 타이응우옌성은 0.5%포인트 더 높은 성장률을 달성해야 합니다.

이는 국내외 경제난 속에서 심각한 도전입니다. 더욱이 재무부 보고서에 따르면, 올해 상반기 꽝응아이(13.02%), 하이퐁(11.42%), 꽝닌(10.89%), 닌빈(10.75%), 다낭(9.98%) 등 높은 성장률을 보인 지역 외에도 34개 지역 중 17개 지역의 성장률이 8% 미만이었습니다. 특히 하노이(7.63%), 호치민시(6.56%), 깐토(7.87%), 탄호아(7.88%), 타이응우옌(6.61%) 등이 그렇습니다.

재무부의 계산에 따르면, 연간 GRDP 성장률 8.5%를 달성하려면 하노이는 지난 6개월 동안 9.3% 성장해야 하는데, 이는 결의안 25/NQ-CP에 제시된 시나리오보다 1%p 높은 수치입니다. 한편, 합병 후 호찌민시는 상반기 성장률이 매우 저조했기 때문에 결의안 25/NQ-CP에 제시된 9.6%가 아닌 10.3%의 성장률을 달성해야 합니다. 마찬가지로 꽝닌성은 13.9%, 하이퐁성은 13.1% 성장해야 합니다. 박닌성은 12.4%, 깐토성은 11.9%입니다.

획기적인 요인이 없다면 각 지방이 올해 마지막 6개월 동안 이처럼 높은 성장률을 달성하고, 올해 전체에 걸쳐 새로운 성장 목표를 달성하여 국가 성장률 8.3~8.5% 달성에 기여하는 것은 쉽지 않을 것입니다.

지역 역학을 살펴보세요

이 과제는 매우 어렵지만, 팜민친 총리가 지시했듯이 "하지 않을 수 없기 때문에" 지방에서는 노력할 수밖에 없습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 즈옥은 "우리는 전국민과 힘을 합쳐 8.3~8.5%의 성장 목표를 성공적으로 달성하고, 최고 수준인 8.5%에 도달하기 위해 노력할 것이라고 믿는다"고 말했다.

두옥 씨에 따르면, 호찌민시는 연말 6개월 동안 GRDP 성장률을 높이기 위해 일련의 해결책을 실행할 예정입니다. 첫째, 속도와 결단력을 바탕으로 2단계 정부 기구를 지속적으로 운영하고, 공공 투자 지출을 가속화하며, 기존 성장 동력을 강화하고 기업의 수출 증진을 지원하는 동시에, 새로운 성장 동력을 육성하고, 적체되거나 장기화된 프로젝트의 장애물을 지속적으로 제거할 것입니다.

응우옌 반 즈옥(Nguyen Van Duoc) 씨는 "호치민시는 국제 금융 센터 모델 건설을 가속화하고 있습니다."라고 말했습니다.

국제 금융 중심지 모델은 베트남이 지향하는 새로운 성장 동력입니다. 다낭 또한 이 모델을 확산하기 위해 노력하고 있습니다. 또한, 다낭 인민위원회 위원장은 자유무역지구 조성 및 개발을 가속화하고, 공공 투자 자본 지출을 지속적으로 촉진하며, 생산 및 사업의 어려움을 해소할 것이라고 밝혔습니다.

한편, 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)에 따르면, 하노이시는 외국인 투자 유치와 공공 투자 지출을 촉진하고, 반도체, 인공지능 등 첨단기술 프로젝트에 대한 자원을 유치하고, 핵심 인프라 프로젝트를 시행하며, 국내 소비를 진흥할 계획이라고 밝혔습니다.

2025년 경제 성장 시나리오에 대한 정부-지방 온라인 회의에서 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 씨는 하노이가 연간 8%의 국내총생산(GRDP) 성장률 목표를 달성할 수 있을 것이라고 확신했습니다. 하지만 이는 이전의 과제였고, 이제 하노이는 단순히 8%가 아닌 8.5%의 성장률을 달성해야 합니다. 과제가 더 크고 책임도 더 무거워졌기 때문에 더 많은 노력이 필요합니다.

성장을 촉진할 수 있는 기회는 무엇이 있나요?

지역 사회가 경제 성장 촉진을 위한 해결책에서 자주 언급하는 공통적인 사항 중 하나는 공공 투자 자본 지출에 집중하는 것입니다. 이는 특히 지역 사회와 경제 전반의 중요한 성장 동력 중 하나로 간주됩니다.

팜 민 찐 총리는 2025년까지 경제 성장률을 8.3~8.5%로 끌어올리기 위한 과제와 해결책을 제시하며, 공공투자자본 지출 가속화의 필요성을 강조했습니다. 이 과제의 성공 여부는 지역 주민들의 노력에 크게 좌우됩니다.

총리의 지시에 따라 각 부처, 지부, 지방자치단체는 2025년 계획 자본금의 100%를 지출해야 합니다. 올해는 2025년 계획 자본금 약 83조 동 외에 2024년 국가 예산에서 증가된 수입과 절감을 통해 약 152조 7,000억 동이 추가로 배정됩니다. 약 1조 동에 달하는 이 예산이 전액 지출된다면 경제 성장 촉진에 크게 기여할 것입니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 "각 부처, 부문 및 지방 자치 단체는 각 투자자에 대한 계획과 월별 자본 지출 목표를 수립하고, 각 프로젝트에 발생하는 장애물을 즉시 제거하고, 3분기 말까지 공공 투자 자본 지출률을 총리가 지정한 계획의 60%에 도달시키고, 2025년까지는 계획의 100%에 도달하도록 노력해야 합니다."라고 말했습니다.

재정부의 추산에 따르면, 성장을 촉진하기 위해서는 공공 투자 자본뿐만 아니라 사회 투자 자본, 특히 민간 부문의 투자 자본의 동원을 확대해야 합니다. 재정부의 추산에 따르면, 올해 하반기 사회 투자 자본 동원 규모는 약 1,110억 달러로, 국가 경제 성장률 8%를 상회하는 시나리오보다 약 30억 달러 더 많아야 합니다.

공공 투자 외에 민간 투자는 600억 달러를 동원해야 하는데, 이는 8% 경제 성장 시나리오보다 약 30억 달러 높습니다. 외국인 투자 유치는 185억 달러에 달하며, 실현된 외국인 투자 자본은 약 160억 달러입니다. 기타 투자는 약 70억 달러입니다.

이러한 시나리오가 도출된 직후, 정부는 성장을 촉진하기 위해 생산-기업, 수출입, 인프라 건설, 성장 촉진, 그리고 공공투자 자본 지출 가속화를 위한 8개 실무 그룹을 구성했습니다. 동시에, 전국적으로 약 3,000개에 달하는 미결 사업의 어려움과 장애를 검토하고 해결하기 위한 회의를 지속적으로 개최하고 있습니다.

총리는 지방자치단체에 이러한 사업들을 적극적으로 조정, 검토하고 해결책을 모색하도록 지시했습니다. 총리는 "정부는 정부 권한 내에서 문제를 해결해야 하며, 부처, 지자체, 지방자치단체 권한 내에서 발생하는 문제는 부처, 지자체, 지방자치단체가 적극적으로 추진해야 합니다."라고 지시했습니다.

약 2,350억 달러 규모의 이 프로젝트들의 어려움을 해결하면 자원을 확보하고, 지역 경제와 국가 경제의 발전을 가속화하는 데 도움이 될 것입니다.

정부는 지방자치단체의 "성장 계약" 수준을 높이는 것과 함께 국유기업 및 국유단체에 더 높은 업무량을 할당할 것으로 예상됩니다. 이에 따라 대부분의 국유기업 및 국유단체는 2024년 대비 8.5% 이상의 성장률을 달성할 것으로 예상됩니다.

특히 일부 기업과 단체는 더 높은 성장률을 달성해야 합니다. 예를 들어, 베트남전력공사(Vietnam Electricity)는 생산량을 11.5%, 매출을 14.5% 늘려야 합니다. 베트남항공공사(Vietnam Airlines Corporation)와 베트남국영해운공사(Vietnam National Shipping Lines)는 모두 9.5% 성장해야 합니다. 국가자본투자공사(State Capital Investment Corporation)만 해도 20.5% 성장할 것으로 예상됩니다.

출처: https://baodautu.vn/kinh-te-nam-2025-tang-toc-khoan-tang-truong-d335272.html