정치국 및 비서국의 2025년 5월 31일자 결론 제160-KL/TW호에 따라 중앙위원회의 결의 및 결론에 따라 기구 및 행정 단위의 재편성 진행과 질을 보장하기 위해 정치국 , 비서국 및 모든 급의 행정 단위의 재편성 및 개편을 시행하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하기 위한 지도위원회(지도위원회)는 다음과 같은 의견을 가지고 있습니다.
지도위원회는 각급 행정단위 배치의 이행상황을 지도하고 정기적으로 파악하고, 2단계 지방정부 모델을 이행하고, 분권화, 권한위임 및 권한분배를 이행하며, 정부와 총리 의 권한에 속하는 문제 및 부처 간, 부문 간 문제와 관련된 지방의 어려움과 문제점을 신속하게 해결하는 데 중점을 둡니다.
행정단위 정리 과정에서 건의사항 및 제안에 응답하기 위한 핫라인을 부처별로 공개
운영위원회는 정치국과 비서처의 2025년 5월 17일자 결정 제155-KL/TW호에 따라 각 부처와 장관급 기관에 상설 단위를 설치하고, 상설 단위가 지방자치단체 핫라인을 홍보하도록 지도하고 지시하며, 기관, 단위, 지방자치단체에서 반영한 내용, 제안, 권고사항을 접수, 지도, 대응하는 역할과 책임을 극대화하여 모든 수준의 행정 단위 배치의 진척과 요구를 보장하고, 지방자치단체의 분권화, 권한 위임, 권한 부여를 수용하도록 요청합니다.
행정절차를 간소화, 최소화하고 중간매개기관을 축소하기 위한 권한별 지침문서를 제정한다. 권한을 분산, 위임, 배정할 때 업무 및 권한 수행의 순서와 절차에 대한 구체적인 지침을 제공한다. 동시에 지방자치단체가 이를 조직하고 실행할 때 감독, 독촉, 지도를 강화한다.
각 부처 및 부처급 기관은 담당 분야의 전문 법률 문서 체계의 일관성과 통일성을 확보하고, 시행 과정에서 실행 가능성을 확보하며, 특히 법령에서 분권화, 권한 위임, 권한 분할을 시행할 때 내용 및 전환 규정을 지도하고, 2025년 6월 5일 이전에 중앙 기관 및 성, 중앙 직할시에 의견을 제출하고, 초안을 접수 및 완성하고, 2025년 6월 15일 이전에 법령을 공표하고 공포해야 합니다.
각 부처 및 부처급 기관은 2025년 6월 5일까지 과학기술부에 분권화, 권한 위임, 각 부처 산하 부문·분야별 권한 분담 등에 관한 법률안 초안을 제출하여 가상비서(AI)가 국가회의에 참여하고 관련 문제를 해결할 수 있도록 정보 데이터베이스로 활용해야 한다.
국가관리업무 및 담당부문, 분야별 권한분권화, 권한위임 및 권한배정에 관한 내용과 문서를 적극적으로 개발하여 2025년 6월 8일까지 내무부를 거쳐 지도위원회에 송부하여 2급지방정부 조직운영 전문인력 양성 전국대회에 종합 송부한다. 또한, 지방자치단체의 성급 및 코뮌급 기구의 배치를 완료하고 전개할 수 있도록 지방자치단체에 유리한 여건을 조성하여 실시과정에서 발생하는 의문과 어려움을 신속히 해소, 지도, 해결한다.
과학기술부는 각 부처 및 부처급 기관에서 제공하는 분권화, 권한위임, 권한분할에 관한 법률안을 종합하고, 각급 행정단위 배치, 2단계 지방정부 모델 구현, 분권화, 권한위임, 권한분할 구현 시 주민, 간부, 공무원, 지방자치단체의 정보 및 행정절차에 대한 검색, 애로사항 및 질문 답변 등을 지원하는 데이터 및 가상비서 시스템(AI)을 구축하고, 전국연수대회(2025년 6월 14-15일 예정)에서 시범 활용(데모)하도록 지도한다.
매주 각 지자체에서는 행정 단위 제도 시행 진행 상황을 보고합니다.
지도위원회는 도 및 시 당 위원회 서기에게, 그리고 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 중앙위원회, 정치국, 비서처의 결의 및 결론, 중앙지도위원회 및 정부지도위원회의 지시, 각급 행정 단위 배치, 2단계 지방 정부 모델 시행, 분권화, 권한 위임 및 권한 이양을 시행하고, 설정된 계획에 따라 진행과 질을 보장하도록 엄격히 지시할 것을 요청합니다.
주기적으로 모든 레벨의 행정 단위 배치, 2단계 지방 정부 모델 구현, 분권화 구현, 권한 위임 및 권한 부여와 관련된 업무의 실행 상황 및 진행 상황을 주간별로 요약하여 보고합니다. 달성된 결과, 발생한 어려움 및 문제점을 명확하게 파악하고 정부와 총리에게 권고안을 제시합니다. 매주 목요일 오전 8시 전에 내무부(지도 위원회 상임 기관)에 문서를 보냅니다.
각 부처, 지부, 가상 비서를 통해 핫라인을 통해 적시에 보고하고 제안하여 각 부문 및 분야에서 발생하는 어려움과 문제를 해결합니다. 관련 문제에 대해서는 내무부에 문서를 보내 종합하고 유관 당국에 보고하여 고려 및 결정을 받습니다.
내무부는 각급 행정단위 배치, 2단계 지방정부 모델 시행, 분권화 시행, 권한 위임 및 권한 이양과 관련하여 할당된 권한에 따른 업무를 수행하는 지방자치단체와 부처 및 부처급 기관의 업무 이행 상황을 매주 요약하여 정치국과 운영위원회에 보고한다. 법무부와 정부 부처와 주재하고 협력하여 전국대회를 위한 문서를 요약하고 작성하여 2025년 6월 11일 이전에 총리에게 보고한다. 지방자치단체의 요청에 따라 부문 간 문제점과 어려움을 요약하여 유관 당국에 보고하여 검토 및 결정을 받도록 한다.
출처: https://hanoimoi.vn/kip-thoi-giai-quyet-kho-khan-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-704512.html
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