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| 제15대 국회 제5차 정기국회 개회식에서 국회의원들이 국기에 대한 경례를 하고 있다. |
회의 개회식에 참석한 사람은 응우옌 푸 쫑 사무총장, 농 득 만 전 사무총장, 보 반 트엉 대통령, 응우옌 쑤언 푹 전 대통령, 팜 민 찐 총리, 응우옌 떤 중 전 총리, 응우옌 반 안 전 국회의장, 응우옌 신 훙 전 국회의장, 응우옌 티 킴 응안 전 국회의장, 사무국 상임위원, 쯔엉 티 마이 중앙조직위원장, 베트남 조국 전선 중앙위원회 전 주석 팜 테 두엣, 전 사무국 상임위원 쩐 꾸옥 브엉, 베트남 조국 전선 중앙위원회 주석 도 반 찌엔입니다.
또한, 하노이에 있는 정치국 위원, 전 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 전 당 중앙위원회 서기, 부총리, 전 부총리, 부통령, 전 부통령, 전 국회 부의장, 전 국회 상임위원회 위원, 당 중앙위원회 위원, 중앙부처, 부처, 지부, 대중단체 및 지방 지도자, 그리고 국제기구 수장들이 참석했습니다.
국회 측에서는 국회의장인 부옹 딘 후에, 국회 상임부의장인 쩐 탄 만, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘, 국회 부의장인 응우옌 득 하이, 국회 부의장인 쩐 꽝 푸엉, 국회 상임위원회 위원, 지방 및 중앙 직할시의 63개 국회 대표단 단장, 부단장, 국회 대의원이 참석했습니다.
국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 개회 연설에서 제15대 국회 제5차 회의가 제13기 중앙위원회 중간회의의 큰 성공에 이어 열렸다고 밝혔습니다. 이 회의는 입법, 최고 감독, 중요한 국가 문제에 대한 의사 결정 측면에서 중요한 회의입니다.
국회 의장은 준비기일에서 국회의원들이 내용, 시기, 사업 내용, 그리고 추진 방식에 대해 높은 공감대를 형성했다고 밝혔습니다. 이에 따라 제5차 국회는 5월 22일부터 6월 10일까지 1차 회의, 6월 19일부터 6월 24일까지 2차 회의로 나뉘어 국회에서 개최됩니다. 국회는 23일 동안 주요 내용을 심의하고 결정할 것으로 예상됩니다.
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| 국회의장인 부옹 딘 후에가 제15대 국회 제5차 회의에서 개회사를 했습니다. |
입법 업무와 관련하여 국회 의장은 국회가 8개의 법안 초안을 심의하고 통과시킬 것이며, 그 중 6개의 법안 초안에 대해 제4차 회기에서 의견이 제시되었다고 밝혔습니다. 2개의 법안 초안(인민공안법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률, 베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률)은 국회 상임위원회에서 2023년 법률 및 조례 개발 프로그램에 추가되어 단일 회기 절차에 따라 제5차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 것이라고 결정했습니다. 국회는 또한 3개의 법적 결의안을 심의하고 발표했습니다.
이번 회의에서 국회는 토지법(개정) 초안에 대한 검토 및 재의견을 제시했고, 나머지 8개 법안에 대해서는 1차 의견을 제시했습니다. 국회 승인을 위해 제출된 법안 및 결의안 초안에 대해 국회 상임위원회는 사업 및 초안의 접수, 수정, 그리고 완성을 면밀히 감독했습니다. 국회 상임위원장은 심의 및 승인을 위해 제출된 법안 초안에 대해 국회 상임위원회와 정부 간에 기본적으로 높은 수준의 합의가 이루어졌다고 밝혔습니다.
국회의장은 이러한 법안 초안을 심의하고 공포하는 것은 실질적인 어려움과 단점을 제거하고, 특히 토지법(개정)을 비롯한 법체계와의 일관성과 통일성을 확보하며, 디지털 전환의 요구를 충족하고, 안보와 국방을 보장하고, 행정절차를 개혁하고, 신용기관의 거버넌스와 경영의 질을 향상시키고, 신용기관의 부실채권 처리에 관한 법적 틀을 완성하는 데 매우 중요한 의의가 있다고 강조했습니다.
국회의장께서는 국회의원들에게 시간을 내어 연구하고, 심도 있는 논의에 집중하며, 사업과 초안이 헌법과 당의 지침 및 정책과 부합하는지, 그리고 일관성과 적합성을 평가하고, 제안된 새로운 정책의 합리성, 실현 가능성, 그리고 영향을 신중하게 고려하며, 특히 공개성, 투명성, 엄격성을 보장하는 데 주의를 기울이고, 부정적인 행동, 부패, 집단 이익, 지역 이익에 대한 허점을 만들지 말 것을 요청하셨습니다.
이를 통해 각 프로젝트 및 초안의 규정의 안정성과 일관성을 확보하고, 법체계의 일관성과 동기화를 도모하며, 발전 제도를 완성하고, 새로운 동력을 촉진하고 창출하며, 혁신과 지속 가능한 발전을 위한 길을 닦는다.
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| 제15대 국회 제5차 회의에 참석한 대표들. |
사회경제적 문제, 국가 예산 및 중요한 국가 문제에 대한 결정과 관련하여 국회 의장은 국회가 2022년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행 결과에 대한 정부 추가 평가 보고서, 2023년 1월 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행 상황을 검토하고 2021년 국가 예산 결산을 승인할 것이라고 말했습니다.
동시에 국회는 다음 사항에 대한 중요한 내용을 심의하고 결정할 것입니다. 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 나머지 업무 및 프로젝트에 대한 목록 및 자본 수준 할당; 2021-2025년 기간 동안 중앙 예산의 중기 공공 투자 계획 할당, 조정 및 보완 및 국가 목표 프로그램의 2023년 중앙 예산 투자 계획 배정; 베트남 농업 및 농촌 개발 은행의 헌장 자본금을 보완하기 위한 투자 정책; 2022년 1월 11일자 국회 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 부가가치세를 2% 감면하는 정책의 지속적인 이행; 칸호아성의 국도 27C에서 지방도 DT.656으로 이어지는 교통 프로젝트에 대한 투자 정책 - 람동 및 닌투안 성과 연결; 빈투안성 함투안남군 카펫 저수지 프로젝트의 투자 정책 조정.
국회 의장은 2023년 첫 몇 달간의 사회경제적 상황과 국내외적 맥락을 요약하면서, 국회 의원들이 달성한 성과, 한계점, 어려움에 대한 구체적 분석, 객관적, 현실적, 포괄적이고 솔직한 평가에 집중할 것을 요청했습니다. 조직 및 실행 작업과 관련된 책임, 객관적 및 주관적 원인, 정책, 제도 및 법률과 관련된 문제, 경제 내의 어려움과 한계를 명확히 하고, 앞으로의 상황을 면밀히 예측하여 실용적이고 시기적절한 해결책을 제시하고, 2023년 목표 달성에 기여하며, 2021~2025년 전체 기간 동안 사회경제적 개발 과제를 성공적으로 이행할 수 있는 토대를 마련해야 합니다.
2021년 국가예산 결산 승인과 관련하여 국회의장은 국회의원들에게 국가예산 편성, 집행 및 결산 상황을 논의하고 신중하게 평가하며, 특히 오랜 세월 극복하지 못한 부족과 한계의 원인을 명확히 분석해 줄 것을 요청했습니다.
이를 통해 행정개혁을 촉진하고, 투자 및 기업 환경을 개선하고, 공무원과 일반 국민의 기강과 질서를 강화하고, 책임성을 강화하고 위법 사항을 처리하는 방안을 제시하고, 국회의 국가예산 결산 심사 및 승인의 질적 향상에 기여합니다.
최고 감독 활동에 관하여 국회 의장은 국회가 베트남 조국 전선 중앙위원회가 제15기 국회 제5차 회의에 유권자와 국민의 의견과 건의를 요약한 보고서를 청취하고, 2022년 절약과 낭비 방지를 실천하는 사업에 대한 보고서를 심의하고, 질의응답을 진행할 것이라고 말했습니다.
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| 베트남 주재 대사와 외국 대표부 기관장들이 제15대 국회 제5차 회의 개막식에 참석했습니다. |
이번 회의에서는 국회가 제15대 국회 제4차 회의에 제출한 유권자 청원안 처리 현황 모니터링 결과 보고서를 처음으로 본회의장에서 논의합니다.
국회는 "코로나19 전염병 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용, 그리고 기초 보건 및 예방 의학 관련 정책 및 법률 시행"에 대한 최고 감독을 실시합니다. 또한, 이번 회기에서 감독 프로그램 및 2024년 국회 주제별 감독단 설치에 관한 결의안을 심의 및 승인할 예정입니다.
또한 국회는 국회 기관, 정부, 베트남 조국전선, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장, 국가감사원 등의 여러 보고서도 심의합니다.
인사와 관련해 국회의장은 국회가 회기 초에 인사를 심의·의결할 것이라고 밝혔다. 구체적으로는 제15대 국회의원을 심의·해임하고, 국회 상임위원회 위원과 국회 재정예산위원장을 해임·선출하고, 2021~2026년 임기의 자원환경부 장관을 해임·임명하는 안건을 심의·의결할 예정이다.
국회의장께서는 국회 상임위원회를 대표하여 국회의원들이 민주주의를 증진하고, 책임의 정신을 견지하며, 철저한 연구에 집중하고, 열정적으로 토론하며, 열정적이고 심오하며 질 높은 의견을 많이 내어주어 국회의 결정이 국민과 기업에 진정으로 도움이 되고, 지원하며, 최대한의 편의를 창출할 수 있도록 요청하셨습니다.
국회의장은 신중하고 철저한 준비를 통해 15대 국회 제5차 정기국회가 전체 일정과 목표를 완성하고, 앞으로도 포괄적이고 좋은 성과를 거둘 것이라는 믿음을 표명했습니다.
또한 오전에는 국회에서 레민카이 부총리가 2022년 사회경제개발계획 및 국가예산 이행결과에 대한 보충평가 보고서, 2023년 첫 달 사회경제개발계획 및 국가예산 이행상황에 대한 보고서를 제출하는 것을 듣게 됩니다.
국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 2022년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 이행 결과에 대한 보충 평가 보고서와 2023년 첫 달 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 이행에 대한 보고서를 발표했습니다.
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