제15대 국회 제7차 회의에서 도의원들이 조별로 법률안을 논의하고 있다.

6월 20일, 제15대 국회는 제7차 정기회의를 이어받아 토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산사업법 제29/2023/QH15호, 신용기관법 제32/2024/QH15호의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 각 조별로 논의했습니다. 지질 및 광물에 관한 법률 초안 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 초안. 국회 부의장 응우옌티탄과 닌빈성 국회의원들이 꽝빈성, 흥옌성 , 닌투언성 국회의원 대표단과 함께 12그룹 토론에 참여했습니다.

그룹 토론에서 국회 부의장인 응우옌 티 탄(닌빈성 국회 대표단)은 다음과 같이 강조했습니다. 4개 법안 초안(토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산 사업법 제29/2023/QH15호, 신용기관법 제32/2024/QH15호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안)은 정치 , 경제, 사회, 국민의 삶에 큰 조정과 영향을 미치는 4개 분야입니다. 따라서 토지 문제와 관련하여 기업과 국민이 필요로 하는 문제를 해결하고 경제를 회복하고 진흥하기 위해 초안 법률의 내용을 개정하는 것이 매우 필요합니다.

정부는 위와 같은 현실을 바탕으로 국회 상임위원회에 제출하였고, 국회 상임위원회도 정부가 제출한 내용을 검토하여 일부 내용을 조속히 시행되도록 조정할 필요성을 국회에 보고하였습니다. 국회에서 승인되면 법안 초안에 명시된 일부 내용과 함께 2024년 8월 1일부터 시행될 것으로 예상됩니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 그룹 토론에서 연설하고 있다.

국회 부의장 응우옌 티 탄은 다음과 같이 강조했습니다. 국회 상임위원회는 정부가 사회경제적 개발 과제를 이행하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하고, 토지 자원의 한계를 해소하는 데 도움이 되는 유리한 조건을 조성하는 조치를 제안하는 것을 강력히 지지합니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 법안 초안을 완성하기 위해 집행 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 따라서 정부는 그 권한 내에서 법률의 지정된 내용의 시행을 지도하는 세부 문서를 공포하고, 각 부처, 지방자치단체에 지시하여 법률이 시행됨에 따라 지침 문서가 동시에 효력을 발휘하도록 보장하고, 이러한 법률의 시행이 실질적으로 이루어지도록 보장할 책임이 있습니다. 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 법률 명칭에 대해 다음과 같이 말했습니다. 제351/2017/UBTVQH14호 결의안 제8조는 국회의 법률문서 제출 형식과 기법을 규정하고 있습니다. 국회 상임위원회는 문서의 명칭이 짧은 문장, 즉 문서의 주요 내용을 전반적으로 반영하는 단어나 구여야 한다고 규정합니다. 동시에, 방금 국회에서 통과된 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램을 조정하는 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 결의안에서는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 법률의 공식 명칭은 국회가 법률 초안을 심의하고 승인할 때 고려되어 결정될 것입니다.

이에 국회 부의장 응우옌 티 탄은 기초 기관과 검토 기관에 해당 법률의 명칭을 검토하고 조정할 것을 요청했습니다. 따라서 제안된 개정안은 다음과 같습니다. 토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산사업법 제29/2023/QH15호, 신용기관법 제32/2024/QH15호의 시행일에 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률입니다. 이는 국회 상임위원회의 법률안의 규정 및 결의에 따른 것입니다.

응우옌 탄 콩(Nguyen Thanh Cong) 대표(닌빈성 국회 대표단)가 도시 계획 및 농촌 계획법에 대한 토론에 참여했습니다.

도시 및 농촌 계획법 그룹 토론에 참여한 응우옌 탄 콩(닌빈성 국회 대표단) 대표는 도시 계획 및 건설 계획에 대한 현행 규정의 단점과 한계를 극복하고 실무상의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 법률을 공포해야 한다는 데 동의했습니다.

계획 간 관계 규정에 대한 구체적인 의견을 제시하면서, 응우옌 탄 콩 대표는 지구 총괄 계획과 지구 수준 토지 이용 계획 간, 그리고 코뮌 총괄 계획과 지구 수준 토지 이용 계획에서 코뮌 수준 행정 단위에 할당된 토지 이용 목표 간의 관계를 명확히 하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 국토계획을 조정해야 할 경우 농촌계획 조정절차를 먼저 실시하거나 토지이용계획 조정절차와 토지이용계획을 병행하여 실시해야 합니다. 이 경우 조정 원칙은 무엇입니까?

응우옌 탄 콩 대표에 따르면, 공중 공간 계획과 관련하여 초안 법안에는 여전히 공중 공간에 대한 계획이 부족하다고 합니다. 따라서 국제적 관행을 따라가기 위해서는 계획에 대한 장기적인 비전, 특히 고층 공간 계획과 고층 건물의 개방 공간 분할이 필요하다고 대표단은 말했습니다. 또한 현재 베트남의 대중민항기 건설 및 관리에 있어서는 항공 인프라 계획 수립과 고층 빌딩 옥상에 헬리패드 건설 관리만 이루어지고 있습니다. 한편, 세계 각국의 눈에 띄는 발전 추세에 따르면, 개인용 "비행 차량"이 점점 더 대중화되고 있으며, 이는 헬리콥터나 개인용 제트기에 국한되지 않고 "비행 자동차"로 발전하여 항공 여행을 점점 더 개인화할 가능성이 높습니다. 고고도 공역에 대한 계획은 새로운 분야로, 고도의 기술과 현대적인 사고방식과 비전이 필요합니다. 따라서 대표는 이 새로운 추세에 맞춰 인프라 건설과 공간 관리를 개방하고 장려하기 위한 법률 규정이 있어야 하며, 부처 간의 긴밀한 협력을 통해 관리의 통일성을 확보하고 계획 비전을 높여야 한다고 제안했습니다. "물론 시행에는 많은 어려움이 있겠지만, 사회경제적 발전 추세와 요구를 충족하는 것이 필수적입니다. 이는 특히 한국, 미국, UAE 블록과 같은 첨단 기술을 보유한 선진국과 대기업의 투자를 유치하는 데 도움이 될 것입니다."라고 응우옌 탄 콩 대표는 강조했습니다.

민 응옥 - 흐엉 지앙

출처: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm