제7차 국회 회기: 국회는 법안을 심의합니다.

6월 18일 오전, 제7차 국회 회의가 계속되는 가운데 응우옌 티 탄 국회 부의장이 회의를 주재했으며, 국회는 본회의장에서 노동조합법 개정안에 대한 심의를 진행했습니다.

타이빈성 출신 국회의원들이 회의에 참석했습니다.

이번 회의에 참석한 국회의원들은 현행 노동조합법이 시행된 지 10년이 넘었지만, 일부 조항이 현 상황에 더 이상 적합하지 않은 등 한계와 미비점을 드러냈다고 주장했습니다. 산업화, 현대화, 그리고 심화되는 국제 경제 통합이라는 가속화되는 환경 속에서 제4차 산업혁명은 베트남과 노동조합에 새로운 기회와 도전을 제시하고 있습니다. 차세대 자유무역협정과 국제노동기구(ILO) 협약에 명시된 국제 노동 의무를 이행하기 위해서는 베트남 노동조합이 강력하고 포괄적인 개혁을 단행하여 노동조합 조직의 전통적인 성과를 유지하고 발전시키는 동시에, 새로운 시대에서 노동자 운동을 이끌고 지도하는 주도적인 역할을 확고히 해야 합니다. 따라서 대다수 의원들은 노동조합법 개정의 필요성에 동의하고 개정안을 제안했습니다.

이번 회의에서 타이빈성 국회의원단 소속 쩐 칸 투 의원은 기업 및 생산 조직 내 노동조합 활동에 유리한 환경을 조성하는 데 대한 우려를 표명했습니다. 그녀는 현실적으로 모든 기업 및 생산 조직에 노동조합이 설립되어 있는 것은 아니며, 노동조합이 있는 조직조차도 시간, 물적 자원, 정신적 지원 측면에서 유리한 활동 환경을 갖추고 있는 것은 아니라고 지적했습니다. 또한, 노동조합은 노동자를 대표하지만, 그 활동은 자발적이며 생산 조직의 조직 구조의 일부가 아니라고 강조했습니다. 따라서 사업주에게 노동조합을 위한 사무실 공간 제공 및 유리한 환경 조성을 의무화하는 것은 현실적으로 어렵다고 덧붙였습니다.

시간제 유급 노동조합 간부의 근무시간 관련 규정에 대해 우려를 표명한 대표는, 실제로 사업주들이 노동조합이 기업의 생산능력 및 효율성 향상에 강력한 지원과 도움을 제공한다고 믿을 때에만 노동조합의 활동을 허용한다고 지적했습니다. 그러나 그러한 경우는 드물고, 현실적으로 이 규정을 수용하거나 준수하는 사업주는 극히 소수에 불과하다고 강조했습니다. 따라서 대표는 법 제정 후 실효성을 확보하고 규정이 실현 가능하고 효과적으로 시행될 수 있도록 신중한 연구와 검토가 필요하다고 제안했습니다.

이른 오후, 국회는 본회의장을 소집하여 의약품법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안과 문화재법 개정안 초안에 대한 발표 및 검토 보고서를 청취했습니다.

이어서 국회 대표단은 의약품법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안과 문화재법 개정안에 대한 그룹 토론을 진행했습니다. 제10조에는 타이빈, 띠엔장, 박리우 성의 국회 대표단이 포함되었습니다. 타이빈성 당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 서기 겸 국회 대표단 단장인 응오동하이 동지를 비롯한 타이빈성 국회 대표단이 회의에 참석했습니다.

국회의원들은 당의 견해와 정책을 더욱 제도화하고, 어려움과 장애물을 극복하며, 새롭게 발생하는 문제들을 해결하고, 문화유산의 가치를 관리, 보호 및 진흥하는 데 있어 효과성과 효율성을 향상시키기 위해 2001년 제정(2009년 개정 및 보완)된 문화유산법을 전면 개정할 필요성에 만장일치로 동의했습니다.

개정된 문화재법안은 세심하게 준비되었으며, 그 내용은 정부가 국회 승인을 위해 제출한 세 가지 주요 정책 방향과 근본적으로 일치합니다. 이 정책 방향은 다음과 같습니다. 유형문화재, 무형문화재, 기록문화재 및 박물관 활동 분야에서 문화재 가치의 목록 작성, 식별, 등록, 관리 조치, 보호 및 진흥에 관한 원칙, 대상, 절차에 대한 규정 완비; 문화재를 직접 관리하는 기관의 조직 및 운영 효율성 향상; 문화재에 대한 국가 관리 권한의 중앙에서 지방으로의 이양 및 위임 이행 내용, 책임 및 메커니즘 강화; 문화재 가치의 보호 및 진흥을 위한 사회화 촉진 및 자원 동원 효과 증진을 위한 내용, 메커니즘 및 정책 강화.

의약품법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안과 관련하여, 대표단은 해당 법안 초안이 현행 의약품법 총 116개 조항 중 44개 조항을 개정하고, 3개 조항을 추가하며, 6개 항목과 1개 조항을 폐지하는 내용을 담고 있으며, 개정 및 보완 사항은 14개 장 중 11개 장의 조항을 포괄한다고 밝혔습니다. 대표단은 정부가 현행 의약품법을 전면 개정하여 모든 현실적인 어려움과 미비점을 명확히 해결하기 어려운 상황에서, 국민의 의약품 접근성에 영향을 미치는 현행 문제들을 시급히 해결하기 위해 일부 조항만을 개정 및 보완하는 데 대체로 동의했으며, 전략적이고 불분명한 사안들은 법제화 전에 심층적인 연구와 철저한 평가가 필요하다고 주장했습니다.

또한, 국회의원들은 법안 수정 및 추가 범위, 국가의 의약품 정책 및 제약 산업 발전, 새로운 사업 방식 및 형태(체인 약국 사업, 의약품 및 의약품 원료의 전자상거래 사업), 외국인 투자 제약 기업의 권리와 책임, 의약품 국가 관리의 행정 절차 개혁, 지방 분권 및 권한 위임 시행(의약품 및 의약품 원료 등록, 의약품 및 의약품 원료 회수, 의약품 정보 검증 및 광고 폐지, 의료용 산소 관리, 약가 관리), 약사 면허증 발급(국방부와 공안부가 의료기관 임상약무 담당자에게 약사 면허증을 발급하도록 하고, 개인이 두 개의 면허증을 발급받을 수 있도록 규정하는 것) 등 여러 구체적인 사안에 대해 집중적으로 논의했습니다.

부손퉁
(국회 대의원 성 대표단 및 성 인민위원회 사무실)

출처: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat