정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh가 "전국이 혁신과 디지털 전환에 경쟁한다" 운동 출범식에서 기술 제품 전시를 방문했습니다. 사진: VNA
베트남 사회주의 공화국 국경일(1945년 9월 2일~2024년 9월 2일) 79주년을 맞아 베트남 공산당 중앙위원회 서기장이자 베트남 사회주의 공화국 국가주석인 또람 동지는 "디지털 전환 - 생산력 발전과 생산 관계 개선을 위한 중요한 원동력으로, 국가를 새로운 시대로 이끌다"라는 제목의 글을 썼습니다. 총서기 겸 주석은 자신의 전략적 비전을 다음과 같이 밝혔습니다. "우리나라는 새로운 기회에 직면해 있습니다. 이는 발전의 길에서 기회이자 도전입니다. 당의 영도 아래, 전당, 전인민, 전 정치 체제의 합의와 공동 노력으로, 우리는 디지털 전환 혁명을 반드시 성공적으로 수행하여 생산력 발전과 생산 관계 개선에 돌파구를 마련하고, 국가와 국민을 새로운 시대, 진보, 문명, 현대화의 시대로 이끌 것입니다." (1) .
2024년 9월 23일 제13기 제10차 중앙회의 폐막사에서 토람 서기장은 다음과 같이 말했습니다. "중앙위원회는 만장일치로 다음과 같이 평가했습니다. 40년간의 혁신을 통해 축적된 지위와 힘, 전당, 전인민, 전군의 합의와 공동 노력, 새로운 기회와 이점, 당의 현명한 영도 하에 필요한 모든 조건과 제14차 대회 문서를 모아 모든 생산력을 해방하고, 내부 자원을 극대화하고, 외부 자원을 활용하고, 내부 자원과 인적 자원을 기반으로, 과학기술과 혁신을 돌파구로 삼아 나라를 새로운 시대, 베트남 민족의 부상 시대로 이끌어 가기 위한 전략적 방향, 과제 , 중요한 해결책을 제시해야 합니다." ( 2) .
2024년 10월 31일, 호치민 국립 정치 아카데미에서 토람 서기장은 제14기 중앙위원회 위원(3기)을 위한 간부 계획 교육 및 지식 및 기술 갱신 수업 학생들과 새로운 시대, 민족 부흥 시대에 대한 몇 가지 내용을 논의했습니다. 이 자리에서 당 지도자들은 처음으로 베트남 민족 부흥 시대와 관련된 많은 기본적이고 시급한 문제들을 구체화했습니다. 서기장은 목적과 목표를 다음과 같이 밝혔습니다. "부흥 시대의 목적지는 부국, 강국, 사회주의 사회이며 5대륙 강대국과 어깨를 나란히 하는 것입니다. 새 시대의 최우선 과제는 2030년까지 베트남을 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로 만들고, 2045년까지 고소득 사회주의 선진 국가로 만드는 것입니다. 민족 정신, 자력갱생, 자만심, 자력갱생, 민족적 자긍심, 국가 발전에 대한 열망을 강하게 불러일으키고, 국력과 시대의 힘을 긴밀히 결합시키는 것입니다" (3) .
총서기께서는 간부들에게 국가 발전시대에 진입하기 위한 조건을 마련하는 것을 충분히 이해하라고 요구하셨습니다. 무엇보다도 당의 영도 하에 40년간 혁신 과정을 실시하여 이룩한 위대한 업적을 이해해야 합니다. 이 업적은 베트남이 다음 단계의 돌파적 발전을 위한 지위와 힘을 축적하는 데 도움이 됩니다. 이는 오늘날 세계가 시대적으로 변하는 시기에 만들어진 중요한 전략적 기회입니다. 자력갱생, 자제, 자신감, 자력갱생, 민족적 자부심의 의지를 발휘하여 전 인민의 힘을 시대의 힘과 결집시키고 당의 의지가 인민의 마음과 결합하여 부강하고 행복한 국가를 건설하려는 열망을 품고, 머지않아 사회주의를 성공적으로 건설하고 세계 강대국과 어깨를 나란히 하는 시점입니다.
서기장은 국가를 새로운 시대, 국가 발전 시대로 이끌기 위한 전략적 방향을 명확히 밝혔습니다. 당의 영도 방법을 개선하고, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하는 데 있어 당의 품성을 강화하고, 효과적이고 효율적인 운영을 위한 장치를 간소화하고, 디지털 전환을 촉진하고, 낭비에 적극적으로 맞서고, 자격을 갖춘 간부 부대를 건설하고, 경제를 발전시키고, 뒤처지는 위험과 중진국 함정을 물리치는 것입니다.
지금까지 베트남 민족 부흥 시대의 기본 목표는 21세기 중반까지 베트남을 부유한 국민, 강력한 국가, 민주주의, 공정성, 문명을 갖춘 선진국으로 만드는 것이라고 요약할 수 있다. 즉, 새로운 현대적 맥락에서 생산력을 기반으로 한 고도로 발달된 경제와 적절한 진보적 생산 관계를 갖추고, 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 한 현대적 산업 생산을 갖추고, 국민이 번영과 행복을 누리고, 국가가 국제 사회에 깊이 통합되어 국제 무대에서 지위, 역할, 명성을 높이고, 모든 유형의 현대전을 극복하고 조국을 일찍부터 멀리서 보호할 수 있는 충분한 힘과 역량을 갖추는 것이다.
민족의 독립과 자유를 위한 투쟁의 귀중한 토대와 전제
베트남의 경우 1945년에 새로운 전환점이 열렸습니다. 사회주의로의 전환기에 있어서의 국가 건설 강령(2011년에 보충 및 발전)은 "1945년 8월 혁명의 승리는 식민지와 봉건적 지배를 분쇄하고 베트남 민주 공화국을 수립하여 우리 민족을 독립과 자유의 시대로 이끌었다"고 단언했습니다. 프랑스 식민 통치의 식민지이자 동쪽의 후진 봉건 정권이었던 베트남은 세계에 독립적이고 주권적인 국가, 근로하는 인민의 정권임을 선언했습니다. 지도자 호치민은 독립 선언서에서 국가의 위대한 승리를 묘사했습니다. "우리 인민은 거의 백 년간의 식민지 사슬을 끊고 독립 베트남을 건설했습니다. 우리 인민은 또한 수십 년의 군주제를 타도하고 민주 공화국을 수립했습니다."
독립과 자유를 유지하기 위해 베트남 군대와 인민은 장기간의 저항 전쟁을 벌이고, 힘겹게 싸우고, 큰 희생을 치르고, 식민주의, 제국주의, 국제 반동 세력에 맞서 영광스러운 승리를 거둬야 했습니다. 동시에 북부에서 사회주의를 건설하기 위해 노력해야 했습니다. 1975년 봄까지 호치민 캠페인은 완전히 승리하여 남부를 완전히 해방하고, 국가를 통일하고, 전국을 사회주의로 이끌었습니다. 베트남의 승리는 국가와 인민에게 큰 의미를 가졌을 뿐만 아니라, 고귀한 시대적 위상, 평화, 국가적 독립, 민주주의, 사회주의의 시대를 가져왔습니다. 베트남은 20세기의 위대한 업적, 국제적으로 큰 중요성과 시대적 의의가 깊은 사건을 세웠습니다. 세계 인민과 진보적 인류의 식민주의와 제국주의에 맞서 싸우는 선구적인 국가가 되었고, 잔혹 행위를 물리치는 데 문명을 대표했으며, 시대의 양심과 정신을 보여주었습니다 (4) . 이는 국가가 국가 성장의 시대를 포함하여 역사의 새로운 영광스러운 페이지로 진입하는 기초이자 귀중한 전제입니다.
그 기초와 전제는 혁신과 개발의 시대에서 직접 나왔습니다.
1986년 제6차 당대회에서 사회경제적 위기를 극복하고 국가를 발전시키기 위한 정책이 시작되었고, 그 직후 국가 혁신 과정이 시작되었습니다.진실을 직시하고 객관적인 법을 존중하며 구체적인 조건을 면밀히 따르는 용기로 경제, 사회, 문화, 교육, 과학, 국방, 안보, 외교 발전 등 일련의 정확하고 적절한 정책과 전략이 발표되어 실천되었습니다.그 덕분에 베트남은 단 10년(1986~1996) 만에 위기를 극복하고 소련과 일부 동유럽 국가의 사회주의 정권이 붕괴되는 맥락에서 산업화와 현대화를 추진하는 새로운 발전 시대에 들어섰습니다.2010년에는 1인당 평균 소득이 1,000달러를 넘어서면서 베트남은 저개발 상태에서 벗어나 세계 중소득 국가 목록에 진입했습니다.
지금까지 베트남은 혁신 과정을 시행한 지 거의 40년이 지난 지금까지 많은 위대한 업적을 이루었습니다.2024년 경제 규모는 1986년 대비 96배 이상 증가한 약 4,500억 달러에 이를 것이며, 1인당 소득은 4,600달러를 넘어설 것입니다.베트남은 세계에서 가장 큰 GDP를 가진 40개 경제국 중 하나이며, 2024년 7,830억 달러라는 사상 최대 규모를 기록하고 전 세계에서 가장 큰 외국인 투자를 유치하는 20개 대외 무역 시장 중 하나입니다.동일한 수준의 경제 발전을 이룬 국가 그룹에서 인간 개발 지수(HDI)와 혁신 측면에서 선두 국가입니다.194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 세계 및 지역의 모든 주요 강대국과 12개의 포괄적 전략적 파트너십을 포함하여 30개의 포괄적 파트너십과 전략적 파트너십을 구축하고 있으며, 새천년 개발 목표를 조기에 달성하고 있습니다. 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너이며 국제 사회의 적극적이고 주도적인 구성원입니다.베트남의 GDP는 2024년 4,500억 달러에서 2029년 6,760억 달러로 증가하고, 2039년에는 1조 4,100억 달러로 증가하여 세계 25위를 차지할 것으로 예상됩니다 (5) .
베트남은 지금처럼 기반과 잠재력, 지위, 그리고 국제적 명성을 갖춘 적이 없었습니다 . (6) 이것이 바로 베트남이 새로운 시대로 도약할 수 있는 토대이자 직접적인 전제입니다.
푸토성 깜케현 깜케산업단지에 위치한 토요솔라(주)의 태양전지 생산라인 가동 모습_사진: VNA
새로운 시대, 국가 성장의 시대
독립과 자유 시대의 업적과 혁신과 발전 시대의 역사적 의의를 지닌 위대한 업적은 베트남이 새로운 시대, 국가 발전의 시대로 진입할 수 있는 견고한 토대를 마련했습니다. 제13차 전국당대회(2021년)는 2045년까지 베트남을 선진국 고소득 국가로 도약시키는 목표를 제시했습니다.
2045년까지 베트남을 선진국, 고소득 국가로 만들겠다는 목표는 타당합니다. 이는 과거, 특히 개혁 과정에서 축적된 국가적 총체적 역량입니다. 산업화에 성공한 후 불과 2~30년 만에 선진국으로 도약한 주요 국가들의 경험이기도 합니다. 세계화의 전환점을 통해 후발 국가들이 조기에 목표에 도달할 수 있는 새로운 기회가 마련되었습니다. 이는 호찌민 주석의 열망, 즉 "더욱 품위 있고, 더 아름다운", "세계 강대국과 동등한" 나라를 건설하겠다는 열망을 실현하고자 결의한 1억 명이 넘는 베트남 국민의 위대한 정신적 동기입니다.
긴급 전략, 길을 닦다
국가의 부상에 대한 비전과 목표는 명확해졌으며, 이 문제는 신속하고 긴급하게 공식화되고, 길을 닦고, 효과적으로 실행되어야 합니다.
우선, 제4차 산업혁명의 도래와 점점 더 강력해지는 세계화 과정 속에서 국가의 산업화 및 현대화 전략에 대해 살펴보겠습니다. 산업화는 오늘날 발전과 현대화의 핵심 내용으로, 각 국가의 발전 수준을 결정하며, 동시에 사회주의의 물질적·기술적 토대를 마련합니다. 마르크스-레닌주의 고전들은 사회주의가 궁극적으로 산업화를 통해 창출된 노동 생산성과 생산력의 사회화 수준을 통해서만 성공할 수 있다고 단언해 왔습니다.
여러 가지 이유로 베트남은 이전 세 차례의 산업혁명에 참여할 여건이 없었습니다. 따라서 현재의 산업화 및 현대화 정책은 과거 산업 생산의 세 단계, 즉 기계화, 전기화, 컴퓨터화의 다양한 요구를 통합하고 충족해야 하며, 동시에 현대 산업 생산의 디지털화 수준에도 적합해야 합니다. 한편, 오늘날 국내 시장과 국제 시장 사이에는 더 이상 많은 경계나 차이가 존재하지 않습니다. 따라서 수입 대체, 수출 지향, 또는 수출 지향과 수입 대체를 혼합한 산업화 모델은 더 이상 적합하지 않습니다. 베트남은 적절한 산업화 및 현대화 모델을 명확히 하고 국가 산업화의 선봉을 명확히 하는 올바른 전략을 수립해야 합니다.
둘째, 과학기술혁신 발전 전략입니다. 당은 이전에 과학기술혁명을 핵심으로 삼대혁명을 동시에 추진하는 노선을 확정했습니다. 오늘날 과학기술혁신 발전은 최우선 과제가 되어야 합니다. 높은 수준의 과학기술혁신 없이는 어떤 나라도 선진국이 될 수 없습니다. 베트남은 과학기술, 특히 응용과학기술혁신 역량 강화에 있어 여러 선봉을 확보해야 합니다. 국가 발전에 있어 과학기술혁신의 중요성을 인식하고, 2024년 12월 22일 정치국은 "과학기술혁신 및 국가 디지털 전환의 돌파구에 관한" 결의안 제57-NQ/TW호를 발표했습니다. 이 결의안 제57-NQ/TW호는 전략적 방향을 제시했으며, 간부, 당원, 과학자, 그리고 국내외 재계에서 널리 공감대를 형성하여 과학기술 분야의 "10대 계약"으로 간주되고 있습니다 (7) .
셋째, 신속하고 지속 가능한 발전 전략입니다. 신속하고 지속 가능한 발전은 빠른 경제 성장, 생산 및 사업 증대를 요구하며, 이를 통해 지역 및 세계 각국과의 개발 격차를 줄일 수 있는 여건을 조성합니다. 지속 가능한 발전은 투자, 원자재, 노동력 등을 늘리지 않으면서도 높은 효율성과 노동 생산성을 요구합니다. 또한, 순수한 경제 성장을 위해 공정성, 사회적 진보, 그리고 생태 환경을 희생하지 않아야 합니다. 신속하고 지속 가능한 발전은 각각 별도의 정책과 지침을 필요로 하며, 신속하고 지속 가능한 발전에 대한 정책과 지침이 통합되고 조화롭게 결합되어야 합니다.
넷째, 폐기물 예방 및 관리 전략. 자원 낭비 예방 및 관리가 가장 시급한 과제입니다. 베트남은 거의 40년간의 혁신 과정을 통해 세계 경제 침체와 팬데믹 상황에서도 상당히 높은 경제 성장을 달성했습니다. 그러나 베트남 성장의 원동력은 여전히 주로 투자와 노동력 증가입니다. 베트남의 투자 효율 지수(ICOR)는 변화가 있었지만 전 세계적으로 높은 수준을 유지하고 있습니다. 2022년에는 5.13포인트였고, 2023년에는 6.0포인트로 급등하여 2011년부터 2019년까지의 수치와 동일하며, 이는 개발도상국의 약 3배 수준입니다. 총 개발 투자 자본 대비 GDP 규모 비율은 자산 축적 대비 GDP 규모 비율보다 높습니다. 낮은 총요소생산성(TFP)은 오랫동안 지속되어 일부 거시경제 균형에 많은 위험을 초래했습니다 (8) . 확장적 성장 모델에서 집약적 성장 모델로의 전환은 설정된 목표와 요구를 달성하지 못했으며, 사회 전체의 막대한 투자 자원을 소모했습니다. 이러한 약점은 생산 부문의 후진적인 출발점과 개발 기관의 발전이 느린 데 기인한 것으로, 신속한 해결이 필요합니다.
예산 및 공공 자산의 비효율적인 사용, 사치스럽고 호사스러운 소비, 투자 배분에 대한 집단적 이해관계, 관료주의, 서류 작업, 행정 절차, 공무 수행에 대한 책임 회피 등 주관적인 요인으로 인한 낭비가 존재합니다. 이는 막대한 자원을 낭비하고 투자자, 기업, 그리고 국민의 신뢰를 훼손합니다. 이러한 낭비는 사회주의 조국 건설과 수호라는 대의에 있어 진정한 "내적"입니다.
다섯째, 국가 발전 시대의 베트남 공산당 건설 전략입니다. 역사적 현실은 1930년부터 현재까지 베트남 혁명의 모든 승리를 좌우한 주요 요인으로서 당의 올바른 지도가 갖는 법칙을 여실히 보여줍니다.
혁신 기간 동안 당 건설과 정정의 명백한 성과 외에도, 일부 간부와 당원들 사이에는 여전히 정치, 사상, 도덕, 생활양식, 그리고 노동 양식의 타락이 존재합니다. 따라서 이러한 타락을 막고 극복하는 것이 베트남 공산당을 더욱 깨끗하고 강력하게 건설하여 유일한 집권당으로서 국가 발전 시대에 노동자 계급, 노동자 대중, 그리고 온 민족을 이끌도록 하는 전략의 최우선 목표입니다.
이 전략의 두 번째 목표는 베트남 공산당이 국민을 국가적 독립과 사회주의의 길로 확고히 이끄는 정치적, 이념적 선봉대가 되고, 국가의 지성을 진정으로 대표하는 것입니다.
세 번째 목표는 호치민 주석이 자주 강조했듯이 베트남 공산당이 진정으로 "도덕적이고 문명화"되도록 하는 것입니다. 모든 당 조직, 모든 간부, 모든 당원, 특히 지도자와 관리자 팀은 근면, 검소, 성실, 공정성, 그리고 사심없는 행동의 모범이 되어야 하며, 그렇게 함으로써 전체 당이 "우리 당, 베트남 인민의 당은 절대적인 신뢰를 가지고 용감하게 싸우며 혁명의 붉은 낫과 망치 깃발 아래 기꺼이 희생할 준비가 되어 있다"라는 친숙하고 영광스러운 칭호에 걸맞게 되어야 합니다.
수천 년의 베트남 인민 역사, 가장 최근에는 1930년 이후 공산당의 지도 아래 이어져 온 혁명 역사를 되돌아보며, 전 당과 인민은 불가능해 보였던 것을 가능하게 만든 수많은 기적을 포함한 영광스러운 승리에 큰 자부심을 느낍니다. 앞으로 많은 이점과 기회, 그리고 어려움과 도전이 얽혀 있지만, 새로운 시대가 열렸습니다. 바로 베트남 인민이 선진국의 정상으로, 민족 독립과 사회주의의 길로 굳건히 나아가는 시대입니다.
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(1) To Lam 교수: "디지털 전환은 생산력 발전, 생산 관계 완성, 국가를 새로운 시대로 이끄는 중요한 원동력입니다.", 공산주의 잡지 , 1045호, 2024년 9월, 7쪽
(2) 참조: “제13기 당 중앙위원회 제10차 대회 폐막 연설”, 공산당잡지 , 제1046호, 2024년 9월, 13쪽
(3) 참조: To Lam 교수: "새로운 시대, 민족의 부상 시대에 대한 몇 가지 기본 인식", 공산주의 잡지, 1050호, 2024년 11월, 3쪽
(4) 전당문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2004, 제37권, 457쪽
(5) 참조: “2024년 10대 사회경제적 이정표”, 베트남 경제 전자 잡지 , 2024년 12월 30일, https://vneconomy.vn/10-dau-an-noi-bat-kinh-te-xa-hoi-nam-2024.htm
(6) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 104쪽
(7) 참조: To Lam 교수: "전당, 전인민, 전군이 단결하여 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환의 혁명을 성공적으로 수행하여 국가의 부강과 번영에 대한 열망을 실현하고자 합니다.", 전자공산주의 잡지, 2025년 1월 13일
(8) 참조: Minh Nhung: "속도와 질의 관점에서 경제 성장 파악", 전자 투자 신문 , 2024년 3월 19일, https://baodautu.vn/nhan-dien-tang-truong-kinh-te-duoi-goc-nhin-toc-do-va-chat-luong-d210914.html
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1089002/ky-nguyen-vuon-minh-cua-viet-nam-trong-thoi-dai-moi--muc-tieu-va-chien-luoc-cap-bach.aspx
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