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리모델링 과정에서의 조치에 대한 기대 사항.

Việt NamViệt Nam02/09/2024


편집자 주: 당의 제14차 전국대표대회는 아직 1년 이상 남았지만, 나라는 이미 새로운 국면의 시작을 분명히 느끼고 있습니다. 이러한 맥락에서, 베트남 건국 79주년을 맞아 베트남 위클리는 현 상황에 대해 많은 우려를 표한 응우옌 시 중 박사와 인터뷰를 진행했습니다.

대화를 시작하면서 응우옌 시 둥 씨는 자신의 생각을 몇 가지 공유했습니다.

우리는 아마도 국가 발전 역사상 가장 긴 평화 시기 중 하나를 맞이하고 있을 것입니다. 베트남 공산당은 불과 몇 달 후면 창당 95주년을 맞이하며, 80년의 8월 혁명, 베트남 민주공화국 수립, 50년의 전국 통일, 그리고 거의 40년에 걸친 도이모이(개혁) 과정 등 위대한 업적을 남긴 영광스러운 혁명 역사를 걸어왔습니다.

응우옌 시 둥 박사

최근 지도부 교체 과정에서 발생한 혼란은 잠재적인 단절에 대한 우려를 불러일으켰지만, 동시에 국가가 놀라운 성장을 이룰 수 있는 많은 기회를 제공하는 새로운 10년에 대한 희망도 제시했습니다. 물론 이는 지도자들이 우리 모두가 분명히 인식하고 있는 현재의 과제들을 극복할 수 있다는 전제 하에 가능한 일입니다.

우리는 차세대 지도자들이 국가 발전의 새로운 단계를 이끌어갈 원동력이 될 것이라고 믿습니다. 일당 체제에서는 당의 지도력 계승과 연속성 보장이 필수적입니다. 하지만 이러한 새로운 지도자들은 국가가 시대의 흐름에 발맞춰 나갈 수 있도록 비전과 에너지, 그리고 야망을 불어넣을 것입니다.

국가와 국민을 위한 새로운 시대

그가 방금 언급한 시대를 간략하게 어떻게 설명하시겠습니까?

응우옌 시 둥 박사 : 기회와 도전은 서로 얽혀 있습니다. 기회는 무궁무진하지만, 도전 또한 엄청납니다. 세계는 주요 강대국 간의 치열한 경쟁 속에 있으며, 여러 곳에서 지정학적 불안정이 발생하고 있습니다. 보호주의의 대두는 베트남처럼 경제 개방도가 높은 국가에 상당한 영향을 미치고 있습니다.

우리나라는 미중 경쟁의 중심에 있는 지정학적 요충지에 위치해 있으며, 우리 당은 고(故) 응우옌 푸 쫑 총서기님 의 지도 아래 이러한 복잡한 관계를 최대한 능숙하게 다뤄왔습니다. 이처럼 복잡한 환경 속에서도 베트남은 모든 국가와 무역 및 상업 활동을 영위하고 새로운 시장을 개척해 왔습니다. 이러한 전략적 환경을 유지해 온 것은 실로 엄청난 업적입니다.

하지만 이는 역동적인 평형 상태이므로, 한 번에 확립되는 것이 아니라 특정 상황과 사건에 대한 지속적인 처리가 필요합니다.

다가오는 인공지능(AI) 혁명은 인류 사회의 경제, 정치, 문화 생활의 모든 측면을 근본적으로 변화시킬 잠재력을 지니고 있습니다. 그러나 이러한 혁명 속에서 우리 국가가 나아가야 할 전략적 방향은 아직 불분명합니다.

수천 년 전 농업 혁명의 결과로 우리나라는 천 년 동안 중국의 지배를 받았습니다. 수백 년 전 산업 혁명의 결과로 우리나라는 100년 동안 제국주의 열강의 식민 지배를 받았습니다. 그렇다면 4차 산업혁명과 인공지능 혁명의 시대에 우리나라는 어떤 운명을 맞이하게 될까요? 이는 매우 중대한 질문이며, 새롭게 선출된 지도부가 그 해답을 찾기를 바랍니다.

우리는 유리한 국제적 환경을 조성했지만, 제도, 기업, 인력 등 우리의 내부 역량이 그러한 유리한 전략적 환경을 개발에 활용하기에 충분한지는 심사숙고해야 할 부분입니다.

낙관적이면서도 신중한

현재 일어나고 있는, 그리고 앞으로 일어날 변화들에 대해 많은 논의가 있었던 것은 분명합니다. 당신의 생각은 어떻습니까?

사실 저는 이런 논의에 참여할 기회가 거의 없습니다. 하지만 전반적인 분위기는 상당히 낙관적이며, 조심스러운 낙관론도 있습니다. 상황이 너무 빠르게 전개되고 있기 때문입니다. 역사의 선택은 순식간에 이루어지며, 새로운 지도부가 자신들의 비전과 이념을 제시하기 위해서는 더 많은 시간이 필요합니다.

토람 사무총장 겸 주석은 2024년 8월 30일 문서 검토를 위해 정치국 회의를 주재했다. (사진: VNA)

개인적으로 저는 우리 핵심 지도부와 고위 지도자들이 재임 기간 동안 일정 수준의 기술적 능력과 야망을 보여준 실용주의자들이라고 생각합니다.

초기 관찰 결과, 팜 민 찐 총리는 오랜 재임 기간 동안 이미 임기의 절반 이상을 국가 지도자로서 수행해 왔습니다. 그가 이뤄낸 성과는 발전을 촉진하는 데 전폭적인 헌신을 보여주고 있음을 입증합니다. 그는 강하고 번영하는 베트남을 향한 열망을 가진 지도자입니다.

제가 알고 느끼는 바로는, 람토이 총서기 겸 총재는 제4차 산업혁명 시대를 내다보는 비전을 품고 계셨던 것이 분명합니다. 특히 공안부 장관 재임 시절, 전 경찰의 결정적인 노력으로 단기간에 전국 인구 데이터베이스를 구축한 '프로젝트 06'의 자문 및 실행 과정에서 보여주신 성과는 이를 명확히 보여줍니다.

전 세계가 4차 산업혁명, 즉 인공지능 혁명의 한가운데에 있습니다. 이는 베트남과 같은 국가들이 도약을 이룰 수 있는 기회입니다. 국가 지도자들은 이 시대를 위한 비전을 가져야 합니다. 토람 국가비서실장과 팜민찐 총리는 모두 이 시대의 주요 과제에 대한 비전을 갖고 있다고 할 수 있습니다.

게다가 우리 당에는 영어가 아주 유창한 사무총장 겸 회장이 계십니다. 그분은 호주에서 1년간 영어를 공부하셨고, 제가 직접 목격했듯이 미국인들과 아주 자연스럽게 영어를 구사하시는 모습도 볼 수 있었습니다.

영어는 세계를 이해하고 현대 국가 통치에 대한 지식을 습득하는 데 매우 유용한 도구입니다. 더욱이, 그가 대통령 취임 후 첫 해외 순방에서 사무총장과 라오스 대통령을 태우고 빈패스트 전기차를 운전하는 모습은 그가 현대적인 지도자 세대에 속한다는 것을 보여줍니다.

그는 기술 관료적 지도자일 뿐만 아니라 자신의 사업을 홍보하고 계획과 아이디어를 실현하기 위해 단호한 결정을 내리는 데 있어서도 뛰어난 정치가였다.

경찰 조직 전체를 재편하고, "간소화된 중앙 부처, 강력한 지방 경찰, 종합적인 구 단위 조직, 그리고 풀뿌리 기반의 면 단위 조직"이라는 원칙에 맞춰 총국 모델을 폐지한 것부터, 지난 임기 동안 전 부문을 동원하여 인구 데이터를 수집하고, 안보와 질서 관련 법안들을 국회 의제에 포함시키도록 추진한 것, 그리고 고(故) 응우옌 푸 쫑 총서기가 시작한 당 건설 및 정정 운동에 참여한 것까지… 이 모든 것이 그의 자질을 명확히 보여줍니다.

체계적인 침체와 혁신을 위한 행동에 대한 희망.

다시 시대적 문제로 돌아와서, 제6차 당대회 이전 시기와 현재 국가 상황을 비교해 볼 때, 우리 지도자들이 직면하고 있는 과제는 무엇이라고 보십니까?

제6차 당대회는 식량 안보와 같은 국민 생활의 근본적인 문제들이 제기되는 가운데 개최되었지만, 현재 우리는 체제의 정체와 씨름하고 있습니다.

2021년 임기 초, 정치국은 제14호 결론을 발표했고, 정부는 이를 73/2023/ND-CP호 법령으로 제도화하여 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 공익을 위해 책임을 질 수 있는 역동적이고 창의적인 공직자를 장려하고 보호하고자 했습니다. 하지만 지금 어디를 둘러봐도 여전히 정체된 모습만 보인다고 할 수 있습니다.

우리는 4차 산업혁명 시대에 살고 있습니다. 더 이상 "큰 물고기가 작은 물고기를 삼키는" 시대가 아니라 "빠른 물고기가 느린 물고기를 삼키는" 시대입니다. 하지만 현실은 모든 분야와 수준에서 의사결정이 매우 느리게 진행되고 있으며, 책임을 회피하고 책임을 묻지 않으려는 분위기가 만연해 있습니다.

그렇다면 우리 지도자들은 이러한 도전에 어떻게 대응해야 할까요?

단기적으로나 장기적으로나 해야 할 일이 많습니다.

람토이 총서기 겸 사장에 대해 말씀드리자면, 2주 전 그가 주재한 반부패 및 부정현상 중앙운영위원회 첫 회의에서 그의 새로운 관점을 엿볼 수 있었습니다. 그가 강조한 세 가지 사항 중 첫째는 부패 및 부정현상 척결이 사회경제적 발전에 기여해야 하며, 그 과정에서 발전을 저해해서는 안 된다는 점입니다.

저는 이것이 매우 훌륭한 전략적 방향이라고 생각합니다! 우리는 모든 계층의 공무원들에게 법적 안정성을 보장하기 위한 구체적인 해결책을 마련해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 법률 체계의 미비점과 중복되는 부분을 검토하고 해결하기 위해 단호한 조치를 취하고 있습니다. 쩐 탄 만 국회 의장 또한 정부와 긴밀히 협력하여 이 문제를 해결하기 위해 적극적으로 나서고 있습니다.

그러나 이러한 구체적인 문제점들을 해결하는 것과 더불어, 우리는 정책 결정 단계를 최우선으로 고려하여 입법 과정 자체를 지속적으로 개선해 나가야 합니다. 법률을 제정하거나 개정하기 전에 정책적인 측면에서 철저한 준비를 해야 합니다. 그렇지 않으면 법률 체계의 중복과 미비점이 되풀이될 것입니다. 또한, 입법 기법 및 법률 문서 작성과 관련된 문제점들도 해결해야 합니다.

우리는 특히 입찰, 투자 및 토지 분야에서 제도 운영 기구의 역할을 중요하게 여기고 강조해야 합니다. 사진: 호앙 하

더 나아가, 저는 사법 시스템의 병목 현상과 비효율성이 법률 자체의 문제만이 아니라, 법률의 조직 및 시행, 그리고 검사, 조사, 기소 및 판결 과정에서의 미흡한 점들에서 비롯된다고 생각합니다.

우리는 특히 입찰, 투자, 토지 등과 같은 분야에서 제도적 운영 기관의 역할을 중요하게 여기고 강조해야 합니다. 지방 정부와 부처가 사업 시행에 필요한 지침을 필요로 할 때, 이러한 기관들은 즉각적인 지침을 제공해야 하며, 그들의 의견은 전문성 측면에서 가장 권위 있는 것으로 간주되어야 합니다. 이러한 의견은 현장 조사나 감사를 통해 이의를 제기할 수 없으며, 법적 절차를 통해서만 기각될 수 있습니다.

현재 상황으로 미루어 볼 때, 이러한 무기력은 사람들이 무엇이 옳은 행동이고 무엇을 피해야 하는지 제대로 알지 못한다는 사실에서도 비롯됩니다.

온 나라는 쇄신 과정을 이끌어갈 기치를 간절히 바라고 있습니다.

제5차 당대회 이후 개혁 정신은 불붙었지만, 장정 총서기가 취임하여 제6차 당대회에 제출할 정치 보고서를 진실 직시 정신으로 재작성하기로 결정하면서 비로소 개혁 시대로 접어들었습니다. 그렇다면 제14차 당대회를 준비하는 주요 소위원회들이 분주한 지금, 이 단계에 대해 어떤 기대를 갖고 계십니까?

제14차 당대회 초안의 정확한 형식은 아직 알려지지 않았습니다. 하지만 우리나라에서는 향후 5년간의 전략적 과제는 물론, 10년 후의 비전까지 이 문서에 담겨 있습니다.

응우옌 시 둥 박사: “진실을 직시하고, 진실을 명확히 말하며, 혁신을 향한 확고한 의지를 가진다면 현 상황을 이해할 수 있을 것이라고 믿습니다.” 사진: 호앙 하

진행 상황으로 보면, 제12차 당대회와는 달리 제14차 당대회 준비 문서 초안은 제13차 중앙위원회에서 속도가 빨라졌습니다. 제12차 당대회에서는 보고서 개요가 제10차 중앙위원회 회의에서야 논의되었지만, 제13차 당대회에서는 이미 제9차 중앙위원회 회의에서 논의되었습니다.

이렇게 조기에 업무를 시작할 수 있다는 것은 문서 작성 소위원회 위원장인 토 람 사무총장에게 매우 유리할 것입니다. 그는 모든 준비 작업을 검토하고, 현 상황이 제기하는 문제에 대한 접근 방식과 해결책에 대해 추가적인 조언을 제공할 인력과 전문가를 동원할 수 있을 것입니다.

저는 진실을 정면으로 마주하고, 진실을 명확히 말하며, 개혁을 단호히 추구함으로써 현 상황을 이해하고, 우리가 직면한 문제점을 파악하며, 이를 극복할 해결책을 찾을 수 있다고 믿습니다.

제6차 당대회의 목표는 위기를 극복하는 것이었고, 제13차 당대회의 주제인 "국가 발전 열망의 각성"에 명확히 드러났듯이, 그리고 다가오는 제14차 당대회에서도 마찬가지로 강하고 번영하는 베트남을 향한 열망이 이어질 것이라고 생각합니다.

베트남넷.vn

출처: https://vietnamnet.vn/ts-nguyen-si-dung-ky-vong-hanh-dong-cho-cong-cuoc-doi-moi-2317794.html


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