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개정 토지법이 새로운 개발주기를 만들어낼 것이라는 기대

Việt NamViệt Nam17/01/2024

개정 토지법 초안은 국회가 법률안과 결의안 초안을 접수, 개정, 완료한 후 제5차 임시회에 승인을 위해 제출될 준비가 되었습니다.

개정된 내용을 통합합니다

개정된 토지법은 많은 사람들, 특히 부동산 부문에서 사업을 운영하는 기업과 투자자들의 관심을 끌고 있습니다. 베트남 부동산 협회의 통계에 따르면 부동산 시장에서 발생하는 어려움과 문제의 최대 70%가 법적 문제에서 비롯된다고 합니다. 새로운 주택법과 부동산사업법이 통과되었지만, 부동산 시장 발전의 핵심 요소인 토지 관련 규정을 통일하기 위해 개정 토지법이 공포되면서 여전히 많은 핵심 규정을 보완해야 합니다.

부동산 업계에서는 개정된 토지법이 새로운 개발 주기를 만들어낼 것으로 기대하고 있다.

제5차 임시국회에서 개정하여 국회에 제출된 국토법안은 접수 및 개정을 거쳐 제15대 국회 제6차 국회에 제출된 국토법안과 비교하여 내용 및 기법 측면에서 수정 및 보완된 16장, 260조, 삭제된 5조, 수정 및 보완된 250조로 구성되었습니다.

개정 토지법 초안은 해외 거주 베트남인의 토지 사용에 대한 권리 및 의무 등 토지 및 부동산 시장과 직접 관련된 많은 규정을 포함하여 18개의 개정 및 보완 내용을 통합했습니다. 외국인 투자 자본을 보유한 경제조직의 토지이용권 양도 수용 범위를 확대하지 않음(제28조) 외국인투자기업이 부동산사업에 관한 법률의 규정에 따라 부동산사업을 양도받는 경우 토지를 사용하고 토지에 부착된 자산에 대한 연간 임대료를 지불하는 경제 조직 및 공공 서비스 단위의 권리와 의무(34조)...

또한, 개정 토지법 초안에는 다음과 같은 규정이 추가되었습니다. 농업 생산에 직접 관여하지 않는 사람이 벼농사 토지를 양도받을 수 있는 조건(제45조 7항) 모든 수준에서 토지 이용 계획을 수립하고 승인하기 위한 원칙(제60조 9항) 토지이용목표는 도·군 토지이용계획의 내용으로 정한다(제65조 및 제66조). 상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택 및 상업 및 서비스 프로젝트를 위한 토지 회수(제79조 27항) 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 대한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 위한 토지 유형 토지이용권에 관한 서류 없이 토지를 사용하는 가구 및 개인에게 토지법을 위반하지 아니하는 한 증명서를 부여하며, 적절한 허가 없이 토지를 배정한 경우는 제외합니다(제138조 3항)...

이번 개정 토지법안에서 주목할 만한 쟁점은 상업용 주택사업에 대한 토지환수인데, 이는 국회에서 계속해서 '논란'을 일으키고 있습니다. 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 토지법(개정) 초안에 대한 설명, 수용 및 개정 내용을 보고하며, 상업용 주택 사업, 주택 혼합 및 상업 사업과 서비스 사업(제79조 27항)을 위한 토지 회수와 관련하여 국회 의원과 기관의 의견을 수렴하여, 이 초안법은 2013년 토지법의 규정을 계승하여 상업용 주택 사업, 주택 혼합 및 상업 사업과 서비스 사업이 "도시지역 건설 투자 사업"인 경우에만 토지를 회수하도록 규정한다고 밝혔습니다.

기술 정책 설계와 관련하여, 초안 법률 조항은 취소 고려 대상 도시 지역 프로젝트의 성격을 "건설법의 규정에 따라 기술 인프라 시스템, 사회 인프라와 주택을 동기화하는 혼합 용도 기능을 갖춘 도시 지역을 건설하는 투자 프로젝트"로 더욱 명확히 했습니다. 국회의원들은 이러한 기술 설계가 제79조의 다른 조항에 있는 기술 설계와 일치한다고 말했습니다. 제79조는 국가 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 발전을 위한 사업을 시행하기 위해 토지를 회복하는 경우에만 규정합니다. 제79조에 규정된 경우에 토지회수를 실시하는 경우에는 "국방·안보 목적의 토지회수의 근거 및 조건, 국가 및 공공이익을 위한 사회경제발전"에서 정한 사유 및 조건을 충족하여야 합니다.

예상되는

개정 토지법은 각급 국가관리기관의 주목을 받는 법안일 뿐만 아니라, 많은 전문가, 기업, 국민들은 공포되면 토지 양도 메커니즘과 관련된 병목 현상을 제거하고 건설 및 부동산 산업에 파급 효과와 원동력을 제공하는 획기적인 양질의 법안이 될 것으로 기대하고 있습니다.

2024년 새해 첫날, 국회는 제5차 임시회의를 열어 각 부처, 지자체, 지방자치단체, 유권자 등으로부터 수정안과 보충안에 대한 의견을 수렴한 후 토지법을 심의하고 통과시켰습니다. 이는 정부와 국회가 법적 문제를 해결하고 토지 시장 전반과 특히 부동산 시장의 발전을 투명하고 지속 가능한 방향으로 회복하려는 강한 의지를 보여주는 것입니다.

베트남 부동산 협회의 통계에 따르면 2023년 12월 31일 기준으로 전국 40/63개 성 및 시에서 마스터 플랜이 승인되었습니다. 이는 앞으로 지역 부동산 시장이 발전하는 기반이자 원동력이 될 것입니다. 그러나 지방자치단체가 계획, 토지이용계획, 기능전환, 투자사업의 승인 등을 계획에 따라 구체적으로 추진할 수 있도록 돕기 위한 구체적이고 통일된 규정이 여전히 필요하며, 일관성을 확보하고 중복이나 갈등을 피할 수 있도록 해야 합니다.

개정된 토지법을 적극적으로 검토하고 통과시키는 것은 정부가 조만간 제도를 완성하고 경제·사회 발전을 위한 원동력을 창출하려는 단호한 조치입니다. 그러나 이 법률의 광범위한 영향으로 인해 검토 과정에서는 관련 법률과의 일관성을 보장하기 위한 주의, 고려 및 신중한 계산이 필요합니다.

베트남 건설업 협회 회장인 응우옌 꾸옥 히엡 씨에 따르면, 최근 많은 부동산 기업들이 시장에서 계속 사업을 이어갈지 철수할지 결정하기 전에 개정 토지법이 국회에서 통과되기를 기다리고 있다. 자본 잠재력 외에도 법적 문제가 완료, 동기화, 통합되지 않으면 침체된 시장에서 기업들이 프로젝트를 계속 진행하기 어려울 것이기 때문이다. 개정된 토지법이 통과되면 기업들이 새로운 단계로 발전을 추진할 수 있는 여건이 조성될 것이며, 이는 부동산 시장의 회복을 좌우할 것입니다.

그리고 TS. 베트남 부동산 협회 부회장인 응우옌 반 딘은 토지법, 부동산 사업법, 주택법이 현재 부동산 시장에 직접적인 영향을 미치는 법률이라고 말했습니다. 따라서 투자자들은 정부와 국가 관리 기관에서 새로운 법적 틀이 마련되면 시장 규제의 방향을 여전히 기대하고 명확하게 이해하고 싶어합니다.

"부동산 관련 법률이 통과되어야만 정체된 부동산 프로젝트를 '살려낼' 수 있을 것입니다. 이를 통해 새로운 프로젝트를 추진할 자원을 확보하고, 부동산 시장을 안정적이고 투명하게 관리하여 2024년부터 시작된 부동산 시장이 새로운 순환을 형성할 수 있을 것입니다. 개정 토지법이 통과되더라도 실제 적용에는 시간이 걸릴 것입니다. 그때쯤이면 새로운 부동산 프로젝트가 더욱 신속하게 시행되어 공급과 수요의 균형 문제가 해결될 것입니다."라고 응우옌 반 딘 씨는 말했습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면


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