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다낭 시 하이쩌우구 푸동 초등학교에서 교사와 학생들을 대상으로 진행된 STEM 교육 수업. 사진: 국가통신위원회

이는 많은 사람들의 우려를 불러일으켰는데, 동일한 업무량, 전문 자격, 심지어 수많은 수상 경력과 혁신적인 아이디어 기여에도 불구하고 일부 교사들이 정원 초과로 인해 승진 대상에서 제외되었기 때문입니다.

줄을 서는 장소, 문이 넓은 곳.

2024년 하이쩌우현 인민위원회 산하 공립 교육 훈련기관의 유치원, 초등학교, 중등학교 교사 3급에서 2급으로의 승진 심사에 따라 응우옌 티 후옌 씨의 급여 계수가 2.67에서 4.0으로 변경되었습니다.

2014년에 교직에 입문하여 다낭시 하이쩌우구에 있는 레딘찐 초등학교에 배치된 후옌 선생님은 전문직 승진 시험에 응시할 당시 이미 구 차원에서 우수 교사로 선정된 지 1년이 되었고, 시 차원의 온라인 학습 수업 설계 경진대회에서 장려상을 수상했습니다.

"다른 학교의 많은 동료들은 물론이고, 심지어 우리 학교 안에서도 제 성과는 상당히 미미하다고 생각합니다. 따라서 10년의 교직 생활 끝에 3급에서 2급으로 승진하게 된 것은 저에게 큰 행운입니다."라고 후옌 선생님은 말했다.

레딘찐 초등학교는 공무원 직급 체계 및 전문직 명칭 체계에 명시된 2급 교사 비율이 50%에 미치지 못합니다. 따라서 후옌 씨는 지원서에서 100점 만점을 받고 성취도 점수는 0점이었음에도 불구하고 승진 시험에 합격했습니다.

한편, 같은 지역에 위치한 누이탄 초등학교는 이미 교사의 47%가 2급 교사였습니다. 따라서 12명의 응시자 중 7명만이 승진 시험에 합격했습니다. 누이탄 초등학교에서 8위를 차지한 교사는 7위 교사와 동일한 9점의 성취 점수를 받았지만, 경력 연수 부족이라는 부차적인 기준으로 불합격했습니다.

다낭시 하이쩌우구 푸동 초등학교 교장인 쯔엉 티 냐 트룩 씨에 따르면, 해당 학교의 2급 교사 비율이 75%에 달해 규정된 비율을 25% 초과했습니다. 한편, 2024년에는 12명의 교사가 3급에서 2급으로 승진할 자격을 갖추게 됩니다. 따라서 이 교사들이 계속 재직할 경우, 다른 학교로 전근 가거나 정년퇴직하는 교사가 나와 2급 교사 비율이 50% 미만으로 떨어질 때까지 기다려야 승진 기회를 얻을 수 있습니다.

쯔엉 티 냐 트룩 씨에 따르면, 2025년에는 학교에 정년퇴직하는 2급 교사가 2명, 2026년에는 5명이 더 늘어날 예정입니다. 향후 2년간 정년퇴직하는 2급 교사 수를 모두 더하더라도, 학교의 2급 교사 비율은 여전히 ​​50%를 넘어 규정보다 높을 것입니다.

위의 규정들은 모순을 초래합니다. 필요한 교사 수를 충족한 학교에서는 승진 자격이 있는 교사조차도 최선을 다했음에도 불구하고 승진 기회를 얻지 못하는 경우가 있습니다. 반면, 일부 지역에서는 각 범주별 교사 비율이 아직 충분하지 않아 학교 차원에서 우수 또는 탁월하다고 인정받은 교사조차도 승진 대상이 되는 경우가 있습니다.

다낭 교육훈련국이 주최한 2023-2024학년도 초등학교 안전교통 교육 교류의 날에서 수상한 교사들. 사진: NTCC

비율은 규정되어서는 안 됩니다.

2024년, 다낭시 하이쩌우구에 위치한 판당루 초등학교에는 2급 교사 승진 공석이 8개 있었습니다. 한편, 5명의 교사가 9년 근속을 비롯한 여러 기준을 충족했습니다. 따라서, 한 명은 성취도 점수가 1점에 불과했지만, 지원자 5명 전원이 선발되었습니다.

2025년, 판당루 초등학교에는 3급 교사 8명이 2급 승진 자격을 갖추고 있었지만, 남은 자리는 단 2개뿐이었습니다. 응우옌 꾸인 반 교장은 “비록 1년 차이밖에 나지 않지만, 같은 학년 교사들이 승진 시험을 치르는 상황은 다릅니다. 자리가 지원자 수보다 적을 경우 경쟁은 더욱 치열해집니다. 따라서 학교 측은 학기 초에 승진 시험에 응시하는 8명의 교사들에게 승진 기회를 얻을 수 있도록 최선을 다해 노력해 줄 것을 당부했습니다.”라고 말했습니다.

반 씨의 분석에 따르면, 3급에서 2급으로 승진하는 시험에서 교사들은 경력부터 교육 성과까지 모든 기준, 즉 필요충분조건을 모두 충족함에도 불구하고 할당량 제한 때문에 좁은 관문을 통과하기 위해 줄을 서야 하는 경우가 있다고 합니다.

"그 결과, 교사들은 우리 학교에 적용되는 기준이 다른 학교에서는 충족되지 않고 있으며, 공통 기준이 아니라고 느끼고 있습니다. 따라서 교직원들은 공정성을 확보하기 위해 구체적인 비율은 정하지 않더라도 현재 요구 사항보다 더 높은 수준의 공통 기준이 마련되기를 바랍니다."라고 판 당 루 초등학교 교장은 제안했습니다.

"교사 승진 심사 위원회에 참여하면서 모든 교사가 초등학교 교사 양성 과정을 마치고 바로 공무원 시험에 합격한 것은 아니라는 사실을 깨달았습니다. 그런 경우에는 9년의 경력 요건이 매우 유리할 것입니다. 하지만 교사는 교육학 학사, 사교육학 학사 등 다양한 경로를 통해 양성됩니다."

"몇 년 동안 센터에서 가르치거나 예산 지원 계약으로 일해 온 교사들도 있고, 심지어 예전에는 학교와 계약을 맺고 일했던 교사들도 있습니다. 그래서 많은 동료 교사들에게 9년의 근속 기간은 온갖 어려움과 장애물로 가득 차 있으며, 그 기간은 사회 보험에 납부한 기간부터 계산됩니다."라고 퀸 반 씨는 말하며, "판당루 초등학교의 일부 교사들은 승진 자격에 필요한 9년의 근속 기간이 너무 길다며 단축되기를 바란다고 말했습니다."라고 덧붙였습니다.

푸동 초등학교 이사회는 젊은 교사들에게 2급 교사 비율이 낮은 지역 내 학교로 전근을 고려해 볼 것을 지속적으로 권장하고 있습니다. 이는 교사들의 취업 기회를 높이는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 전근을 신청하는 교사의 수는 거의 전무한 실정입니다.

“저희는 승진 자격이 있지만 아직 승진을 기다리고 있는 젊은 교사들에게 그들의 교육 성과가 보존되어 승진 신청 서류에 반영될 것이라고 확신시켜 드리고 있습니다. 따라서 전문성 향상을 위한 노력과 교육 경험 축적, 그리고 전문 경진대회 참여는 향후 학교의 승진 정원 제도 시행 시 오히려 개인적인 성과를 높이고 유리하게 작용할 것이며, 결코 불이익으로 작용하지 않을 것입니다.”라고 나 트룩 씨는 밝혔습니다.

근속 기간 외에도 2급에서 1급으로 승진하기 위한 조건은 매우 까다롭고, 일부 기준은 교사들이 충족하기가 거의 불가능합니다. 예를 들어, 교육 및 학습에 널리 활용되는 문서나 논문을 작성해야 한다는 기준이 있습니다.

많은 교사들이 구 또는 시 차원의 발표자로 활동해 본 경험이 없고, 구 공무원 채용 위원회에 참여할 기회도 없었습니다. 따라서 각 학군에서 1급 교사의 비율이 10%라고 하더라도, 모든 학교에 시험 응시 자격을 갖춘 교사가 있는 것은 아닙니다. – 후인 티 투 응우엣 (레딘찐 초등학교 교장)

출처: https://danviet.vn/bo-nhiem-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-lach-qua-khe-cua-hep-2024100210511609.htm