통합 후, 지방자치단체 단위의 행정 단위가 효율적으로 운영되기 위해서는 어떻게 해야 할까요? 3과

코뮌 단위 행정 단위를 배치할 때는 개발을 위한 기반 시설 투자에 주의를 기울여야 합니다. 사진: 구 자탄(Gia Tan) 코뮌(Gia Loc) 주민들이 자푹(Gia Phuc) 코뮌 중심부로 이동하려면 39E번 도로와 191D번 도로를 연결하는 들판을 통과하는 지름길을 이용해야 합니다.

인프라 투자에 집중

하이즈엉은 2022년부터 신농촌 건설을 완료한 5개 성 중 하나입니다. 현재까지 하이즈엉성에는 선진 신농촌 기준을 충족하는 65개 면과 모범 신농촌 기준을 충족하는 19개 면이 있습니다. 따라서 하이즈엉성 내 면급 행정 단위의 인프라는 충분히 확보되어 있어 업무 수요를 충족하고 있습니다. 그러나 면급 행정 단위를 통합할 때 새로운 인프라 문제가 발생합니다.

자푹 코뮌(자록)은 자칸 코뮌과 자탄 코뮌을 통합하여 설립되었습니다. 새로운 코뮌 본부는 구 자칸 코뮌 본부에 위치합니다. 코뮌 인민위원회 위원장인 레 반 토(Le Van Tho) 씨에 따르면, 통합 후 약 5개월 만에 지역 활동이 기본적으로 통합되었다고 합니다.

하지만 여전히 교통이 불편합니다. 현재 구 자탄(Gia Tan) 마을 주민들이 새 마을 중심지로 가려면 39E번과 191D번 도로를 연결하는 들판을 지나는 지름길을 이용해야 합니다. 이 도로는 길이가 약 300m에 달하고 폭이 좁아 자전거나 오토바이로만 통행할 수 있으며, 차량 통행은 불가능합니다. 구 자탄 마을에서 마을 중심지로 가는 차량은 약 3km 떨어진 자록(Gia Loc) 마을을 우회해야 합니다.

"자푹(Gia Phuc)구는 위 도로 구간에 투자하는 정책을 가지고 있었지만, 코뮌(Commune) 단위 행정 단위의 지속적인 정리를 기다리느라 시행되지 못했습니다. 정리 및 통합이 완료되면, 지역 공무원과 주민들은 도로에 대한 투자와 건설이 조속히 이루어져 교통이 더욱 편리해지기를 기대하고 있습니다."라고 자푹(Gia Phuc) 코뮌 인민위원회 위원장 레 반 토(Le Van Tho)는 덧붙였습니다.

쩐푸 사(Nam Sach)는 2024년 12월 남중 사(Nam Trung Commune)와 남친 사(Nam Chinh Commune)를 통합하여 신설되었습니다. 쩐푸 사당위원회 서기 응우옌 반 벤(Nguyen Van Ben) 동지에 따르면, 통합 후 발생하는 어려움 중 하나는 물리적 시설 부족입니다. 통합으로 인해 두 부서의 업무 본부가 기존의 옛 본부에 통합되었기 때문에 불가피하게 시설 부족이 발생했습니다. 일반적으로 쩐푸 사당의 회의장(구 남중 사당 회의장 사용)은 매우 비좁았고, 당 회의는 지역 학교의 다목적 강당에서 열어야 했습니다. 특히 디지털 환경에서 업무를 처리하는 데 필요한 일부 장비는 여전히 구식이었습니다.

벤 씨는 기반 시설 한계를 신속하게 해결하는 것과 더불어, 코뮌 단위 행정 단위를 정비한 후, 새로운 지역 주민들의 삶을 개선하기 위해 더 많은 공공 사업을 계획하고 투자해야 한다고 말했습니다. 주차장, 녹지, 상업 및 서비스 시설 등 부족한 곳에 공공 사업을 집중 투자하면 더 많은 공공 서비스를 제공하고 주민들의 삶을 개선할 수 있을 것입니다.

공무원의 근무와 주민의 거래에 편리한 위치와 새로운 조직 규모에 맞춰 마을 단위 행정 본부를 건설하고 개조하는 데 투자하는 것에 주의를 기울이는 것도 지방의 많은 지방 자치 단체의 바람입니다.

"대중적 디지털 교육"에서 좋은 성과를 거두다

사람들, 특히 노령층은 온라인 행정 절차를 처리하는 데 여전히 매우 제한적입니다. 사진: 푹디엔(깜장) 사의 공무원이 시민들이 행정 절차를 처리할 수 있도록 문서를 타이핑하고 있습니다.

푹디엔 코뮌(깜장)은 2024년 12월부터 깜푹 코뮌과 깜디엔 코뮌에서 통합되었습니다. 이 코뮌은 인구 밀도가 높고 다른 지방에서 온 많은 근로자들이 거주하고 근무하고 있습니다. 코뮌의 "원스톱" 부서에 참석했을 때, 우리는 행정 절차를 처리하기 위해 기다리는 많은 사람들을 보았습니다. 코뮌 인민위원회 위원장에 따르면, 통합 이후 장비 및 기계 시스템은 비록 오래되었지만 여전히 수리 및 사용이 가능하며 기본적으로 업무 요건을 충족할 수 있습니다. 그러나 현재 코뮌에는 정보 기술을 담당하는 전문 공무원이 없으며, 이 업무는 정보 기술에 대해 "약간" 아는 코뮌 인민위원회 사무실 공무원들에게 할당되어 있습니다.

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저희는 사람들의 업무를 더욱 편리하게 하고 문서 처리 속도를 높이기 위해 최선을 다합니다. 직접 처리한다면 하루 종일 걸릴 수도 있습니다.

현재 푹디엔의 가장 큰 문제는 특히 노인들이 온라인으로 행정 절차를 처리하는 데 여전히 매우 제한적이라는 것입니다. 지역 "원스톱" 부서의 공무원이 국민을 대신하여 행정 절차를 처리해야 하는 상황은 매우 흔합니다. 많은 경우, 행정 절차 수수료를 현금으로 징수한 후 온라인으로 납부해야 합니다. 이러한 어려움은 행정 절차 처리 속도에 큰 영향을 미칩니다. 푹디엔 코뮌 사법부 민사지위 담당 ​​공무원인 레 득 뚜언 씨는 "우리는 국민의 업무 편의를 도모하고 서류 처리 속도를 높이기 위해 노력하고 있습니다. 직접 처리하려면 하루 종일 걸릴 수도 있습니다. 통합이 계속되면 서류 양이 늘어나 지금처럼 국민이 처리하기 매우 어려워질 것입니다."라고 말했습니다.

푹디엔 성의 어려움은 이 지역의 다른 대부분의 코뮌, 구, 읍에서도 공통적으로 나타납니다. 합병 후 일부 코뮌 단위 행정 단위를 간략히 살펴보면, 기계 및 장비 시스템의 미비와 함께 문서 처리 과정에서 송전선 및 전문 네트워크의 문제가 여전히 존재하여 거래 처리 속도에 영향을 미치고 있음을 알 수 있습니다. 오늘날 종종 지연되는 행정 절차 중 하나는 전자 신분증 발급입니다.

사람들에게 행정 절차를 스스로 수행할 수 있는 기본 기술을 교육하는 것은 통합 이후 공동체와 구의 효율적인 운영을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다. 사진: 남삭 타운 청년 연합 회원들이 사람들에게 온라인으로 행정 절차를 수행하도록 교육하고 있습니다.

하이즈엉 신문 기자들의 조사에 따르면, 인증은 코뮌급 행정 절차에서 약 60%를 차지하는 중요한 절차입니다. 많은 코뮌급 공무원들은 데이터 활용이 더욱 상호 연결되고, 기계 시스템이 더욱 완벽하고 현대화되며, 전송 시스템과 소프트웨어가 더욱 원활하게 운영된다면, 합병 이후 코뮌급 행정 단위의 운영이 더욱 원활해질 것이라고 생각합니다.

"정보기술 인프라를 업그레이드하는 것과 함께 '디지털 리터러시' 운동을 효과적으로 시행하면 사람들이 일반적인 행정 절차를 스스로 처리할 수 있는 기본 기술을 갖추는 데 도움이 될 것입니다."라고 2024년 12월 빈단(Binh Dan)과 리엔호아(Lien Hoa, Kim Thanh) 두 지역이 합병하여 설립된 호아빈(Hoa Binh) 지역 인민위원회 위원장인 황 레 퐁(Hoang Le Phong) 씨가 제안했습니다.

코뮌 단위 행정 단위를 재편하는 프로젝트나 계획을 수립할 때, 재편 후 신설 행정 단위의 본부를 중앙 행정 단위의 본부로 선정해야 합니다. 신설 행정 단위의 본부는 지리적으로 유리하고, 경제 ·사회 기반 시설이 조화를 이루어야 하며, 특히 교통망이 잘 구축되어 있어야 합니다.

새로운 행정 센터는 새로운 행정 단위의 사회경제적 개발 방향에 맞춰 미래 개발을 위한 공간이 있어야 합니다.

(해즈엉성 인민위원회의 읍급 행정단위 배치 실시 원칙에 따라)

정당 구성 - 내부 정책 보고자 그룹

출처: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html