회의 풍경. (사진: Doan Tan/VNA)

조사를 통해 응우옌 호앙 바오 쩐( 빈즈엉 ) 의원은 법률 초안에 명시된 내용에 기본적으로 동의했습니다. 국가배상책임법 초안 제2조 제4항 a호의 조항, 특히 최고인민법원과 중앙군사법원의 배상 결정 권한 및 책임에 대해 구체적인 의견을 제시하며, 의원은 다음과 같이 말했습니다. "현재 조항들은 재판 과정에서 잘못된 유죄 판결로 인한 손해 발생 시 배상 책임 기관을 결정하는 메커니즘을 명확히 하지 못하고 있습니다."

빈즈엉성 대표에 따르면, 이로 인해 약간의 불편이 발생할 수 있다고 합니다.

첫째, 각급 법원 간의 책임이 명확하게 정의되어 있지 않습니다. 실제로, 어떤 사람의 잘못된 유죄 판결은 1심 또는 항소심 판결에서 비롯될 수 있지만, 최종심이나 재심에서야 무죄 판결을 받을 수 있습니다.

당시 어느 법원에서 잘못된 유죄 판결이 내려졌는지 불분명한 경우, 배상 책임을 묻는 것은 쉽게 분쟁으로 이어져 사람들에게 손해를 배상하는 데 지연이 발생할 수 있습니다.

둘째, 최고인민법원과 중앙 군사 법원의 권한을 더욱 명확히 해야 합니다.

이러한 기관들은 각자의 수직적 관리 범위 내에서 손해배상청구를 접수하고 해결하는 책임을 부여받아야 하며, 동시에 법률에 따라 손해배상 의무를 이행하기 위해 손해를 발생시킨 소송을 진행한 기관을 명확히 파악할 책임을 져야 합니다.

셋째, 피해에 대한 책임이 명확히 밝혀지지 않을 경우 법원 간 책임 전가로 이어져 국민의 권리가 침해되고 법의 실효성이 떨어질 수 있습니다.

위 분석에 따라, 대표는 기초위원회가 제2조 4항 a목의 규정을 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. " 최고인민법원 과 중앙군사법원은 각자의 관리 범위 내에서 배상을 해결할 책임이 있으며, 동시에 피해를 입힌 검찰기관을 명확히 특정하여 법률 규정에 따라 배상 책임을 이행할 것을 요구할 책임이 있습니다.

여러 단계의 법원의 재판 활동의 오류로 인해 잘못된 유죄 판결이 내려진 경우, 손해배상 책임은 최종적으로 불법행위가 손해의 직접적인 원인이라고 판단된 단계의 법원에 따라 결정됩니다.

대의원들은 최고인민법원, 성인민법원, 지역인민법원을 포함한 3급 인민법원의 조직을 규정하는 법안 초안의 내용에 동의하며, 이 법안 초안은 행정, 경제, 민사, 가사 문제와 관련된 모든 사건에 대해 지역인민법원에 강력한 권한을 부여했지만, 형사 문제에 대한 내용은 철저히 분산되지 않았다고 평가했습니다.

이 내용에 대해, 레 탄 호안(Le Thanh Hoan, 탄호아) 대표는 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. "우리는 최대 20년의 징역형만 허용하고 있으며, 형사 사건에 대한 20년 이상의 나머지 징역형은 여전히 지방 당국에 배정되어 있습니다.

짜빈성 탁푸옥빈 국회의원이 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

조직 기구와 관련된 근본적인 개혁을 추진하려면 모든 형사 사건을 재판할 권한을 지방 인민법원으로 분산하고, 항소심은 성급 인민법원이 담당하도록 하는 것이 좋습니다. 3개의 고등법원을 해산한다고 해서 3개의 항소법원을 다시 설립할 필요는 없습니다.

지방인민법원과 지방인민법원 간의 협조관계와 검사제재 내용(제55조에서 제60조까지 규정)에 대한 우려를 표명한 탁푸옥빈(짜빈) 의원은 이 법안 초안에서 현재의 지방인민법원을 대체하기 위해 지방인민법원을 추가했으며, 지방인민법원은 지방 행정구역에 따라 관리하는 역할을 유지하고, 지방인민법원에 통상적인 일심재판권을 부여했으며, 지방인민법원에 상소 및 재심권권을 부여했다고 밝혔습니다.

그러나 두 직급 간의 모니터링-조정-감사 메커니즘은 명확하게 정의되지 않았습니다. 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 대표는 관계 및 감사 제재가 명확하지 않을 경우, 중복 관리나 공개 관리로 이어질 가능성이 높다고 말했습니다.

성인민법원이 지방인민법원과의 실질적 검증 체계를 갖추지 못한다면, 기층 재판의 질적 수준이 불안정해질 가능성이 높습니다. 검증의 경계가 명확하지 않다면, 내부 권력 갈등을 야기하여 재판의 독립성에 영향을 미칠 수 있습니다.

동시에, 이는 직원 관리, 교육 및 인력 이동에 어려움을 야기할 수 있습니다. 현재 성인민법원은 성 전체의 인사 및 교육을 조정하는 기관입니다. 지역인민법원과의 조정 메커니즘이 불분명하면 인력 자원의 질과 전문성의 일관성에 영향을 미칠 것입니다.

대표가 언급한 또 다른 어려움은 피드백 및 교차 모니터링 채널의 부재였습니다. 대표는 "명확한 검사 메커니즘의 부재는 지역인민법원의 위법 행위 처리 채널 부족, 재판의 질과 직업윤리 위반을 감시하는 메커니즘 부재, 그리고 1심 재판에서 발생할 수 있는 부정적 위험 통제 불능으로 이어질 것입니다."라고 말했습니다.

위의 분석을 바탕으로, Thach Phuoc Binh 대표는 일부 구체적인 내용을 수정하고 보완할 것을 제안했습니다.

이에 따라, 전문적 검사 및 감독 메커니즘과 관련하여, 대의원들은 제55조(성 인민법원의 업무에 관한 사항)에 다음과 같은 조항을 추가할 것을 제안했습니다. "지역 인민법원의 재판 및 해결에 대한 정기적이고 비정기적인 검사 및 감사를 실시하고, 그 결과를 최고인민법원장에게 보고하며, 위반 사항에 대한 처리 방안을 건의한다."

제56조(성급인민법원 조직)에 교차감독 업무를 추가한다. "성급인민법원장은 지방인민법원의 업무 활동, 직업 윤리, 공직기강의 집행에 대한 정기 감사반을 구성하고, 최고인민법원에 대한 정기 보고를 담당한다."

또한, 위반에 대한 제재와 관련하여, 대의원들은 제60조에 다음과 같은 내용의 새로운 조항을 추가할 것을 제안했습니다. "심판에서 중대한 위반 사항이나 공직기강 위반 사항을 발견한 경우, 성급인민법원장은 최고인민법원에 징계 조치를 고려하거나 지역인민법원의 조직 및 인력을 변경할 것을 건의할 권리가 있습니다."

nhandan.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/lam-ro-co-che-xac-dinh-co-quan-chiu-trach-nhiem-neu-co-oan-sai-trong-xet-xu-153758.html