라오까이, 10% 이상 성장해야…전략적 인프라 사업 추진에 집중

12월 22일 저녁, 라오까이에서의 실무 프로그램 동안, 팜 민 찐 총리와 실무 대표단은 라오까이 성 당위원회 상임위원회와 함께 2024년 사회경제 개발 과제의 실행 상황과 성과를 평가하고, 앞으로의 방향과 과제를 논의했습니다.

Pham Minh Chinh 총리가 라오까이성 당위원회 상임위원회와의 작업 회의에서 마무리 연설을 하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

또한 회의에 참석한 사람으로는 당 중앙위원회 위원인 하우아렌(Hau A Lenh) 민족위원회 위원장, 쩐홍민(Tran Hong Minh) 교통부 장관, 국방부 차관, 팜호아이남(Pham Hoai Nam) 중장, 라오까이성 당 서기 당쑤언퐁(Dang Xuan Phong)과 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 지도자가 있었습니다.

같은 날 오전, 팜 민 찐 총리는 랑누, 남통, 코방의 세 마을을 재건하는 프로젝트의 준공식에 참석하고, 베트남과 중국을 연결하는 라오까이-하노이-하이퐁 철도의 건설 계획과 방향을 조사하고, 라오까이 교구의 사제, 승려, 가톨릭 신자들을 축하하고 크리스마스를 맞아 일부 가톨릭 가정에 선물을 전달했으며, 라오까이 시 박렌 구에 있는 골든 스퀘어 라오까이 사회주택 프로젝트의 기공식에 참석했습니다.

회의에서 대표단은 라오까이가 뚜렷한 잠재력, 비교 우위, 탁월한 기회, 풍부한 자원을 갖추고 있어 북부 국경 지역과 전국의 성장 거점으로 발전할 수 있는 "독특한" 유리한 조건을 모두 갖추고 있으며, 베트남과 ASEAN 국가와 중국 남서부 지역을 잇는 경제적 무역 연결의 중심지가 될 것이라고 평가했습니다.

총리: 라오까이, GRDP 10% 이상 성장 목표 - 사진: VGP/Nhat Bac

라오까이는 "중요 관문"에 위치하며, 조국의 "울타리"이자 외교 활동의 "전초기지"입니다. 이 성은 "상류 강과 정상 산"을 품은 지역으로, 대규모 국경 관문을 갖추고 있으며, 면적이 넓고 인구 밀도가 낮습니다.

6,300km2가 넘는 자연 면적(전국 63위 중 19위)과 25개 민족으로 구성된 73만 명이 넘는 인구(전국 63위 중 54위)가 거주하며, 그중 소수 민족이 66.2%를 차지합니다.

라오까이는 모든 유형의 성내, 성간, 국제 교통(고속도로, 철도, 수로, 사파 공항이 가까운 미래에 건설될 예정)을 갖춘 몇 안 되는 산악 지방 중 하나입니다.

이 지방은 쿤밍-라오까이-하노이-하이퐁-광닌 경제 회랑의 경제 및 외교 중심지이며, 베트남의 성, 윈난 시장을 포함한 ASEAN과 중국의 남서부 지역을 잇는 교통 중심지입니다.

라오까이성 당서안퐁 서기가 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

라오까이성에는 유명하고 브랜드화된 관광지(사파, 판시판봉, 박하 등)가 있습니다. 토양이 비옥하고, 귀중한 광물을 포함한 광물 자원이 풍부하며, 매장량이 많고 품질이 좋습니다(인회석, 철, 구리 등). 가파른 지형을 가진 울창한 강과 하천 체계는 중소 규모 수력 발전을 개발하는 데 유리합니다.

라오까이는 풍부하고 독특한 유·무형 문화 유산을 보유하고 있습니다(문화 유산 수 기준 전국 1위로, 국가 지정 무형 문화 유산 37개, 인류 대표 유산 2개 - 따이·저이 줄다리기 의식, 따이·눙·타이 전통 의식). 라오까이 사람들은 단결하고, 근면하며, 적극적이고, 창의적이며, 친절하고, 환대하며, 발전하고자 하는 강한 의지를 가지고 있습니다.

2024년 검토회의 보고 및 의견, 비록 아직도 많은 어려움과 과제가 있지만, 특히 자연재해로 인해 당위원회, 정부, 라오까이성 인민은 단결하여 굳은 결의를 다하고, 큰 노력을 기울여 모든 어려움을 극복하고, 적극적이고 창의적으로 행동하여 긍정적인 성과를 거두었습니다.

Hau A Lenh 장관 겸 민족위원회 위원장이 연설하고 있습니다 - 사진: VGP/Nhat Bac

2024년 GRDP 경제 성장률은 7.38%로 추산되며, 이는 2023년 성장률(5.11%)보다 2.2%포인트 높은 수치로, 전국 평균 성장률보다 높습니다. 1인당 GRDP는 9,750만 동으로 추산되며, 2023년 대비 1인당 890만 동이 증가하여 전국 평균의 80%에 해당합니다. 경제 규모는 78조 동으로 추산되며, 2023년 대비 11.8% 증가하여 63개 성·시 중 44위를 차지했습니다.

농림수산식품 생산은 3호 태풍의 영향을 받았지만, 기본 계획 목표는 달성되었습니다. 산업 생산은 많은 어려움을 겪었지만 여전히 성장 궤도에 올랐습니다. 상업 활동은 활발했으며, 같은 기간 총 상품 및 서비스 매출은 9.65% 증가했습니다. 이 지역을 방문한 관광객 수는 780만 명으로 추산되며 같은 기간 8% 증가했습니다. 연간 국경을 통한 총 수출입액은 36억 2,500만 달러로 추산되며, 이는 2023년 대비 68% 증가한 수치입니다.

라오까이는 전국에서 지출률이 높은 지방 중 하나이며, 2024년에는 계획의 100%에 도달할 것으로 예상됩니다. 교통, 건강, 교육 등 여러 분야의 프로젝트가 투자의 주목을 받았으며, 많은 사업이 효과를 거두었습니다.

국가 예산 수입은 크게 개선되어 연간 12조 8,000억 동으로 추산되며, 이는 중앙 예산 추산치의 139.5%, 2023년 대비 135.9%에 해당합니다. 신용 증가도 양호한 성과를 거두었으며, 총 신용 자본은 같은 기간 동안 10% 증가한 70조 8,000억 동으로 추산됩니다.

국방, 안보, 질서, 사회 안전을 보장하고, 외교 활동을 강화하며, 당 건설과 정치 제도 확립에 주력합니다.

교통부 장관 Tran Hong Minh의 연설 - 사진: VGP/Nhat Bac

문화·사회 분야에 집중하고 있으며, 사회 보장 및 사회 복지를 위한 여러 정책이 효과적으로 시행되고 있습니다. 사회주택 건설도 활발하게 추진되어 4,851세대 규모의 6개 사업이 시행되어 2030년까지 정부 목표의 63%를 달성했습니다. 이 중 3/6 사업은 3,866세대 규모로 이미 시행 중이며, 3/6 사업은 투자 절차를 완료하여 2025년 4월 30일 이전에 착공될 예정입니다.

3호 태풍으로 피해를 입은 임시 주택, 노후 주택, 그리고 가옥 철거 작업이 2025년 6월 말까지 도내 임시 주택이나 노후 주택이 없도록 하는 것을 목표로 순조롭게 진행되어, 총리가 배정한 일정을 6개월 앞당겼습니다. 2024-2025년 기간 동안 지원이 필요한 가옥은 총 11,024호(신축 가옥 7,743호, 보수 가옥 3,281호)이며, 현재까지 약 5,397호가 완공되어 계획의 50%를 달성했습니다.

지방은 자연 재해와 폭풍에 적극적이고 유연하게 대응하고, 상황에 맞는 효과적인 조치와 해결책을 신속히 전개하고, 정치 시스템 전체와 국민, 기업의 참여를 동원했습니다. 또한 중앙 정부의 폭풍 피해 극복에 대한 지시를 단호하고 진지하며 효과적으로 이행하기 위해 노력했습니다(3호 폭풍 이후).

라오까이성 당쑤언퐁 서기는 라오까이성이 업무를 수행하는 데 있어 중앙 정부보다 더 높은 목표와 타겟을 설정할 것이라고 확언했습니다.

GRDP 성장률 10% 이상 달성을 위해 노력

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 대표단과 2024년 라오까이의 잠재력, 기회, 이점, 성과 및 결과에 대해 기본적으로 동의했습니다.

총리는 이전 회의(2022년 9월) 이후 지금까지 라오까이가 모든 면에서 많은 진전을 이루었고, 많은 선행을 베풀어 전국의 전반적인 성과와 결과에 기여했으며, 특히 야기 태풍의 여파를 효과적으로 극복하고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 굳건히 하고 강화했다고 전반적으로 평가했습니다.

총리는 매우 기본적인 성과 외에도 이 지방의 여러 어려움, 단점, 그리고 한계를 지적했습니다. 따라서 경제 규모는 여전히 작고, 경제 성장의 질은 지속 가능하지 않습니다. 자연재해와 기상 상황은 복잡하고, 지반 침하와 산사태는 예측하기 어렵습니다. 사회 기반 시설, 특히 교통 인프라는 여전히 부족합니다. 빈곤율은 높고, 도시와 농촌의 빈부 격차는 여전히 큽니다. 일부 지역의 국방, 질서, 사회 안전은 잠재적으로 심각한 문제를 야기할 수 있습니다.

총리는 앞으로의 관점과 방향에 대해 제13차 전국당대회 결의, 중앙위원회, 정치국, 비서처, 국회, 정부의 결의, 결론 및 지시, 정치국의 사회경제 발전 방향과 북부 중부 및 산악 지역의 국방 및 안보 보장에 관한 결의 제11-NQ/TW호, 도당대회 결의를 포함하여 구체적인 행동 계획 및 프로그램을 계속 철저히 파악하고 발전시켜서 구체화하고 전면적으로 효과적으로 이행하고, 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률, 정부와 총리의 지도와 행정을 적절히 적용하고 이행할 것을 요청했습니다.

그와 함께, 실습을 면밀히 따르고, 실습에서 시작하고, 실습을 존중하고, 실습을 척도로 삼으세요. 요약, 결론, 배운 교훈 평가, 좋은 모델 홍보, 지속적 복제를 위한 효과적인 방법, 높은 확산력을 만드는 데 집중하세요.

안보, 국방, 관광 개발 연계, 서비스, 특히 사파와의 국제 무역, 국경 관문 경제, 홍하 등 여러 면에서 특별한 강점과 비교 우위를 가진 지역으로서, 라오까이는 잠재력과 강점, 자립, 독립을 강력히 홍보하고, 산림 공간, 지하 공간, 우주 공간을 효과적으로 개발하고, 기다리거나 의존하지 않고 내생적 힘으로 강하게 솟아올라 독립적이고 자주적인 국민 경제를 건설하는 데 기여해야 합니다.

자원의 분배, 검사, 감독, 권력 통제와 함께 분권화, 권한의 위임, 책임의 개별화를 강화하고, 각 계층의 집행에 대한 검사 및 감독 조치를 효과적으로 마련합니다.

단결되고, 고도로 통합되고, 정직하고, 민주적이며, 적극적이고, 효율적인 행정 기관 시스템을 구축하고, 국민과 기업을 서비스의 중심으로 삼습니다. 국민에게 봉사하는 전문적이고, 깨끗하고, 헌신적인 공무원 팀을 구성합니다.

주요 과제와 해결책에 대해 총리는 먼저 라오까이 현에 설정된 목표와 과제를 검토하고, 달성하지 못한 목표는 달성하기 위해 노력하고, 달성한 목표의 질과 효율성을 지속적으로 개선해 나가도록 요청했습니다.

이와 함께 성장을 우선시하고, 기존 성장 동력(투자, 수출, 소비)을 쇄신하고, 과학기술, 혁신, 순환경제, 공유경제, 지식경제, 녹색 전환, 디지털 전환 등 새로운 성장 동력을 촉진하고, 인공지능과 정책 수립을 개발하기 위한 라오까이 데이터베이스를 구축합니다.

총리는 2025년까지 GRDP 성장률을 10% 이상 달성하기 위해 모든 자원을 개발에 동원하고, 투자자본(특히 FDI 자본과 공공-민간 파트너십) 유치 및 활용 효율성을 개선해야 한다고 밝혔습니다.

라오까이성과 북부 중부 및 산악 지방의 성들을 위한 경제적 돌파구가 되도록 국경 관문 경제를 지속적으로 촉진합니다. 2022년 2월 10일 정치국 결의안 11-NQ/TW의 정신에 따라 라오까이를 베트남과 ASEAN 국가 및 남서부 지역, 중국을 잇는 경제적 무역 연결의 중심지로 건설하는 데 주력합니다.

끊임없이 방법을 혁신하고, 당의 통치 능력을 향상시키며, 모든 면에서 깨끗하고 강력한 당 조직과 정치 제도를 건설해야 합니다. 중앙위원회 결의 제18호에 따라 조직과 기구의 효율적이고 효과적인 운영을 위해 더욱 단호하고 적극적으로 노력해야 합니다. 권력의 분산화와 이양, 그리고 자원 배분을 촉진하고, 각급에서 적극성과 자립, 그리고 자립을 장려해야 합니다. "묻고 주기"식의 기제를 단호히 철폐해야 합니다.

인적자원 개발, 특히 고급 인적자원 개발을 위한 과제와 솔루션을 동시에 추진합니다. 투자 및 사업 환경을 지속적으로 개선하고, 성급 경쟁력 지수(PCI) 향상에 집중합니다.

라오까이성 소수민족과 라오까이 주민의 전통 문화 가치와 특성을 보존하고 증진합니다. 사회보장 사업을 효과적으로 시행하여 사회복지를 확보합니다. 2025년 6월까지 성 전역의 임시 및 노후 주택을 철거하고, 사회주택 목표 달성을 완료합니다.

안보와 국방을 유지하며 사회 질서와 안전을 보장해야 합니다. 외교 활동을 효과적으로 수행하고 안보와 국방을 유지하며, 평화롭고 우호적이며 협력적이고 발전하는 국경을 구축해야 합니다. 스마트 국경 게이트를 적극적으로 구축하고, 관련 부처 및 기관과 협력하여 라오까이-하노이-하이퐁 철도 사업을 건설 및 시행해야 합니다.

또한 회의에서 각 부처의 수장들이 응답하였고, 팜 민 찐 총리는 라오까이성의 제안과 권고안에 대한 의견을 제시하여, 라오까이성과 국가를 국제적으로 연결하는 주요 인프라 프로젝트의 진행을 계속적으로 시행하고 가속화하는 데 주력하도록 했습니다. 이러한 인프라 프로젝트로는 사파 공항, 라오까이-하노이-하이퐁 표준궤 철도, 하노이-라오까이 4차선 고속도로 완공 촉진, 반 부옥-바 사이 국경 다리, 라오까이-빈옌 500KV 전력선 프로젝트(6개월 안에 완공 예정) 등이 있습니다.

총리는 또한 문화체육관광부에 라오까이 성과 협력하여 2025년 1분기에 완료될 홍강 축제의 조직을 연구하고 제안하도록 지시했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-lao-cai-can-tang-truong-tren-10-tap-trung-trien-khai-cac-du-an-ha-tang-chien-luoc-384858.html