중앙정부와 지방정부의 성·읍 행정구역 통합에 관한 결의·결정 발표식

중앙 측에서는 발표식에 동지들이 참석했습니다. 당 중앙위원회 위원이자 건설 부 장관, 전 지방 당위원회 서기인 쩐 홍 민; 중앙선전교육위원회 부위원장인 부 타인 마이; 재무부 차관인 쩐 꾸옥 푸엉; 소수민족 및 종교부 차관인 농 티 하; 그리고 여러 중앙부처, 부서, 지부의 지도자들이 참석했습니다.

중앙정부와 지방정부의 성·읍 단위 행정구역 통합에 관한 결의 및 결정을 발표하는 행사에 참석한 대의원들의 모습

까오방성 측에는 다음과 같은 동지들이 있었습니다. 콴민끄엉(Quan Minh Cuong) 성 당 위원회 서기, 성 국회 대표단 단장; 부홍꽝(Vu Hong Quang) 성 당 위원회 상임 부서기; 레하이호아(Le Hai Hoa) 성 당 위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장; 상임위원회 위원, 성 당 집행위원회 위원; 성 당 위원회 자문 및 지원 기관의 간부; 조국 전선과 성 단위 사회 정치 조직의 간부; 성 인민 위원회의 부서, 지부, 부문, 위원회 간부; 56개 사단과 구역(신규)의 당 위원회 서기, 인민 위원회 위원장; 역대 성의 전직 간부.

발표식은 당위원회 동지, 상무위원회 동지, 당 집행위원회 동지, 인민위원회 대의원, 간부, 공무원, 공공근로자 등이 참석한 가운데 56개 코뮌 및 구 교량(신규)에 온라인으로 연결되었습니다.

성당위원회 상임부서기인 부홍광 동지가 연설했습니다.

행사에서, 성 당 위원회 상임 부서기인 Vu Hong Quang 동지는 2025년 Cao Bang 성의 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관한 국회 상임 위원회의 2025년 6월 16일자 결의안 제1657/NQ-UBTVQH15호를 발표했습니다. 이에 따라 국회 상임 위원회는 Thuc Phan 구역, Tan Giang 구역, Nung Chi Cao 구역, Son Lo 사, Hung Dao 사, Bao Lac 사, Coc Pang 사, Co Ba 사, Khanh Xuan 사, Xuan Truong 사, Huy Giap 사, Quang Lam 사, Nam Quang 사, Ly Bon 사, Bao Lam 사, Yen Tho 사, Ly Quoc 사, Ha Lang 사, Vinh Quy 사, Quang Long 사, Thanh Long 면, Can Yen 면, Thong Nong 면, Truong Ha 면, Ha Quang 면, Lung Nam 면, Tong Cot 면, Nam Tuan 면, Hoa An 면, Bach Dang 면, Nguyen Hue 면, Ca 면. Thanh, Phan Thanh 면, Thanh Cong 면, Tinh Tuc 면, Tam Kim 면, Nguyen Binh 면, Minh Tam 면, Phuc Hoa 면, Be Van Dan 면, Doc Lap 면, Quang Uyen 면, Hanh Phuc 면, Minh Khai 면, Canh Tan 면, Kim Dong 면, Thach An 면, Dong Khe 면, Duc Long 면, Quang Han 면, Tra Linh 면, Quang Trung 면, Doai Duong 면, Trung Khanh 면, Dam Thuy 면, Dinh Phong 면. 이러한 조치에 따라 카오방성은 53개 사, 3개 구를 포함하여 56개 사급 행정구역을 갖게 되었습니다.

2025년 6월 21일자 지방당위원회(제19기, 2020-2025년)의 결정 제2358-QD/TU호를 발표합니다. 이 결정에 따라 까오방시, 호아안시, 하꽝시, 응우옌빈시, 바오락시, 바오럼시, 꽝호아시, 쭝카인시, 하랑시, 탁안시 등 10개 시·군 당위원회의 활동이 2025년 7월 1일부터 종료됩니다. 기존 면 단위 당위원회 활동 종료와 관련하여, 각 지방당위원회는 지방당위원회와 시당위원회 산하 161개 면 단위 당위원회를 2025년 7월 1일부터 종료하기로 결정했습니다.

새로운 면급 당위원회 설립 결정 및 면급 간부 사업에 관한 결정(신규), 2021-2026년 임기 제17기 성(省)인민위원회 상무위원회의 면급 인민위원회 및 인민위원회 주요 직책에 관한 결의안을 발표합니다. 면급 및 구 당집행위원회는 27명에서 33명, 당 상무위원회는 9명에서 11명, 검열위원회는 위원장과 부위원장 1명을 포함한 3명으로 구성됩니다.

도조국전선위원회 지도자들은 지방 및 구역에 조국전선을 창설한다는 도조국전선위원회의 결정을 발표했습니다.

나는 믿는다

당 중앙위원회 위원이자 건설부 장관인 Tran Hong Minh 동지가 연설했습니다.

발표식에서 건설부 장관 쩐 홍 민 동지는 다음과 같이 강조했습니다. 이번 행정 단위 개편은 단순한 경계 변경이나 기계적 통합이 아닙니다. 이는 국가 사회경제 발전 기본 계획에 따른 전략적 조치이자, "기구 효율화, 경영 효과 및 효율성 향상, 새로운 개발 공간 구성, 자원 극대화, 국민에게 더 나은 서비스 제공"이라는 최고 목표 달성을 목표로 하는 획기적인 변화입니다. 이는 중앙 결의안과 정치국 및 비서국의 결론에서 명확히 밝힌 "효율적이고, 간결하며, 강하고, 효율적이며, 효과적이고, 효율적인" 기구 구축 과정의 핵심 내용입니다.

그는 오늘 새로운 직책에 임명된 간부와 당원들에게 책임감을 고취하고, 강인함과 지성, 애국심, 조국애를 확고히 하며, 지도력과 관리 사고를 혁신하는 선구자가 되고, 주도적으로 행동하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 공동의 이익을 위해 책임을 지고, 신속하게 업무에 박차를 가하라고 제안했습니다.

새로운 마음가짐과 새로운 포부를 가지고, 내일인 2025년 7월 1일부터 모든 지방 및 자치단체 행정 업무는 지체 없이, 중단 없이, 결근 없이 순조롭게 진행되어야 합니다. 조직 개편으로 국민의 권리와 행정 서비스에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. "행정에서 국민을 위해 봉사하는" 간부들의 이미지와 스타일을 유지하면서 국민과 기업에 더 잘 봉사하는 것이 우리의 정신입니다. 전문 간부가 부족한 지역에서는 지방 정부가 적극적으로 동원하고, 지원과 지원을 즉시 확대하여 관리 공백이나 업무 차질이 발생하지 않도록 해야 합니다.

건설부 장관 쩐 홍 민이 까오방 성을 축하하기 위해 꽃을 전달했습니다.

지방의 경우, "이중 돌파구" 과정이 동시에 진행되어야 합니다. 성은 정보 기술, 디지털 정부, 디지털 사회, 디지털 시민을 기반으로 한 거버넌스, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 외교 분야에서의 발전을 창출하는 등 현대화로 직행하는 돌파구를 마련해야 합니다. 코뮌 차원에서는 지역 발전을 저해하고 저해하는 병목 현상, 약점, 한계, 어려움을 근본적으로 해결하는 돌파구를 마련해야 합니다. 이 두 가지 돌파구는 병행, 동시적으로, 그리고 상호 보완적으로 진행되어야 합니다. 특히 까오방성은 높은 정치적 결의와 과감한 조치를 통해 동당(랑선)-짜린(까오방) 고속도로 프로젝트와 까오방시 따룽 국경 관문까지 이어지는 고속도로를 예정대로 추진해 주시기 바랍니다. 박깐(박깐)-까오방 고속도로 건설을 촉진하여 북부 중부 및 산악 지역의 지방을 연결하는 경제 개발 회랑을 조성하고, 향후 몇 년 동안 지방의 새로운 발전 공간을 개척해 주시기 바랍니다.

까오방 성과 그 산하 단위에서는 중앙정부의 지시 제45-CT/TW호, 결의 제57-NQ/TW호, 결의 제66-NQ/TW호, 결의 제68-NQ/TW호, 결론 제123-KL/TW호 등 문서를 긴밀히 준수하여 구체적이고 실질적인 행동 계획을 긴급히 수립하고, 2025년의 목표를 달성하고 중앙정부가 국가 발전 시대에 지향하는 장기 전략을 실현하기 위한 작업을 동시에 전개할 것을 요청합니다.

Quan Minh Cuong 지방당 서기가 연설하고 있습니다.

행사에서 콴민꾸엉 성 당 서기는 다음과 같이 강조했습니다. 2단계 지방 정부 모델을 실시하고 코뮌급 행정 단위를 배치하는 것은 매우 위대한 혁명적 임무이며, 국가의 새로운 발전 경로에서 특별한 역사적 이정표이며, 민족의 번영과 발전을 위해 노력하는 시대입니다.

지난주, 까오방성은 2단계 지방정부 시범 운영을 완료하여 완전한 조직 모델, 운영 체계, 그리고 기반 시설을 갖추게 되었고, 2025년 7월 1일부터 정식 운영을 위한 준비를 마쳤습니다. 직원, 공무원, 그리고 공공근로자 배치 계획은 현실과 중앙의 방향에 따라 면밀하게 수립되었으며, 홍보 활동이 광범위하게 전개되어 지역 주민들의 높은 공감대를 형성했습니다.

그러나 카오방성은 시행 과정에서 많은 어려움과 난관에 직면했습니다. 특히 행정 인프라와 정보 기술은 여전히 부족하며, 특히 통합 이후 외딴 지역의 경우 더욱 그렇습니다. 기술 시스템, 데이터 및 운영 역량의 동기화를 확보하는 것도 여전히 어려운 과제입니다. 신설된 부서의 업무 본부 및 시설 배치는 여전히 동기화가 부족하고, 지방 공공 투자 자원도 제한적입니다. 통합 이후 직원 및 공무원 배치 및 효율화는 업무 요건과 인적 요소 간의 조화를 보장하는 데 어려움을 야기했습니다. 특히 경계와 명칭이 크게 변경된 지역의 일부 주민들은 여전히 우려를 표명하고 있으며, 홍보 및 오리엔테이션 활동을 긴밀하고 유연하게 지속적으로 추진해야 할 것입니다.

지방 당 서기인 콴민꾸엉은 각 단위에 지방 및 구역 당위원회를 설립하기로 결정했다고 발표했습니다.

도당 서기는 통합 이후 각 부처, 지부, 중앙 기관들이 지방 투자 자원에 지속적으로 관심을 기울이고 우선순위를 정해야 하며, 특히 각급 사무실, 정보기술 인프라, 공공행정 시스템의 혁신 및 업그레이드를 지원해야 한다고 제안했습니다. 통합 이후 해고된 간부, 공무원, 공공근로자를 위한 인력 배치, 효율화, 정책 및 제도에 대한 구체적인 지침과 메커니즘을 마련하여 일관성, 인간성, 그리고 산악 및 접경 지역의 특성에 대한 적합성을 확보해야 합니다. 디지털 정부 모델에 따라 운영되는 기층 간부, 특히 디지털 역량의 교육 및 향상을 지원해야 합니다. 새로운 행정 단위에서 안정적인 국민 생활을 보장하고 공공 서비스의 질을 향상시키기 위해 국가 목표 프로그램과 특정 사회경제 개발 프로젝트를 우선적으로 배치해야 합니다.

성 당위원회 위원, 당 서기, 툭판구 인민위원회 의장인 응우옌 테 호안 동지가 연설했습니다.

56개 코뮌과 구역의 지도자들을 대표하여, 당위원회 위원이자 당 서기이며 툭판 구역 인민위원회 의장인 응우옌 테 호안 동지는 당과 인민으로부터 교육과 훈련을 받고, 당위원회 상임위원회로부터 신뢰를 받아 업무를 배정받아 2단계 지방 정부 조직 모델에서 업무를 성공적으로 완수한 간부와 당원의 책임감과 헌신을 확인하기 위해 연설했습니다.

그는 도당위원회와 인민들에게 강력하고 효과적이며 효율적인 코뮌 정부, 즉 진정한 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 정부를 건설하기 위해 모든 노력을 다할 것이라고 약속했습니다. 특히 내부 단결을 유지하고 간부 및 인민 간의 신뢰를 강화하는 데 주력하며, 각 간부와 당원은 스스로를 초월하고, 공동의 이익과 인민을 위해 개인의 이익을 희생해야 합니다. 역동성과 창의성, 과감한 사고, 과감한 행동, 과감한 책임감을 고취하는 데 전념합니다. 각 코뮌의 지리적, 경제적, 사회적 여건에 따라 행동 방향을 명확히 설정하고, 도의 지시를 철저히 준수하며, 도의 4대 경제 축(관문 경제, 관광 경제, 농업 경제, 산업 경제)을 충실히 이행할 것입니다. 또한, 가장 적합한 모델을 적극적으로 연구하고 제시하여 각 코뮌과 구민의 지속 가능한 발전과 삶의 질 향상에 기여할 것입니다. 사회보장 사업의 원활한 이행을 보장하고, 민족·종교 정책을 충실히 이행하며, 지속 가능한 빈곤 감소를 달성하고, 사회문화 활동을 전개하며, 국방과 안보를 확고히 할 것입니다.