최근 며칠간 전력 부족 문제는 국회 뿐 아니라 사회 전반에서 특별한 관심을 받았습니다. 이는 전력 부족이 기업의 생산 및 영업 활동과 국민의 삶에 심각한 피해를 주고 있기 때문입니다.
경제 전반에 충분한 전력을 공급하는 책임을 베트남전력그룹(EVN)에만 맡기는 것은 그 역량을 넘어서는 것으로 보입니다. 최근 베트남 경제가 호황을 누리면서 여러 국가의 투자자들이 베트남에 발전소를 건설하려 하고 있습니다.
물론 EVN이 유일한 전력 생산 업체는 아닙니다. 베트남 석유가스그룹(PVN) 소속 발전소와 민간 소유 발전소도 여러 곳 있습니다. 하지만 EVN은 이러한 발전소에서 생산된 전력을 구매하여 경제에 공급할 수 있는 유일한 기관입니다.
| 호치민 시의 전기 기술자들이 탄투안 수출가공단지(호치민시 7구)에서 22kV 송전선을 수리하고 있다. 사진: Vnexpress |
많은 사람들은 EVN에 책임이 주어지지 않으면 누가 안정적인 전력 공급과 충분한 전력 공급, 그리고 합리적인 가격을 보장할 수 있겠느냐고 주장합니다. 이러한 의견들은 이윤 추구에 눈먼 민간 투자자들이 전기 가격을 인상하여 경제에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 점을 시사합니다.
그러한 사고방식은 불완전합니다. 그리고 불완전하기 때문에 잘못된 것입니다. 시장 경제에서 투자자들은 이윤을 추구하지만, 이윤이 반드시 높은 가격을 의미하는 것은 아닙니다. 기술, 인적 자원, 경영 효율성을 합리화하면 가격을 낮추고 상품과 서비스의 경쟁력을 높일 수 있습니다.
통신 산업은 이러한 현상의 명확한 예입니다. 통화 및 문자 메시지 요금이 매우 비쌌던 시절에서 매우 저렴해졌고, 새로운 기술 덕분에 이제는 거의 무료에 가까워졌습니다. 최근 유럽에서는 재생 에너지 생산 기술의 혁신과 수요를 훨씬 초과하는 공급으로 인해 하루 중 특정 시간대에 전기 요금이 마이너스를 기록하기도 했습니다. 따라서 전기 요금은 항상 상승하는 경향을 보이는 것이 아니라, 전력 시장을 합리적으로 발전시키는 방법을 안다면 하락하는 경향을 보일 것입니다.
가격 인하, 품질 향상, 효율성 증대는 시장 경제의 창의적인 강점입니다. 우리는 이러한 창조적 힘을 발휘할 수 있는 방법을 찾아야 합니다.
시장 경제 내에서 사회주의적 지향성은 필수적입니다. EVN과 같은 국영기업을 비롯한 규제 도구는 생산과 공급의 일정 부분을 보장하여 경제 전체가 어떤 상황에서도 불의의 사태에 휘말리지 않도록 합니다. 그러나 급속도로 성장하는 경제 전체에 단 하나의 주체만이 공급한다면 결코 충분하지 않을 것입니다.
우리는 국제 투자와 관광객 유치 기회에 대해 많은 이야기를 나누지만, 사업장에 전기가 부족하고, 관광 지역에 정전이 빈번하게 발생하며, 더운 날씨에 사람들이 정전될까 봐 늘 불안에 떨며 살아간다면… 과연 그러한 기회들이 현실이 될 수 있을까요?
따라서 발전소가 소비자에게 직접 전력을 판매할 수 있도록 완전한 전력 시장 형성을 가속화해야 합니다. 생산자와 공급자가 소비자에게 직접 서비스를 제공하고 독점이 해소될수록 상품과 서비스 가격이 낮아질 가능성이 커집니다. 전 세계 시장 경제의 운영, 그리고 지난 수년간 베트남의 사회주의 지향 시장 경제가 이를 명확히 보여주었습니다.
호꽝푸옹
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