많은 전문가들은 전기가 사람들의 삶과 생산, 사업 활동에 미치는 영향을 최소화하기 위해 전기의 정확하고 적절한 비용을 계산해야 할 때가 왔다고 말합니다.
총리 의 결정 05/2024에 따르면, 전기 생산 비용, 전기 송전 비용, 배전 비용 등의 항목을 포함한 전기 생산 가격의 비용 구조는 다음과 같습니다. 전기 소매 그리고 산업 경영 지원 비용도 포함됩니다. 이러한 비용은 상업용 전기 생산량과 표준 이익과 함께 평균 전기 가격을 구성합니다.
그러나 지난해에는 연료 가격이 전기 생산 엘니뇨 현상의 영향과 더불어 세계 정치 ·사회 정세의 변동으로 석탄, 석유, 가스 등의 가격이 모두 상승하면서 전력원 구조가 불리한 방향으로 변동하는 현상이 발생했습니다. 즉, 수력 발전과 같은 저렴한 전력원은 감소하고 석탄, 석유와 같은 비싼 전력원은 상승하는 것입니다.
한편, 베트남의 전력 수요는 약 10~11% 증가하고 있습니다. 따라서 전기 요금을 정확하고 완전하게 산정해야 할 시점이며, 요금 인상 로드맵은 국민의 생활, 생산 및 사업 활동에 미치는 영향을 최소화해야 합니다. 이는 10월 10일 오후 하노이 에서 정부 전자정보 포털이 주최한 "전기 요금 - 현황 및 해결책" 토론회에서 논의된 내용입니다.
세미나에서 전문가들은 모두 전기 요금을 정확하고 완전하게 산정할 때가 되었다고 단언했습니다. 공개된 검사 자료에 따르면 전기 요금은 kWh당 2,088동(VND)인 반면, 평균 판매 가격은 kWh당 1,953동(VND)이었습니다. 즉, 전기 요금이 kWh당 평균 판매 가격보다 135동(VND) 높았다는 의미입니다.
"우리는 시장에 따라 투입 요소를 충분히 계산했습니다. 그러나 생산 가격을 낮추기로 결정했고, 이로 인해 전력 생산과 사업에 손실이 발생했습니다."라고 베트남 전력평가협회(Vietnam Valuation Association) 회장 응우옌 티엔 토아(Nguyen Tien Thoa) 씨는 말했습니다.
또한, 최근 전력 생산에 필요한 연료 가격이 상승하여 전력원 구조의 변동을 초래하고 있습니다. 전력 생산자, 배전사, 소매업체 모두 비용을 절감했지만, 여전히 전력 판매 가격이 생산 원가보다 낮은 상황에서는 배전 비용이 전력 개발에 어려움을 초래할 것입니다.
국회 경제위원회 상임위원인 판 치 히에우 의원은 "전력 판매업체와 생산업체가 전기 구매 가격을 낮추려고 노력하는 것은 전기 생산업체에 영향을 미치고, 장기적으로는 전기 생산업체를 발전시키지 못하며, 전기 공급의 안보와 안정성에 영향을 미칩니다."라고 말했습니다.
전문가들은 이러한 상황을 해결하기 위해서는 정확하고 적정한 전기 요금을 산정해야 한다고 말합니다. 전기 요금 관리의 기본 원칙은 생산 비용에 대한 합리적이고 타당한 보상을 보장하는 것입니다. 이를 통해 전력 산업의 손실을 줄일 수 있을 뿐만 아니라 전력망 구축을 위한 투자 유치에도 유리해질 것입니다.
"EVN이 재정적 어려움에 직면해 있기 때문에 민간 전력 구매 사업 또한 부채에 시달리고 있으며, 투자자들에게 많은 어려움을 야기하고 있습니다. 전기 요금 조정을 위한 적절한 조치가 없다면, EVN은 자금을 투자하고 시스템을 운영한 투자자들에게 대금을 지불하는 데 어려움을 겪게 될 것입니다."라고 에너지 연구 및 녹색 성장 센터 소장인 하당손 박사는 말했습니다.
실제로 현재의 전력 생산 및 공급 구조로는 EVN 공장이 전력 수요의 약 30%만 충족할 수 있습니다. 나머지는 PVN, TKV와 같은 기업과 국내외 투자자 소유의 공장입니다. 따라서 전기 요금의 적정성과 충분성을 보장하기 위한 조정 메커니즘이 필요합니다.
산업통상부 전기규제청 부국장 응우옌 테 후(Nguyen The Huu) 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "산업통상부는 정부와 총리에게 "평균 전기 가격 조정 메커니즘"에 관한 결정 제05호를 제출했습니다. 이 결정에 따르면, 가격 조정 메커니즘은 상하향, 증가, 감소로 구성되며 조정 기간은 3개월입니다. 이는 투입 요인의 변화에 따라 전기 가격을 조정하고 비용 변동을 면밀히 반영할 수 있는 여건을 마련합니다."
10월 10일, 산업통상부는 베트남전력그룹(EVN)의 전력 생산 및 사업 비용에 대한 감사 결과를 발표했습니다. 이에 따라 전력 생산 비용이 여전히 평균 소매가보다 높기 때문에 EVN은 2023년에 전력 생산 및 사업에서 약 22조 동(VND)의 손실을 볼 것으로 예상됩니다.
세미나에서 전문가들은 모두 낮은 전기 가격을 계속 유지한다면 전력 산업에 대한 투자를 유치하지 못할 것이라고 지적했습니다. 동시에 기업들이 에너지를 경제적으로 사용하거나 기술을 전환할 유인이 전혀 없다는 점도 지적했습니다.
또한, 전기법상 전기요금 정책 메커니즘을 조속히 개정하여 가격 관리 기준 및 절차 등의 원칙을 일관되고 투명하게 확립해야 합니다.
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