이스라엘이 일방적으로 사격을 중단한다면, 가자지구 갈등을 해결할 수 있는 방법은 무엇일까?

4월까지 이란-이스라엘 전쟁은 암흑 속에서 벌어졌습니다. 이란은 자국 영토에서 이스라엘을 직접 공격함으로써 전쟁을 공개적으로 확대하기로 결정했습니다. 일부 관측통들은 4월 13일 이란의 이스라엘에 대한 드론과 미사일 공격을 상징적인 행위로 보았습니다. 그러나 사용된 드론과 미사일의 수와 탑재된 폭발물을 고려할 때, 이란은 분명 심각한 피해를 입히려는 의도를 가지고 있었습니다.

이스라엘의 전례 없는 행동

이스라엘의 방어는 거의 완벽했지만, 이란의 공격을 스스로 막아내지는 못했습니다. 이란의 공격과 마찬가지로, 미국과 아랍 국가들을 포함한 여러 동맹국들의 직접적인 군사 개입은 전례 없는 일이었습니다. 영국과 요르단의 참여로 미국 중부사령부는 이스라엘을 겨냥한 이란의 무인기와 순항 미사일 중 최소 3분의 1을 요격했습니다. 사우디아라비아와 아랍에미리트 또한 이스라엘의 방어를 지원하기 위해 정보를 공유했습니다. 가자 지구에서 이스라엘과 하마스의 전쟁에 대한 아랍권의 지지가 부족한 상황에서, 모든 당사국이 이러한 역할을 기꺼이 맡으려는 것은 놀라운 일입니다.

5일 후, 이란의 공격에 대한 대응으로 이스라엘은 미국의 자제 요청을 받아들여 이란의 우라늄 변환 공장이 있는 이스파한의 S-300 미사일 방어 포대를 유도하는 레이더 기지에 미사일 3발만 발사했습니다. 이는 사상자를 피하기 위한 매우 제한적인 대응이었지만, 이스라엘이 이란의 방어선을 뚫고 어떤 목표물이든 타격할 수 있음을 보여주었습니다. 이스라엘은 이란과 그 대리 세력의 위협에 대처하는 최선의 방법은 연합군과 협력하는 것이라는 점을 깨달은 것으로 보이며, 이는 전례 없는 일이었습니다.

이제 이스라엘은 이란뿐만 아니라 그 대리 세력까지 상대해야 하므로, 모든 전선에서 단독으로 싸우는 데 드는 비용이 너무 커지고 있습니다. 이러한 상황과 더불어, 지난 4월 이란과 그 대리 세력의 위협에 맞서기 위해 아랍 국가들도 이스라엘과 함께 하겠다는 의지를 보인 것은, 이란과 그 대리 세력에 맞서 공동 전략을 추진할 지역 연합의 기회가 열렸음을 시사합니다.

국방 전략 측면에서 이스라엘은 오랫동안 자립을 고수해 왔습니다. 텔아비브는 미국에 재정 지원만 요청하고 있을 뿐입니다. 그러나 이스라엘이 이란의 공격으로부터 스스로를 방어하기 위해 받는 지원은 환영할 뿐만 아니라 필요한 것일지도 모릅니다.

이러한 지원은 이스라엘에 대한 의무를 수반합니다. 다른 국가들이 이스라엘을 방어할 때, 이스라엘이 그들의 이익과 우려를 고려해 줄 것을 기대할 권리가 있습니다. 이란 공격 이후, 바이든 대통령은 이스라엘 지도자들에게 성공적인 방어가 이란에게는 큰 승리이자 패배이기 때문에 대응할 필요가 없다고 분명히 했습니다. 이스라엘에게 대응하지 않는 것은 억지력이라는 근본적인 개념에 위배되는 것입니다.

이스라엘의 억지력 개념은 직접적인 위협에 대한 이스라엘의 대응 방식을 항상 형성해 왔지만, 현재 상황에서는 한 가지 주목할 만한 예외가 있습니다. 1991년 걸프전 당시 미군이 이라크를 침공한 다음 날 밤, 이라크 대통령 사담 후세인은 이스라엘에 스커드 미사일 공격을 명령했습니다. 이스라엘 국방장관 모셰 아렌스를 비롯한 고위 장교들은 이에 대응하고자 했습니다.

그러나 당시 미국 대통령 조지 H. W. 부시 행정부, 특히 제임스 베이커 국무장관은 이스라엘 총리 이츠하크 샤미르를 설득하여 그렇게 하지 않도록 했습니다. 베이커 장관은 이스라엘이 미국에 공격하고자 하는 정확한 목표물을 제공할 수 있으며, 미국은 그 목표물을 공격할 것이라고 샤미르 총리에게 확신시켰습니다. 그러나 그는 전 세계가 사담 후세인에 반대하며 이스라엘의 직접적인 대응은 반(反)이라크 연합을 붕괴시킬 위험이 있다고 강조했습니다.

일방적 휴전 문제

이란의 공격에 대한 이스라엘의 대응 양상을 보면 네타냐후 총리가 미국의 우려를 고려할 의향이 있음을 시사합니다. 현재 네타냐후 총리는 미국 대통령과의 "갈등을 해소"해야 한다는 압박을 받고 있습니다. 이는 이스라엘의 가자지구 전쟁의 근본 목표, 즉 하마스가 다시는 이스라엘을 위협하지 못하도록 하는 데 대한 갈등이 아니라, 이스라엘의 가자지구 군사 작전 및 인도적 지원에 대한 접근 방식에 대한 갈등입니다.

1991년처럼 이스라엘이 외부 공격에 대한 대응을 자제한다고 해서 미국과의 관계가 회복되는 것은 아닙니다. 이스라엘이 라파를 공격하기 전, 바이든과 네타냐후의 관계는 더욱 경색되었을 가능성이 높습니다. 그러나 이스라엘과 사우디아라비아 간의 관계 정상화 협정은 그 관계의 방향을 바꿀 수 있는 가장 중요한 요소입니다.

바이든 대통령은 사우디아라비아가 정상화 협상을 타결하기 위해 팔레스타인 문제에 대한 신뢰할 만한 정치적 진전을 필요로 하기 때문에, 네타냐후 총리는 팔레스타인 국가 건설에 반대하는 가장 열렬한 정치적 지지 세력과 맞서 싸워야 할 것임을 잘 알고 있습니다. 또한 가자지구의 인도적 위기가 완화되지 않는 한 협상은 진정으로 진전될 수 없습니다.

가자지구에서 휴전이 성사된다면, 관련 당사자들이 갈등을 진정시키기 위한 다음 단계를 고려할 수 있는 소중한 평화의 순간이 될 것입니다. 사진: 로이터

그러한 움직임은 네타냐후에게 정치적으로 분명 어려울 것입니다. 그는 일시적인 휴전이 하마스의 군사적 압력을 완화할 것이라고 주장할 수 있습니다. 그러나 이스라엘이 2023년 11월까지 가자 지구 내 군사력을 크게 감축한 이후라면, 같은 해 11월 중재자들의 도움을 받아 인질 협상을 진행했을 때와 같은 군사적 압력을 하마스에 가할 수는 없을 것입니다.

이스라엘의 라파 공격 위협으로 가자지구 하마스 지도자 야히아 신와르에 대한 압박이 커졌지만, 네타냐후 총리가 바이든에게 이스라엘이 이 지역에 갇힌 140만 팔레스타인 주민을 대피시키기 전까지는 어떠한 침략도 일어나지 않을 것이라는 약속을 이행하기 전까지는 라파 작전은 불가능한 것으로 여겨졌습니다. 대피는 단순히 사람들을 대피시키는 것만이 아니라, 그들에게 적절한 거처, 식량, 물, 의약품을 제공하는 것이기 때문입니다.

이러한 현실에 직면한 이스라엘은 정말 하고 싶지 않은 일을 하라는 명령을 받았습니다. 만약 라파로 진격할 수 없다면, 휴전은 거의 아무것도 포기하지 않고 많은 것을 얻는 것을 의미할 것입니다.

4주에서 6주간의 휴전은 국제기구들에게 가자지구 상황을 완화하고 세계적인 기근 문제를 해결할 기회를 제공할 것입니다. 국제기구들은 인도적 지원이 가자지구뿐 아니라 가장 도움이 필요한 사람들에게도 전달되도록 더 나은 메커니즘을 구축할 수 있을 것입니다.

휴전은 하마스의 완강한 태도와 이스라엘 인질들의 곤경에 전 세계의 이목을 집중시킬 것입니다. 또한 이스라엘에 대한 국제 사회의 의심스러운 인식을 바꾸고, 이스라엘이 무조건적인 적대 행위를 종식해야 한다는 압력을 줄이는 데에도 도움이 될 것입니다.

간단히 말해서, 이스라엘이 4~6주 동안 일방적으로 휴전을 한다면 전략적 기회가 생길 것입니다. 특히 사우디아라비아와의 관계를 정상화하고 이란의 이스라엘 공격 이후 나타난 지역적 연합을 보다 구체화할 수 있는 기회가 생긴다면 더욱 그렇습니다.

출처: https://congthuong.vn/loi-thoat-nao-cho-xung-dot-o-dai-gaza-israel-co-nen-don-phuong-ngung-ban-326027.html