합병 후 각 주에 어떤 이름을 붙여야 할까요?

부교수 부이 호아이 손은 성 통합 이후 하남닌, 하이흥, 박타이, 푸칸 등 과거에 존재했던 성과 도시의 옛 이름을 되살리는 것이 고려해 볼 만한 아이디어라고 생각한다.

2월 14일에 발표된 결론 제126호에서 정치국 과 서기국은 정부당위원회에 중앙조직위원회, 국회당위원회 및 각급 관련 당위원회와 조직과 협력하여 일부 성급 행정 단위 통합 방향을 연구하고 조율할 것을 지시했다.

아직 연구 단계에 있지만, 이 문제는 특히 어떤 성들이 통합될지, 그리고 새로운 성의 이름은 무엇이 될지에 대한 대중의 관심이 크게 집중되고 있습니다. 응우오이 두아 틴(NDT)은 이 문제에 대해 국회 문화사회 위원회 위원이자 국회 부의장인 부이 호아이 손 박사와 인터뷰를 진행했습니다.

병합 시 고려해야 할 기준

인터뷰어: 각하, 최근 정치국 과 중앙위원회 비서실에서 일부 성급 행정 구역 통합 방향에 대한 연구를 요청했습니다. 이와 관련하여, 특히 문화적, 사회적, 인구학적 측면을 고려할 때, 행정 구역 통합을 평가할 때 어떤 기준을 적용해야 한다고 생각하시는지 말씀해 주시겠습니까?

부이 호아이 손 부교수 : 저는 성급 행정 단위 통합은 과학적인 근거에 기반하여 신중하게, 그리고 국가 발전 현실에 부합하게 추진되어야 한다고 생각합니다. 이는 단순히 행정 구역의 경계를 조정하는 문제가 아니라, 더욱 근본적으로 행정 체계를 최적화하고 각 지역과 국가 전체의 발전 동력을 강화하는 데 목적이 있습니다.

합병이 효과적이려면 문화적, 사회적, 인구통계학적 요인을 비롯한 여러 중요한 기준에 부합해야 합니다.

협회 Bui Hoai Son 교수.

우선, 각 성(省) 간의 문화적 유사성을 평가하는 것이 필요합니다. 베트남은 다양한 문화적 정체성을 가진 국가이며, 각 지역은 고유의 관습, 전통, 생활 방식을 지니고 있습니다. 문화적 유사성을 기반으로 하지 않는 통합은 관리 및 행정상의 어려움을 초래하고 공동체 내 결속력 부족으로 이어질 수 있습니다. 따라서 문화적 배경이 유사하고 사회생활에서 자연스러운 문화 교류가 이루어지는 지역들이 통합에 더 적합할 것입니다.

문화적 배경이 유사하고 사회생활에서 자연스럽게 어우러지는 지역들이 합병에 더 적합한 선택지가 될 것이다.

인구 통계학적 요인 또한 중요한 측면입니다. 인구 밀도, 분포, 생활 특성은 통합 후 행정 조직 및 관리에 상당한 영향을 미칠 것입니다. 두 지방의 인구 규모, 생활 여건, 개발 수준에 큰 차이가 있다면 자원 배분에 어려움이 있을 수 있습니다. 따라서 통합 후 정부가 효율적으로 운영되고 주민들의 요구를 충족할 수 있도록 신중한 고려가 필요합니다.

또한, 해당 지역의 사회경제적 발전도 고려해야 합니다. 통합은 단순히 행정 규모 축소에 그치는 것이 아니라, 시너지 효과를 창출하고 전반적인 발전을 촉진해야 합니다.

경제 구조가 유사하고 장기적인 발전 전략에서 서로를 지원할 수 있는 지역들은 통합 후 각자의 장점을 더욱 효과적으로 활용할 수 있을 것이다. 동시에 지역 간 불균형을 초래하지 않도록 예산 배분과 공공 투자의 조화도 고려해야 한다.

저는 합리적인 기준에 따라 통합이 이루어진다면 행정 체계를 효율화하고 예산을 절약할 뿐만 아니라 각 지역에 새로운 발전 기회를 열어줄 것이라고 믿습니다. 무엇보다 중요한 것은 이러한 변화의 직접적인 영향을 받는 주민들의 합의를 확보하는 것입니다.

건전하고 미래지향적인 합병 전략은 지방 정부가 강점을 극대화하고, 국가 발전의 시대라는 새로운 시대에 국가가 강력하게 성장하는 데 기여할 것입니다.

새 이름은 어떻게 정하나요?

인터뷰어: 성(省)과 시(市)를 통합할 때, 새로운 행정 구역의 명칭을 정하는 것은 매우 중요한 문제입니다. 기존 성이나 시의 명칭을 그대로 사용할지, 아니면 새로운 명칭을 만들지 고민이 됩니다. 연속성을 유지하면서도 새로운 발전 단계에 적합한 명칭을 선택하려면 어떻게 해야 할까요? 또한, 새로운 명칭이 지역의 역사와 문화를 담은 지명을 지우지 않도록 하려면 어떻게 해야 할까요?

부이 호아이 손 부교수 : 성과 시가 통합된 후 새로운 행정 구역의 이름을 정하는 것은 단순히 기술적인 문제일 뿐만 아니라, 문화적, 역사적, 지역적 정체성과 관련된 심오한 의미를 담고 있습니다.

이름은 단순히 행정적 명칭에 그치는 것이 아니라, 집단적인 기억과 민족의 자긍심과 연결되어 있으며, 새로운 시대의 계승과 발전 정신을 반영합니다.

새로운 행정 구역의 이름을 짓는 데에는 크게 두 가지 접근 방식이 있다고 생각합니다. 하나는 역사적으로 존재했던 도와 시의 이름을 되살려 지역의 문화적, 역사적 가치를 기리고 보존하는 것입니다. 많은 옛 지명에는 그 땅의 형성 및 발전에 관한 이야기와 중요한 이정표가 담겨 있습니다. 이러한 지명을 재사용하면 사람들이 과거와 연결되는 데 도움이 되고, 공동체 내에 자긍심과 결속력을 강화할 수 있습니다.

하지만 여러 정체성을 가진 단체들을 통합하는 경우, 특히 새로운 이름을 만드는 것이 합리적인 선택인 경우가 많습니다. 특정 지역에 치우치지 않고 더 폭넓게 대표하는 새로운 이름은 합의를 도출하고 지역 간 편애 감정을 방지하는 데 도움이 될 수 있습니다. 무엇보다 중요한 것은, 그 이름이 긍정적인 의미를 담고 있어야 하며, 통합된 지역 전체의 지리적, 역사적, 문화적 특성을 반영하고, 새로운 시대의 발전 추세에 부합해야 한다는 점입니다.

닌빈시(닌빈성)의 공중 전경.

문화유산을 보존하고 오래된 랜드마크의 고유한 특성이 훼손되지 않도록 하기 위해 다양한 유연한 해결책을 적용할 수 있습니다.

예를 들어, 새로운 이름이 선택될 경우, 역사적인 지명은 구 및 면 단위의 행정 명칭에 유지되거나 건물, 도시 지역, 관광지, 학교, 역사 유적지 등과 관련된 이름으로 사용될 수 있습니다. 이는 과거와 현재의 연결고리를 유지하고 중요한 역사적 가치가 "사라지는" 것을 방지하는 데 도움이 될 것입니다.

새로운 행정 구역의 명칭을 정하는 데에는 관련 기관의 신중한 검토뿐만 아니라 지역 주민들의 참여와 의견 수렴도 필수적입니다.

전통을 계승하면서도 새로운 발전 비전을 제시하는 상징적인 이름은 전통과 미래를 잇는 강력한 가교 역할을 하며, 새로운 발전 단계에서 각 지역의 고유한 정체성을 구축하는 데 기여할 것입니다.

인터뷰어: 여론 조사에서 하남닌, 하이흥, 박타이 등 과거에 존재했던 성·도시의 옛 이름을 사용하는 것이 좋다는 의견이 많습니다. 이에 대한 당신의 생각은 어떻습니까?

부이 호아이 손 부교수 : 하남닌, 하이흥, 박타이, 푸칸 등 과거에 존재했던 성·도시의 옛 이름을 되살리는 것은 가치 있는 생각이라고 생각합니다. 이러한 지명들은 역사적 가치를 지닐 뿐만 아니라 여러 세대에 걸친 사람들의 기억과 밀접하게 연결되어 있기 때문입니다.

이러한 이름들이 언급될 때, 사람들은 행정 구역을 기억할 뿐만 아니라 과거에 존재했던 문화적 흔적과 지역적 특성을 떠올리며 공동체 결속력과 지역에 대한 자긍심을 형성합니다.

기존 명칭을 재사용하는 것은 합병 과정을 심리적, 사회적으로 더 수월하게 만드는 해결책이 될 수 있습니다. 과거 같은 행정 구역에 속해 있던 지역 주민들은 서로에 대한 친숙함을 느껴 통합과 이후의 행정 운영이 더욱 원활해질 것입니다.

게다가, 이러한 이름들은 역사적으로 인정받아 왔고 지역 사회 내에서 널리 받아들여지고 있기 때문에, 새로운 이름에 대한 불필요한 논쟁을 피하는 데에도 도움이 됩니다.

그러나 이러한 접근 방식이 모든 경우에 적합하거나 바람직한 것은 아닙니다. 일부 지방은 분리 이후 외관, 경제, 사회 및 지역 정체성에 상당한 변화를 겪었습니다. 현실의 변화를 고려하지 않고 단순히 옛 이름을 재사용하는 것은 현재의 발전 상황에 더 이상 적합하지 않을 수 있습니다. 이러한 경우, 통합된 지역의 특성을 포괄적으로 정확하게 반영하는 새로운 이름을 찾는 것이 합리적인 선택이 될 것입니다.

이번 통합은 합리적인 기준에 따라 이루어졌으며, 행정 기구를 간소화하고 예산을 절감했을 뿐만 아니라 각 지역에 새로운 발전 기회를 열어주었습니다.

무엇보다 중요한 것은 새로운 행정 구역의 명칭을 정하기 전에 국민과 전문가들의 의견을 경청해야 한다는 것입니다.

오래된 지명이 자긍심과 소속감을 불러일으키고 현재 상황과 적절하다면 재사용하는 것이 좋은 접근 방식입니다. 그러나 지역의 정체성과 발전을 정확하게 반영하기 위해 새로운 이름이 필요하다면, 그 이름이 기존의 유산을 계승하면서도 미래를 향한 새로운 비전을 제시할 수 있도록 신중한 고려가 필요합니다.

인터뷰어: 실제로 최근 몇몇 면, 동, 구의 통합 사례를 보면, 각 행정 구역이 고유한 특성을 지니고 있기 때문에 통합 후 새로운 행정 구역의 이름을 지을 때 기존 구역의 이름을 유지하려는 경향이 강합니다. 그 결과, 기존 두 행정 구역의 단어 두 개를 조합하여 새로운 이름을 만드는 경우가 많습니다. 이러한 방식이 최적이라고 생각하십니까?

부교수 부이 호아이 손 : 두 개의 오래된 행정 구역의 단어를 조합하여 새로운 이름을 만드는 것은 절충안이지만, 반드시 최적의 방법은 아니라고 생각합니다. 각 지명은 고유한 역사, 문화, 정체성을 담고 있기 때문입니다. 지명의 일부만을 가져와 다른 지명과 결합하면 의도치 않게 원래 의미를 완전히 잃고 각 지역의 고유한 특성이 희석될 수 있습니다.

하지만 이러한 방식으로 이름을 조합하면 종종 어색하고 부자연스러우며 해당 지역의 역사적, 문화적 특성과 연관성이 부족한 새로운 지명이 만들어집니다.

게다가, 통합된 이름은 길고 발음하기 어렵고 기억하기 힘들 뿐만 아니라, 어떤 경우에는 지역 이름의 일부가 생략되었거나 충분히 반영되지 않았다고 느끼는 사람들 때문에 논란을 불러일으킬 수도 있습니다. 이는 공동체의 사기를 저하시키고 통합 과정에서 합의를 저해할 수 있습니다.

기계적인 명명 규칙을 적용하는 대신, 역사적, 지리적, 문화적 요인이나 지역 전체를 대표하는 공통된 상징과 같은 더 중요한 기준을 고려해야 합니다.

두 기존 지명 중 하나가 특별한 의미를 지니거나 지역 주민들의 의식 속에 깊이 뿌리내려 있다면, 그 이름을 유지하는 것이 합리적인 선택일 수 있습니다. 또는, 통합된 지역의 특성을 반영하고 연속성을 보장하여 불필요한 분쟁을 피할 수 있는 새로운 지명을 검토하는 방법도 있습니다.

이름은 단순히 행정적 명칭일 뿐만 아니라 공동체 전체의 단결, 자긍심, 그리고 발전 정신을 상징하기도 합니다. 따라서 단순히 기존 지명의 글자를 조합하는 방식이 아닌, 보다 유연하고 창의적인 접근 방식이 필요합니다.

부이 호아이 손 부교수

이름은 단순히 행정적 명칭일 뿐만 아니라, 공동체 전체의 단결, 자긍심, 그리고 발전 정신을 상징하기도 합니다.

지역 사회의 합의가 필요합니다.

인터뷰어: 새로운 이름을 제안하고 결정할 때 지역 사회 및 이해관계자들과 협의해야 할 필요성을 어떻게 평가하십니까?

부교수 부이 호아이 손 : 새로운 이름을 제안하고 결정할 때 지역 사회 및 이해 관계자들과 협의하는 것은 매우 중요합니다. 앞서 말씀드렸듯이, 지명은 단순한 행정적 명칭이 아니라 해당 지역 전체와 그곳 사람들의 역사, 문화, 정체성과도 연결되어 있습니다.

따라서 새로운 이름에 대한 결정은 일방적인 과정이 아니라 지역 주민, 역사·문화·언어 전문가, 그리고 관련 관리 기관의 참여가 필요합니다.

폭넓은 합의를 바탕으로 새로운 이름을 선택하면 공동체 결속력이 강화되고, 주민들에게 자신들의 땅에 대한 자긍심과 책임감을 심어줄 수 있습니다. 반대로 주민들과의 협의 없이 행정적인 결정만으로 이름을 정하게 되면 논쟁과 부정적인 반응을 불러일으켜 향후 정책 시행을 저해할 수 있습니다.

효과적인 의견 수렴에는 여러 가지 방법이 있습니다. 당국은 설문조사를 실시하거나, 워크숍 및 포럼을 통해 의견을 수렴하거나, 디지털 미디어 채널을 활용할 수도 있습니다. 이러한 방법은 다양한 관점을 수집하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 시민들이 지역 사회와 관련된 중요한 결정에 참여하고 존중받는다는 느낌을 갖게 해줍니다.

따라서 저는 지명이란 단순히 명칭에 그치는 것이 아니라, 단결과 자긍심, 그리고 지역 발전 정신을 상징하는 것이라고 생각합니다. 그러므로 지역 사회 및 이해관계자들과의 협의는 새로운 지명의 합리성, 지속가능성, 그리고 장기적인 활력을 확보하는 데 필수적인 단계일 뿐만 아니라 매우 중요한 요소입니다.

투자자: 통찰력 있는 의견 공유해 주셔서 감사합니다.

nguoiduatin.vn

출처: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm