전기법(개정): LNG 발전 개발에 대한 우대 정책 명시 필요

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| 2024년 11월 30일 조회수 : 659

경제 전문가인 응오 트리 롱(Ngo Tri Long) 준교수에 따르면, 전기법에 특혜 메커니즘과 정책을 명시하면 LNG 열전 발전의 지속 가능한 개발을 위한 견고한 법적 기반이 마련되고, 미래에 국가의 안정적인 전력 공급이 보장될 것입니다.

LNG 발전 개발은 여전히 많은 단점을 가지고 있습니다.

LNG 전력은 용량 범위가 넓고 안정성이 높으며 날씨 요인에 영향을 받지 않기 때문에 전력 시스템의 안정성과 안전성을 확보하는 "지원" 역할을 하는 전력원으로 여겨집니다.

국가 에너지 전략에서 수력 발전의 발전 여력이 거의 고갈되고 석탄 발전은 2030년 이후에는 개발되지 않을 것이라는 점에서 가스 화력 발전 산업이 매우 중요한 역할을 한다고 명시하고 있습니다. 동시에, 베트남 정치국 결의안 55/NQ-BCT는 2030년을 목표로 하고 2045년 비전을 제시하는 베트남 국가 에너지 개발 전략의 방향에 대해 언급하며, 액화천연가스(LNG) 수입 및 소비를 위한 기술 인프라 투자를 우선시하는 가스 산업 발전의 필요성을 강조하고 있습니다. 목표는 2030년까지 약 80억 m³, 2045년까지 150억 m³의 LNG를 수입할 수 있는 충분한 용량을 확보하는 것입니다.

전략과 방향은 이와 같지만, 실제로 전력 사업, 특히 LNG 발전 사업의 추진은 많은 어려움과 난관에 직면해 있습니다. 전문가들은 그중에서도 전기 가격 결정 문제와 연간 전력 소비량 메커니즘을 가장 큰 걸림돌이자 장애물로 꼽습니다.

준교수, 박사 Ngo Tri Long - 경제 전문가.

이 문제와 관련하여, 경제 전문가인 응오 트리 롱(Ngo Tri Long) 부교수는 페트로타임스(PetroTimes) 기자와의 인터뷰에서 전력 프로젝트 시행의 시급성과 그로 인한 이점은 매우 크지만, 실제로 이러한 프로젝트 시행은 엄청난 장벽과 난관에 직면해 있다고 지적했습니다. 그중 하나는 전기 가격 결정 문제와 연간 생산량 소비 메커니즘 문제입니다. 이는 대부분의 전력 프로젝트가 오랫동안 직면해 온 가장 큰 장벽이자 난관이며, 아직 해결되지 않았습니다.

응오 트리 롱 부교수에 따르면, LNG 발전 개발 시 국내 가스 자원이 점차 고갈되고 있기 때문에 LNG를 수입해야 합니다. LNG를 수입하려면 안정적인 공급을 확보하고, 수입항, 운송 시스템, 저장 시설 등 LNG 수입 및 사용에 필요한 인프라를 구축하며, 국제 시장의 LNG 가격 변동과 관련된 위험을 관리해야 합니다.

현재 천연가스 가격은 큰 변동성을 보이며, 이는 전력 생산 원가에 영향을 미치고 있습니다. 따라서 투자자들은 전력 가격이 실제 생산 원가를 반영하지 않을 경우 수익성에 대한 우려를 갖게 됩니다. 따라서 투자자들은 전력 가격이 시장 가격으로 협상되어 비용을 충당하고 투자 자본을 회수할 수 있기를 원합니다. 그러나 베트남의 현행 전력 가격 규정은 인플레이션과 사회 보장에 영향을 미칠까 봐 거의 변경되지 않아 장기적인 협상 및 계획 수립이 어렵습니다.

반면, 재생에너지의 급속한 발전과 더불어 비용이 점점 낮아짐에 따라 전기 요금 책정은 더욱 복잡해지고 가격 협상도 어려워지고 있습니다. 한편, 전력 사업은 사업 타당성을 확보하기 위해 전력 생산량에 대한 계약이 필요한 경우가 많습니다. 그러나 이해관계자들 간에는 전력 소비량과 계약 기간에 대한 의견 차이가 있는 경우가 있습니다.

따라서 가스 발전소에서 전기를 공급받는 데 충분히 유연한 시장 가격 메커니즘이 부족하여 협상과 구매의 어려움도 커집니다.

또한 현재 가스 화력 발전 프로젝트에 대한 우대 신용 프로그램이나 특별 투자 기금이 없어 투자자들이 자본에 접근할 수 있는 기회가 줄었습니다. 에너지 개발 계획에서 가스 화력 발전에 충분한 관심을 기울이지 않아 다양한 에너지원 간의 연결과 조정이 부족합니다. 가스 화력 발전 부문에서 새로운 기술을 연구, 개발 및 적용하기 위한 명확한 인센티브 정책이 없으며 지속 가능한 개발 전략이 부족합니다.

획기적인 솔루션의 필요성

위의 단점을 해결하기 위해 응오 트리 롱 준교수 박사는 투자자, 정부 , 관리 기관 간에 긴밀한 협력이 필요하며, 2030년까지 가스 화력 발전이 국가 전력 공급 구조의 중요한 부분으로 투자를 유치하고 개발할 수 있는 구체적이고 동시적이며 명확하고 유연한 정책 메커니즘을 구축해야 한다고 말했습니다.

LNG를 수입하려면 안정적인 공급을 확보해야 하며, 수입항, 운송 시스템, 저장 시설 등 인프라를 구축해야 한다. (사진: 티바이 LNG항 창고)

응오 트리 롱 부교수는 또한 제8차 전력 계획에 따르면 2030년까지 LNG 화력 발전 용량은 총 22,400MW(14.9%)에 달할 것이라고 밝혔습니다. 따라서 LNG 프로젝트가 배치되고 가동되기까지는 6년 남짓밖에 남지 않았습니다. 이러한 장애물들이 정책과 메커니즘을 통해 신속하게 해결되지 않는다면 LNG 프로젝트 추진은 분명 큰 난관에 부딪힐 것이며, 국가 에너지 안보에도 영향을 미칠 것입니다.

따라서 가스화력발전사업을 촉진하고 제8차 발전계획에 따른 전력구조를 확보하기 위해서는 다음과 같은 획기적인 해결책을 시행하는 것이 필요하다고 응오 트리 롱 준교수님은 말씀하셨습니다.

첫째, 기술 개선이 필요합니다. 차세대 가스터빈과 같은 신기술을 도입하면 효율을 높이고 배출량을 줄이는 데 도움이 됩니다.

둘째, 재생에너지를 통합합니다. 가스 화력 발전과 태양광, 풍력 등 재생에너지원을 결합하여 동기식 전력 시스템을 구축하고 화석 연료 의존도를 줄입니다.

셋째, 재정 메커니즘과 지원 정책입니다. 공공 부문과 민간 부문 모두의 투자를 장려하는 우대 정책을 마련해야 하며, 투자자의 위험을 줄이는 데 도움이 되는 지원 기금과 신용 보증을 마련해야 합니다.

넷째, 인프라 용량을 개선합니다. 안정적인 공급을 보장하기 위해 가스 운송 및 유통 인프라와 LNG 수입 터미널에 투자합니다.

다섯째, 인적 자원 교육입니다. 엔지니어와 관리자의 역량 강화를 위해 기술 및 가스 화력 발전 프로젝트 관리 교육 프로그램을 개발합니다.

여섯째, 연구 개발을 촉진합니다. 대학, 연구소, 기업 간 협력을 강화하여 새롭고 지속가능한 기술 솔루션을 개발합니다.

마지막으로 국제 협력입니다. 베트남은 가스 화력 발전 분야 주요국의 경험과 기술을 배우기 위해 국제 포럼에 정기적으로 참여해야 합니다.

"전기법에 이러한 메커니즘과 정책을 명시함으로써 가스 화력 발전의 지속 가능한 개발을 위한 견고한 법적 기반이 마련되고, 미래에도 국가에 안정적인 전력 공급이 보장될 것입니다."라고 응오 트리 롱 준교수 박사는 강조했습니다.

후이 퉁

논평

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출처: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/e5c6b5ab-3036-4a24-b4e4-3658f6bfe431