재생에너지의 지속가능한 발전에 대한 당의 정책 제도화
15년 이상의 시행 끝에 원자력법은 베트남에서 국내외 기관, 개인, 그리고 국제기구가 원자력 분야에서 활동할 수 있는 탄탄한 법적 토대를 마련했습니다. 이 법은 원자력 활용을 촉진하는 데 크게 기여했으며, 국가의 사회 경제 발전에 있어 평화적 목적을 위한 원자력 활용에 대한 각계, 계층, 그리고 국민들의 인식에 큰 변화를 가져왔습니다.
그러나 새로운 맥락은 과학기술의 발전 추세에 맞춰 갱신하고 개선할 시급한 필요성을 제기하며, 에너지 안보를 보장하고 개발에 대한 국제적 약속을 이행해야 하며, 평화적 목적을 위한 핵에너지의 적용이 중요한 해결책으로 평가되고 있습니다.
국회는 찬성표가 많은 가운데 재생에너지법(개정안)을 공식 통과시켰습니다.
개정 원자력법은 당의 지침 및 정책, 국가의 원자력 정책을 지속적으로 제도화하고, 관련 문서와 통합하며, 실무적 요건을 충족하는 것을 목표로 제정되었습니다. 또한, 원자력 관련 법률 문서 체계의 완전성과 포괄성을 확보하기 위한 법적 기반을 구축하고, 방사선 안전 및 원자력 안전·보안에 대한 국가 관리의 효율성을 제고하며, 원자력 응용 분야의 지속가능한 발전을 도모하고, 베트남의 국제적 공약과 의무를 이행하며, 국제 협력을 강화하는 것을 목표로 합니다. 원자력은 새 시대 국가의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 새로운 동력을 창출하는 데 기여합니다. 개정 원자력법은 고도의 안전성과 복잡한 기술이 요구되는 분야에서 국가의 "발전 창조" 역할을 명확히 보여주는 방향으로 제정되었습니다.
법 제정 과정에서 제정 기관은 중복 조항을 검토 및 삭제하고, 실무상 요건에 비해 부족한 내용을 보완하는 데 주력했습니다. 동시에 일관성, 타당성, 그리고 국제 공약 준수를 위해 관련 부처와 적극적으로 협의했습니다. 법의 내용은 관련 기관의 규제 범위와 책임을 명확히 규정하고, 행정 절차를 통합·연계하며, 관리 집행을 위한 단일 거점을 마련하는 방향으로 개정되었습니다.
안전하고 효율적이며 지속 가능한 원자력 발전을 향하여
정책은 평화적 목적의 원자력 발전, 사회경제 발전, 환경 보호, 에너지 안보 확보 및 국가의 지속가능한 발전에 기여하는 데 중점을 두고 있습니다. 이 정책은 투자, 자원 유치, 인프라 개선 및 안전·보안·원자력·기술 연구개발(R&D), 교육·인력 개발, 국제 협력, 그리고 대중 인식 제고를 위한 역량 강화 등 모든 것을 포괄합니다.
개정 원자력법에서 주목할 만한 점 중 하나는 국가가 국가 환경방사능 감시경보망의 건설 및 운영 예산을 확보하고, 방사성 폐기물, 사용후핵연료의 저장, 처리 및 매립을 위한 국가 부지 건설에 투자한다는 것입니다. 이는 이 분야의 모든 적용에 있어 근본적인 요소인 방사선 안전, 원자력 안전 및 보안을 보장하기 위한 장기적인 비전을 보여주는 필수적인 조치입니다.
원자력법(개정)은 평화적 목적으로 원자력을 활용하기 위해 방사선 안전, 원자력 안전, 원자력 안보를 보장하는 데 중점을 둔 정책을 담고 있습니다.
동시에, 이 법은 자본 유치 역량을 확대하고, 민간 부문과 국제 파트너들이 재생에너지 분야 투자 및 개발에 참여하도록 장려합니다. 이는 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW와 일치할 뿐만 아니라, 보건, 산업, 농업, 자원, 환경 등 사회경제 분야에서 재생에너지의 광범위한 활용에 대한 조직과 개인의 참여 현실을 반영합니다.
핵심 쟁점은 특히 미래 원자력 프로젝트를 위한 고품질 인적 자원 확보입니다. 전문가와 과학자의 교육, 유치 및 채용에 있어 우대 제도를 도입하는 것은 지속 가능한 발전을 위한 전제 조건이 될 것입니다. 이와 함께 연구, 교육 및 기술 습득을 위한 탄탄한 기반을 마련하기 위해 시설과 현대식 실험실에 대한 동시 투자가 필요합니다.
특히, 이전을 장려하고, 생산 능력을 강화하고, 장비를 국산화하는 정책은 과학기술 연구예산을 확보하고, 연구투자를 우선시하고, 기술이전, 과학인프라를 구축하고, 재생에너지 분야의 인력을 양성하는 정책과 함께 전략적 비전을 보여주는데, 이는 정치국의 과학기술혁신 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW를 직접적으로 제도화한 것이다.
특히 지방의 문화, 교육, 의료, 복지 인프라를 동시에 개발하는 정책은 핵심 기반을 갖추고 있으며, 사회적 합의를 형성하고 신뢰를 강화하며 재생에너지 산업의 지속 가능한 발전을 보장합니다.
또한, 이 법은 국제원자력기구(IAEA)의 지침에 따라 베트남이 가입한 여러 국제 조약을 성문화했습니다. 국제 협력 강화와 긴밀한 통합을 통해 베트남은 새로운 기술적 성과와 현대적인 경영 경험을 더욱 신속하게 접하고, 직원과 전문가의 역량을 향상시킬 수 있을 것입니다.
중요한 점은 원자력 관련 홍보 및 홍보 정책이 법률에 포함되어 안전 생태계의 한 요소로 자리 잡았다는 점입니다. 안전 및 원자력 안보 문화를 구축하는 것은 높은 잠재 위험을 안고 있으며 사회적 합의가 필요한 특정 산업의 발전을 위한 필수 조건입니다.
원자력법 개정은 단순한 입법 기법의 완성이 아니라 중요한 제도적 전환점임을 분명히 밝힙니다. 이는 당의 주요 정책을 구체화하고, 국가의 주도적 역할을 입증하며, 자원을 확보하고, 원자력 산업의 실질적이고 지속 가능한 발전 기반을 구축하는 것입니다. 장기적으로는 베트남이 원자력 기술을 숙달하고, 에너지 안보를 확보하며, 첨단 산업을 발전시키고, 국제 통합 과정에서 국가의 입지를 공고히 하는 기반이 될 것입니다.
출처: https://mst.gov.vn/luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-hien-thuc-hoa-dinh-huong-phat-trien-dien-nhat-nhan-an-toan-hieu-qua-va-ben-vung-197250627091122692.htm
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