투자자들이 EU의 국방비 증액 계획에 대해 신중한 이유

유럽연합(EU)이 군사비 지출을 늘리겠다는 의사를 표명했지만, 현재 상황에서 유럽 방위 기업들의 대응 능력은 여전히 제한적이다.

유럽연합 집행위원회(EC) 의장 우르줄라 폰 데어 라이엔. (출처 : 아시아 타임즈)

아시아 타임즈 에 실린 기사에서, 전 미국 국방부 차관 스티븐 브라인(Stephen Bryen)은 EU의 국방비 지출을 늘리는 것의 실현 가능성을 분석했습니다.

국방비 대폭 증액 제안

유럽 위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 최근 유럽 국가들이 현재 지출하고 있는 평균 2%에 비해 GDP의 1.5%만큼 유럽 국방 예산을 늘리자고 제안했습니다.

그녀는 유럽이 혼란에 빠지면 미국이 더 이상 "보호자" 역할을 할 수 없게 될 수 있으므로 스스로를 보호해야 한다고 우려합니다. 한편, 도널드 트럼프 미국 행정부는 북대서양조약기구(NATO)의 운영 방식에 큰 변화를 시사하기 시작했습니다.

워싱턴에서 유포되고 있는 정보에 따르면, 앞으로 NATO는 오랫동안 미국이 주도해 온 것처럼 영국, 프랑스, 독일이 주도할 가능성이 있습니다. 이는 대서양 안보 전략의 변화를 반영합니다.

EC의 제안은 EU의 총 국방 예산을 8,430억 유로(미화 9,094억 달러)로 증액하는 것입니다. 회원국들이 제안된 국방비 증액을 감당할 수 있도록 EU는 자본 시장에서 1,500억 유로의 차관을 조달할 계획입니다. 그러나 누가 이 차관에 접근할 수 있을지, 차관 조건은 무엇인지, 그리고 어떤 국가들이 차관의 배치를 지원할 수 있을지는 아직 불분명합니다.

이 소식에 유럽 방위산업체의 주가가 급등했지만, 기대와 현실 사이의 격차는 여전히 크다.

유럽 국가들은 현재 많은 어려움에 직면해 있으며, 특히 높은 에너지 가격이 문제입니다. 독일은 경기 침체에 빠졌고, 주요 산업 중 일부는 점차 해외로, 특히 미국으로 이전하고 있습니다.

독일 킬 세계경제연구소 보고서에 따르면, 유럽 방위산업체의 경쟁력이 부족하고 무기 생산 비용이 시장 가격보다 너무 높게 책정되고 있습니다.

또 다른 중요한 문제는 무기가 많아질수록 이를 운용하는 데 더 많은 병력이 필요하다는 것이었습니다. 병력 규모는 30만에서 50만 명으로 추산됩니다. 이처럼 대규모 병력을 동원하는 것은 쉽지 않았고, 막대한 인건비가 필요했습니다. 따라서 운용 인력 없이는 완전한 무기고를 구축하는 것이 불가능했습니다.

이는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 키예프가 유럽에 병력을 제공할 수 있다고 말한 이유를 어느 정도 설명해 줍니다. 그러나 실제로 우크라이나는 러시아와 갈등을 겪고 있으며 막대한 손실을 입었기 때문에 병력이 부족합니다.

우크라이나 분쟁이 종식된다 하더라도, EU 기준에 부합하는 군대를 모집하고 훈련하는 데는 여러 세대가 걸릴 것이며 막대한 재정 자원이 필요할 것입니다. 더욱이, 핵심 질문은 우크라이나 군인이 과연 파리나 바르샤바를 방어할 준비가 되어 있는가 하는 것입니다.

독일 레오파드 전차는 예상만큼 효과적이지 않습니다. (출처: 알파 디펜스)

용량은 여전히 제한적입니다

아시아 타임스 에 따르면, 유럽 방위 산업은 비효율성, 생산 속도 저하, 그리고 공장 규모를 넘어서는 생산 확장의 유연성 부족 등 여러 가지 제약에 직면해 있습니다. 또한 이 지역의 방위 기업들은 생산량 점유율을 놓고 치열한 경쟁을 벌이는 경우가 많아, 성장은 가속화되기보다는 정체되는 양상을 보입니다. 이러한 사업에 대한 투자 증가는 부패를 심화시키고 생산 능력 향상을 지연시킬 위험이 있습니다.

게다가 유럽 무기의 품질이 항상 기대에 부응하는 것은 아닙니다. 대표적인 예가 독일의 레오파드 전차입니다. 이 전차는 우크라이나 분쟁의 판도를 바꿀 것으로 기대되었지만, 실제로는 기대에 부응하지 못했습니다.

또 다른 약점은 방공 체계입니다. 유럽은 현대식 방위 체계, 특히 장거리 탄도 미사일 능력 개발에 뒤처져 있습니다. 2024년 11월 우크라이나에서 처음 사용된 러시아산 극초음속 미사일 오레쉬니크의 등장은 이 지역에 깊은 우려를 불러일으켰습니다.

이러한 상황을 개선하기 위해 EU는 미국과 이스라엘을 잠재적 공급업체로 고려하는 등 외부 공급업체를 고려할 수 있습니다. 미국의 이지스 어쇼어(Aegis Ashore)나 이스라엘의 애로우 3(Arrow 3)와 같은 시스템은 유럽의 방위력 강화에 도움이 될 수 있습니다. 그러나 EU가 유럽 집행위원회(EC)가 제안한 대로, 즉 각 회원국의 국방비 증액을 요구하는 예산을 실제로 확보하게 된다면, 재정적 혜택은 대부분 미국과 이스라엘 방산업체에 돌아갈 것입니다.

또 다른 우려는 수입 군수 부품의 원산지입니다. 현재 유럽 군용 드론의 핵심 부품 중 일부는 중국에서 수입되고 있습니다. 이러한 추세가 지속된다면 베이징은 유럽의 제조 시설이 부족한 미사일과 전자 장비를 포함한 군수 하드웨어의 저가 공급처가 될 수 있습니다. 이는 지역 안보에 큰 위협이 됩니다.

국방비 증액 계획에도 불구하고, EU는 수년간 미국의 보호에 의존해 온 만큼 독립적인 군사력을 갖출 준비가 되어 있지 않습니다. 폴란드와 같은 일부 국가들은 국방 예산 증액을 주도적으로 추진했지만, 모든 국가가 이를 따르는 것은 아닙니다. 관련 발표는 정기적으로 이뤄지고 있지만, 아직 실질적인 변화는 나타나지 않았습니다.

출처: https://baoquocte.vn/ly-do-cac-nha-dau-tu-than-trong-truoc-ke-hoach-tang-chi-tieu-quoc-phong-cua-eu-307180.html