무상 교육 - 보이지 않는 장벽을 제거해야 합니다.

무상교육 정책이 진정으로 성공하려면 교육의 질을 보장하고, 교사의 소득을 개선하며, 모든 어린이가 교육에 공평하게 접근할 수 있도록 보이지 않는 장벽을 제거하는 것이 필수적입니다.

소외 지역 교사들의 우려 사항

도시와 평야 지역의 교육 수준은 꾸준히 향상되고 있지만, 산간 지역의 교사들은 여전히 ​​여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 시설 부족, 제한된 학습 자료, 그리고 특히 교육 접근성의 불균형은 산간 지역과 도시 지역 간의 교육의 질 격차를 더욱 심화시키고 있습니다.

라이쩌우성 탄우옌현 타뭉 초등학교의 쩐 히에우 선생님은 학생들이 학교에 오도록 설득하기 위해 종종 학생들의 집을 방문해야 합니다. 특히 낙후된 고산지대인 탄우옌현의 몽족과 타이족 학생들은 여전히 ​​"집에서 놀기"를 선호하는 습관이 있습니다. 히에우 선생님은 이곳 학생들이 학교에 가기 싫으면 결석하고, 선생님들이 찾아가 격려하지 않으면 아예 집에만 있게 된다고 말했습니다.

"저희처럼 교육 여건이 열악한 지역의 교사들은 좋은 복리후생과 산간 지역 수당을 받고 있습니다. 산간 지역 교사들의 자질도 이제는 기준에 부합하거나 그 이상입니다. 또한 새로운 교육과정의 요구 사항을 충족하기 위해 정기적으로 전문성 개발 연수를 받고 있습니다. 저희 학교의 모든 교실에는 프로젝터가 설치되어 있습니다. 특히 정부는 외딴 산간 지역 학생들에게 많은 관심을 기울이고 있으며, 이들을 위한 유리한 환경을 조성하기 위해 노력하고 있습니다. 하지만 주민들의 인식 부족으로 자녀를 학교에 보내는 것의 중요성을 제대로 느끼지 못하는 경우가 많습니다."

산간 지역에서의 교육은 단순히 지식을 전달하는 것뿐만 아니라 학생들이 수업에 계속 참여하도록 하는 것도 중요합니다. 다른 지역과 비교했을 때, 산간 및 외딴 지역에서는 높은 출석률만으로도 성공으로 여겨지는 경우가 많습니다. 현실적으로 많은 학생들이 가정 형편을 돕기 위해 학업을 중단해야 합니다. 반면 도시 지역의 부모들은 자녀 교육에 투자하는 데 매우 적극적입니다. 따라서 사람들의 교육에 대한 인식이 바뀌어 자녀 교육의 가치를 제대로 인식하지 못한다면, 교사들이 아무리 노력해도 교육 격차를 해소하기 어려울 것이라고 히에우 씨는 안타까워했습니다.

라이쩌우(Lai Châu)성 탄우옌(Than Uyên) 지역의 초등학교 급식.

수업료 면제는 교육 및 학습의 질 보장과 병행되어야 합니다. 학생 수 증가는 자격을 갖춘 교사, 우수한 시설, 학습 자료와 같은 충분한 자원 확보를 필요로 합니다.

실비아 다나일로프 여사, 유엔아동기금(UNICEF) 베트남 대표사무소 소장

라이쩌우성 탄우옌현의 한 교사(익명 요청)는 산간 지역의 교육이 평지 지역에 비해 뒤처지는 이유 중 하나로 자격을 갖춘 전문 교사의 부족을 꼽았습니다. "산간 지역의 많은 초등학교에서는 영어 교사가 심각하게 부족합니다. 어떤 학교들은 외국어 학위는 없고 영어 자격증만 있는 교사를 영어 교사로 배치하기도 합니다. 이러한 심각한 문제로 인해 산간 지역 학생들은 대부분 영어를 제대로 구사하지 못하는 '문해력 부족' 상태에 놓여 있습니다."

정보 기술 또한 산간 지역 교육이 직면한 과제 중 하나입니다. 인터넷 접근성 부족, 가정에 스마트폰과 컴퓨터가 없는 학생 비율, 그리고 학교에 충분한 컴퓨터가 갖춰지지 않은 점 등으로 학생들의 기술 역량이 매우 부족합니다. 외국어 능력과 기술 역량 부족은 산간 지역 학생들과 저지대 및 도시 지역 학생들 간의 교육 격차를 더욱 벌립니다. 게다가, 학습 환경의 큰 차이로 인해 낙후된 지역의 교육이 선진 지역을 따라잡기 어렵습니다.

이 교사는 무상교육 정책 시행에 대한 우려도 표명했습니다. "무상교육은 각 가정에 분명한 혜택을 가져다주지만, 교육 예산에 재정적 부담을 줄 수도 있습니다. 특히 정부가 수업료 수입 감소분을 보전할 명확한 계획이 없다면 더욱 그렇습니다. 이는 교사들의 복지와 복리후생에 영향을 미치지 않을까요? 무상교육으로 인한 예산 삭감이나 적절한 조정이 이루어지지 않을 경우, 교육기관은 시설이나 교육 기자재 부족, 교사 연수 및 역량 강화 자금 부족 등의 문제에 직면할 수 있습니다. 이는 학습 환경과 교육의 질에도 악영향을 미칠 수 있습니다."

교사의 자질 향상에 투자합니다.

산간 지역 교사들은 이제 필요한 자격을 충족하거나 그 이상을 갖추고 있습니다. 그러나 도시 지역에 비해 교사들의 역량 향상과 지식 습득을 위한 연수 참여율은 낮습니다. 이는 교육 환경이 열악한 지역의 교육 수준이 낮은 이유 중 하나입니다. 라이쩌우 탄우옌의 한 교사는 "교육 환경이 열악한 지역의 교육 수준을 향상시키기 위해서는 수업료 면제 정책 외에도 외국어 교사, 자격과 경험을 갖춘 교사, 현대적인 교수법과 정보 기술을 활용할 수 있는 교사 등을 충원하는 등 교직원에 대한 투자를 확대해야 한다"고 말했습니다.

르엉민 소수민족 기숙 초등학교 학생들

응에안성 뚜엉즈엉현 르엉민 소수민족 기숙초등학교 교장인 응우옌 반 탄 씨에 따르면, 교육 환경이 열악한 지역의 교육 수준을 향상시키기 위해서는 교육과 학습의 질을 개선하는 것이 필수적입니다. 이를 위해서는 충분한 교실, 도서관, 교육 기자재를 갖춘 견고한 학교 건물을 건설하는 데 투자하고, 교사와 학생들이 더욱 다양한 학습 자료에 접근할 수 있도록 인터넷 및 정보 기술 시스템을 확충하는 등 학교 인프라를 개선해야 합니다. 또한, 산간 지역 교사들을 위한 전문 연수 과정과 현대적인 교수법 교육을 강화하여 교육의 질을 높이는 것도 중요합니다.

무상 교육은 학급 규모 증가로 이어질 수 있으며, 교사들이 충분한 자료와 인력 지원을 받지 못할 경우 부담이 가중될 수 있습니다. 따라서 무상 교육 정책이 교사 연수, 시설, 교육과정에 대한 투자와 병행될 때 교육의 질이 향상될 것입니다. "교사들에게 충분한 자료, 장비, 전문적인 지원을 제공하면 교수법을 개선하고 학생들의 학습 효과를 높일 수 있습니다."

한편, 라이쩌우성 탄우옌진 초등학교의 당후도안 부교장은 수업료 면제 정책이 학부모와 학생뿐 아니라 교사들에게도 의미 있는 정책이라고 강조했습니다. 특히 산간 지역 교사들은 수업료 면제 정책 덕분에 학생들의 등교를 독려하는 데 어려움이 줄어들어 매우 기뻐하고 있다고 전했습니다. 또한, 디지털 전환과 교육 기술의 도입으로 산간 지역 교사들의 교육의 질도 크게 향상되었다고 덧붙였습니다.

그러나 이곳 교사들은 교재 및 심화 연수 프로그램 측면에서 더 많은 지원이 필요합니다. 무상 교육 정책이 진정으로 장기적인 효과를 거두기 위해서는 시설 투자, 교사 연수, 교사 근무 환경 및 교육의 질 향상을 위한 충분한 재정 지원 확보 등 체계적이고 합리적인 지원책이 필요합니다.

정치국은 전국 공립 고등학교 학생들의 수업료를 면제하기로 결정했습니다.