무료 수업료: 국가의 미래를 위한 투자.

많은 국회의원들은 학비 면제 및 지원 정책이 매우 효과적이고 실질적이기 위해서는 과도한 학비를 방지하고 교육의 질을 향상시키는 것이 필수적이라고 생각합니다.

5월 22일, 제9차 국회 회의의 일환으로 국회 대표단은 유아, 초·중등학생, 그리고 국가 교육 시스템 내 일반 교육 과정 학습자를 위한 수업료 면제 및 지원에 관한 국회 결의안 초안을 조별로 논의했습니다.

단순히 교육에 관한 문제만은 아닙니다.

정부 제안에 따르면, 미취학 아동, 초·중등학생, 그리고 공립 교육기관의 교양과정 이수 학생들은 수업료가 면제됩니다. 동시에, 사립 및 비정부 교육기관의 미취학 아동, 초·중등학생, 그리고 교양과정 이수 학생들에게는 수업료 지원이 제공됩니다. 수업료 지원 금액은 성(省) 인민위원회가 결정합니다. 정부는 이 정책을 2025-2026학년도부터 시행할 것을 제안합니다.

호찌민시 국회 대표단 회의에서 응우옌 티엔 년 대표는 학비 면제 및 지원 정책이 국민들이 특히 기대해 온 정책이라며 기쁨을 표했습니다. 그는 학비 면제가 많은 가정의 경제적 부담을 덜어줄 뿐만 아니라, 여전히 많은 어려움에 직면한 상황에서 미래 세대에 대한 당과 국가의 인간애와 관심을 보여주는 것이라고 강조했습니다.

응우옌 티엔 냔 씨는 학비 면제가 경제적 부담을 줄여주어 가정이 자녀를 두 명 낳도록 장려하고, 결과적으로 2045년까지 베트남의 충분한 노동력을 확보하는 데 기여할 것이라고 주장했습니다. 이 정책을 통해 베트남은 유치원부터 고등학교까지 학비를 면제하는 아세안 유일의 국가가 되었으며, 이는 국가의 미래에 대한 강력한 투자를 보여주는 것입니다.

응우옌 티 란( 하노이 ) 대표도 같은 견해를 밝히며, 이 정책이 교육에 중요한 의미를 가질 뿐만 아니라 국가 인구 전략 이행을 간접적으로 지원한다고 평가했습니다. 베트남이 여러 주요 도시에서 저출산 문제에 직면하고 고령화 시대에 접어드는 상황에서, 학비 면제 및 지원은 가정이 자녀를 낳고 기르는 데 있어 안정감을 줄 것입니다. 이는 인구 대체 수준을 유지하고, 합리적인 인구 구조를 확보하며, 지속 가능한 국가 발전을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

응우옌 티 란 여사는 "이 정책은 우리 교육 시스템의 인간미와 우수성을 보여주는 동시에, 교육에 대한 공평한 접근과 관련된 정책의 일관성을 보장합니다. 또한 사립 교육의 발전을 장려하고 교육의 사회화를 강화합니다."라고 논평했습니다.

그러나 응우옌 티 란 의원은 공립학교 수업료 면제가 사립학교에서 전학 오는 학생 수의 급증으로 이어져 공립학교 시스템에 과부하를 초래할 수 있다는 우려를 표명했습니다. 따라서 그녀는 진정으로 일관된 교육의 질을 보장하기 위해 관련 규정을 추가하거나 정부가 인프라 및 교사 확보를 위한 종합적인 투자 계획을 수립하도록 해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 티 란 씨에 따르면, 특히 자체적으로 예산 균형을 맞출 수 없는 지방을 포함하여 각 지방의 예산 균형 능력을 신중하게 평가해야 합니다. 정부는 이러한 지방의 예산 확보를 위해 보조금을 산정해야 하며, 좋은 정책을 시행하더라도 재원이 부족하여 정책 시행이 지연되거나 불균등하게 이루어지는 상황을 방지해야 합니다.

국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 교육 투자가 가장 중요한 투자라고 강조했습니다. (사진: 팜 탕)

공평하고 포용적인 교육에 대한 접근권.

국회 문화사회위원회 상임대표인 부이 호아이 손 의원은 수업료 면제 및 지원 정책이 모든 시민에게 공평하고 포괄적인 교육 기회를 보장하는 데 있어 중요한 진전이라고 평가했습니다. 이 정책은 수혜 대상을 확대하고 학습자의 재정적 장벽을 제거하며 공립학교와 사립학교, 도시와 농촌 지역 간의 교육 격차를 해소하는 등 매우 포괄적인 정책입니다.

부이 호아이 손 씨는 "수업료가 없어지면 고등학생들은 지식에 대한 더 평등한 접근 기회를 갖게 되어 경제적 어려움으로 인한 중퇴율이 줄어들 것이며, 특히 소득 격차가 심한 대도시에서 이러한 효과가 두드러질 것"이라고 말했습니다.

부이 호아이 손 의원은 수업료 면제 정책과 더불어 국회와 정부가 교육의 질을 보장하는 방안을 마련해야 한다고 제안했습니다. 국민들은 수업료 면제와 지원뿐 아니라 더 나은 학교, 안심하고 가르칠 수 있는 교사, 그리고 학생들의 능력에 맞는 교육과정을 기대한다는 것입니다. 또한, 지방과 지역 예산에 과도한 부담을 주는 일괄적인 접근 방식을 피하기 위해 지역별 예산 배분 방식을 재검토해야 한다고 강조했습니다.

응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉) 의원은 공립학교와 사립학교 학생들 간의 형평성 문제, 그리고 국가 교육 시스템 내의 다양한 교육 모델 간의 형평성 문제에 대해 우려를 표명했습니다. 제안된 내용에 따르면 공립학교 학생들은 수업료가 완전히 면제되고, 사립학교 학생들은 학비 지원을 받게 되는데, 이 지원금은 학생들에게 직접 지급됩니다. 그러나 현실적으로 사립학교의 학비는 공립학교보다 훨씬 높은 경우가 많은데, 이는 국가 예산에서 시설과 교직원 급여에 대한 투자가 부족하기 때문입니다.

응우옌 티 비엣 응아 씨는 구체적인 규정이 없으면 사립학교 학생들이 공립학교 학생들의 무상 교육 혜택보다 더 많은 학비 지원을 받는 상황이 발생할 수 있다고 지적했습니다. 그녀는 정책적 모순을 피하고 예산 배분의 공정성을 확보하기 위해 이러한 문제에 특별한 주의를 기울여야 한다고 주장했습니다. 따라서 그녀는 사립학교 학생들에 대한 학비 지원이 학년 및 지역별로 해당 공립 교육기관의 무상 교육 혜택을 초과해서는 안 된다는 원칙을 명확히 규정할 것을 제안했습니다.

한편, 응우옌 티 민 짱(빈롱) 대표는 수업료 면제가 교복, 교복비, 기숙사비 등 다른 학습 비용을 면제해 주는 것은 아니라고 지적했습니다. 그녀는 "수업료 외 다른 비용을 제대로 관리하지 않으면 이 정책은 실질적인 효과를 잃게 될 것"이라고 강조했습니다.

응우옌 티 민 짱 의원은 수업료는 면제하면서 다른 비용은 인상하는 상황을 방지하기 위해 학부모와 각급 인민위원회의 감독을 받는 투명한 관리 체계를 구축할 것을 제안했습니다. 더불어 저소득층 학생과 소외계층 학생들을 위해 수업료와 교과서, 필수 학습 기자재 등 학습 비용의 일부를 지원하는 종합적인 지원책을 마련할 것을 제안했습니다.

공립 유치원의 부담을 줄입니다.

3세에서 5세 사이의 유치원생을 위한 보편적 유아교육에 관한 결의안 초안도 각 그룹별 대표단에서 논의되었습니다.

정부 계획에 따르면, 2030년까지 3~5세 아동을 위한 유아교육이 전국적으로 보편화될 예정입니다. 정부는 학교 네트워크, 시설 및 최소한의 교육 기자재 개발에 투자하고, 유치원 교사 수가 법정 기준을 충족하도록 보장하며, 공립 유치원의 운영 자금을 충분히 확보할 것입니다. 또한, 정부는 유치원 아동, 교사, 관리자 및 직원에 관한 정책을 보완하고 수정할 것입니다.

이 문제에 대해 국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이 의원은 교육 투자가 가장 중요한 투자라고 강조했습니다. 3~5세 아동을 위한 보편적 유아교육 결의안과 관련하여, 그는 조기 교육 기회 제공에 초점을 맞춰야 한다고 주장했습니다. 3~5세는 아동의 삶에서 매우 중요한 초기 단계이며, 이후 인구의 질에 큰 영향을 미친다는 것입니다. 따라서 그는 결의안 초안 작성 기관이 조기 교육 기회 제공, 아동의 신체 발달과 건강 증진을 위한 영양 교육 등 유아원이 단순히 아이들을 돌보는 곳이 아닌 실질적인 교육 기관이 될 수 있도록 더욱 심층적인 연구를 진행해야 한다고 제안했습니다.

레 티 송 안(롱안) 대표는 보편적 유아교육 정책에는 동의하면서도 시행 과정에서 여러 가지 어려움이 있다고 지적했습니다. 그녀는 롱안 지역의 만 3세 아동 유치원 등록률이 현재 63.51%에 불과해 전국 평균 86.3%에 크게 못 미친다고 언급했습니다. 또한, 롱안 지역에는 유치원 교사가 약 190명 부족하고, 지역별 학교 발전 수준도 불균형적이라고 지적했습니다. 교육의 사회화는 여전히 많은 장애물에 직면해 있다고 덧붙였습니다.

따라서 레 티 송 안 여사는 교육훈련부가 사립 교육의 질을 지원하고 향상시키기 위한 명확하고 기본적인 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다. 이는 공공 부문의 부담을 줄이고, 국가 예산을 절약하며, 교육 선택의 폭을 넓히는 데 기여할 것입니다.

오늘(5월 23일) 국회는 2025년 초 사회경제개발계획 및 국가예산 집행, 구조조정 이후 일부 지역에서 시행이 허용된 특정 정책 및 메커니즘의 과도기적 적용, 그리고 기타 여러 중요 사안에 대한 그룹 토론을 진행했습니다.

대규모 검사는 기습적인 요소가 사라진다.

같은 날 오전에 진행된 검사법 개정안 논의에서 팜 칸 퐁 란(호치민시) 대표는 해당 개정안이 불시 검사를 용이하게 하는 것이 아니라 주로 계획된 검사에 초점을 맞추고 있다고 언급했습니다.

팜 칸 퐁 란 씨에 따르면, 계획된 점검은 종종 효과적이지 못한데, 그 이유는 점검 계획을 연초부터 공표하고, 상급자의 승인을 받아야 하며, 점검 대상 부서에 미리 통보하여 준비할 시간을 줘야 하기 때문입니다. 이러한 절차는 불시 점검의 효과를 떨어뜨립니다.

팜 칸 퐁 란 씨는 실제 사례를 인용하며 정부의 위조 상품 및 상업 사기 단속 과정에서 많은 약국들이 위조 상품을 숨기고 단속반이 도착했을 때 기능성 식품을 판매하지 않는다고 주장했다고 ​​밝혔습니다. 그녀는 계획적이고 대규모적인 단속은 효과적인 결과를 가져오기 어려울 것이라고 강조했습니다.

출처: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm