모든 사람을 위한 무료 교육: 국가의 미래를 위한 탁월한 정책

(PLVN) - 국회는 2025년 국가 예산의 정기 지출 예산을 보충하는 결의안을 통과시켜 6조 6,230억 동(VND)의 수업료 면제 예산을 확정했습니다. 이는 모든 학생에게 학습 기회를 보장할 뿐만 아니라 당과 정부의 최우선 과제인 교육에 대한 투자 의지를 보여주는 인도적인 결정입니다.

인도적이고 감동적인 결정

5월 17일 오전, 국회는 재적 대의원 436명 중 438명의 찬성(전체 국회 대의원의 91.21%)으로 2025년 국가 예산안 조정 및 보완 결의안을 공식 통과시켰습니다. 이 결의안에는 학자금 감면 예산 6조 6,230억 동(VND)이 포함되어 있습니다. 6조 동(VND)이 넘는 이 예산은 중앙 예산의 2024년 정기 지출 예산에 속하지만 아직 배정되지 않아 학자금 감면 정책 시행 및 관계 기관의 승인을 받은 기구 개편에 따른 업무 수행(간부, 공무원, 일반 근로자의 급여 체계 및 정책 외에도)에 2025년 예산으로 이관됩니다.

2025년 과학 기술혁신 및 국가디지털전환에 대한 국가예산 지출 배정과 관련하여, 2024년 중앙예산 수입 증가분을 활용하더라도 2025년 국가예산 지출의 최소 3%를 배정하지 못할 경우, 국회는 연초에 배정되지 않은 2025년 중앙예산 지출 예산의 범위 내에서 정부가 조정하여 집행할 수 있도록 허용했습니다.

앞서 2025년 2월 말, 정치국은 정치 시스템 효율화 과정 중 및 이후 재정 균형 능력에 대한 정부 보고서를 검토한 후, 전국 유치원부터 고등학교까지 모든 학생의 수업료를 면제하기로 결정했습니다. 시행 시점은 2025-2026학년도(2025년 9월 이후)입니다.

소외 지역 학생들의 교사와 학부모에게 영향을 미친 또 다른 인도주의적 정책은 정부 당위원회, 각 부처, 지부와 함께 교육 혁신 및 훈련에 관한 정치국 결의안과 교수·학습 지원 정책 마련을 위한 실무 회의에서 이루어졌습니다. 토람 사무총장은 국경 지역 초·중등학교 학생들의 급식 지원에 대한 국가 정책에 대해 결론을 내리고 동의했습니다. 국경 지역 초·중등학교 학생들(소수 민족 학생 및 국경 지역에 거주하는 킨족 학생 포함)에게 우선권이 주어집니다. 사무총장은 급식 지원 정책이 국가의 경제 상황에 맞춰 로드맵에 따라 시행되어야 한다고 강조했습니다.

시행 과정에서는 감독 및 관리를 강화하고 학생 급식 기준의 하향 조정을 엄격히 금지해야 합니다. 2025-2026학년도(2025년 9월)부터 육로 접경 자치구부터 시행될 예정입니다. 시행 결과를 바탕으로 예비 검토를 거쳐 전국으로 점진적으로 확대할 예정입니다. 예산 균형을 이룰 수 있는 자치구는 이 정책을 즉시 시행할 것을 권장합니다.

무상 교육 정책과 관련하여, 이번 결정은 긍정적인 영향을 미쳐 수백만 가정, 특히 자녀를 학교에 보내는 것과 생계 유지 사이에서 어려움을 겪는 저소득층 가정의 삶을 변화시키는 데 기여할 것입니다. 많은 아이들이 학비를 낼 돈이 없어 학교에 갈 기회조차 얻지 못하거나 "중도에 중퇴"하기도 합니다.

실제로, 소외된 지역의 학생들은 가난한 부모의 학비 부담으로 학업을 중단해야 했습니다. 이제 학부모들은 학비 걱정 없이 학습 장비나 기술 교육 과정 등 자녀의 다른 학습 니즈에 투자하는 데 더욱 집중할 수 있습니다. 이를 통해 교육 기회의 평등을 실현하고 학생들이 더욱 포괄적인 발전 기회를 누릴 수 있도록 지원할 수 있습니다.

손라(Son La) 소읍(Sop Cop) 무옹란(Muong Lan) 마을 소수민족 기숙학교의 Quang Thi Xuan 부교장은 학생들의 수업료 면제 결정이 매우 의미 있으며, 특히 외딴 지역 학생들에게 더욱 그러하다고 말했습니다. 무옹란 소수민족 기숙학교는 외딴 지역(3구역)에 위치해 있어 학생들은 수업료가 전액 면제되고 월별 학습 비용도 지원받습니다. 이러한 우대 정책 덕분에 빈곤층이나 빈곤층 가정 출신 학생을 포함하여 모든 학생들이 학업에 온전히 참여할 수 있습니다. 더 이상 수업료 압박으로 학업을 중단하는 학생이 없습니다. 기숙생 한 명당 116호 법령에 따라 월 92만 원의 지원금과 월 15만 원의 학습 비용이 지급되므로, 기본적으로 학업에 필요한 자금을 지원받고 있습니다. 그러나 무옹란 초등학교 기숙학교에는 현재 1,486명의 학생이 있으며, 그 중 빈곤층과 빈곤층 학생이 약 38~40%를 차지합니다. 따라서 광티쑤언 씨는 국가에서 소수민족 어린이, 특히 빈곤층과 빈곤층 가정의 어린이를 위한 지원 정책을 더 많이 마련하기를 바랍니다.

2024-2025학년도 박깐성에는 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 그리고 교육센터 9곳이 있으며, 총 학생 수는 8만 1천 명이 넘습니다. 박깐성은 산악 지대에 위치해 빈곤율이 최대 20%에 달하는 전국에서 가장 어려운 지역입니다. 농업과 임업에 주로 의존하는 산악 지대의 경우, 매달 내는 학비 또한 주민들에게 큰 부담입니다. 박깐성 초모이구 응우옌 티 호아 씨는 "우리 주민들의 수입은 주로 계절 임업과 농업에서 나옵니다. 이제 당과 국가가 학비를 면제해 주었는데, 이는 산악 지역과 고지대 주민들에게 매우 큰 도움이 됩니다. 우리 주민들은 자녀를 더 잘 돌봐야 한다는 경제적 부담을 어느 정도 덜 수 있게 되었습니다. 국가가 더 많은 정책을 마련하고, 우리처럼 가난한 가정을 계속해서 지원하여 자녀들이 더 잘 공부하고 사회생활을 잘 해낼 수 있도록 도와주기를 바랍니다."라고 말했습니다.

베트남이 돌파구를 찾아 멀리 뻗어나갈 수 있는 기반

외딴 지방뿐만 아니라 대도시에서도 교사와 학생들은 이러한 결정에 만족하고 있습니다. 하노이 호안끼엠에 위치한 쭈옹즈엉 중학교 교장 응우옌 티 반 홍 씨는 학교가 해안 지역에 위치해 학생들의 환경이 다르다고 말했습니다. 도심 지역에 위치하지만, 이 학교에는 약 10%의 소외계층 학생이 있으며, 그중 1%(8~10명)는 학비를 감당할 수 없습니다. 이 학생들은 교사들의 지원을 받아 안심하고 공부할 수 있습니다. 반 홍 교장은 내년부터 학비 감면 정책이 시행되면 학생과 학부모가 교사에게 "빚진" 느낌을 받지 않아 심리적인 부담에서 벗어나 자신감을 가질 수 있을 것이라고 말했습니다.

산악 지역 출신의 한 교사가 사랑하는 학생들과 함께 응옥린 봉우리에서 포즈를 취하고 있다. (사진: NVCC)

많은 교사들은 공립학교의 모든 학년 학생들에게 수업료를 면제하는 것이 교육을 보다 공평하게 만들고, 중등교육의 보편화 정책을 효과적으로 이행하는 데 기여하며, 결과적으로 인적 자원의 지적 수준과 질을 향상시키는 데 도움이 된다고 믿습니다.

하노이에 사는 응우옌 반 만 씨는 초등학교부터 고등학교까지 세 자녀가 있는데, 모든 학년의 학생들에게 무상 교육이 적용된다는 소식을 듣고 정말 기뻤다고 말했습니다. 부부의 월 수입은 약 1,500만 동(VND)에 불과하지만, 집세, 생활비, 자녀 학비, 추가 수업료 등 모든 것을 충당할 수 있기 때문에 매달 처음에는 부족하고, 나중에는 또 부족합니다.

중앙선전부 전 부국장이었던 팜탓동 교수는 수업료 면제는 시의적절한 정책이며, 광범위한 영향을 미치고 심오한 인도주의적 의미를 지닌다고 말했습니다. 이는 사람들이 오랫동안 바라왔던 것이기도 합니다. 오랫동안 빈곤 지역에서는 자녀가 많고 경제적으로 어려운 가정들이 자녀들이 중학교를 졸업한 후에도 학업을 중단하도록 방치해 왔습니다. 고등학교 전체에 대한 수업료 면제는 학생들이 12학년이나 직업 중등학교를 졸업하고 대학에 진학하거나 숙련 노동 시장에 편입할 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 특히 농업과 같은 분야를 포함하여 고도의 자격을 갖춘 인력을 필요로 하는 현재의 개발 및 통합 상황에서 더욱 그렇습니다.

국회 문화사회위원회 상임 국회위원인 부이 호아이 손 교수는 정치국의 결정이 역사적인 이정표라고 강조했습니다. 이는 베트남이 공정하고 인도적이며 지속 가능한 교육 시스템을 구축하는 데 있어 중요한 진전을 의미합니다. 이는 사회경제적 정책일 뿐만 아니라, 교육이 경제적으로 여유로운 사람들에게만 주어지는 특권이 아니라 모든 시민의 기본권이어야 한다는 강력한 선언이기도 합니다.

부이 호아이 손 교수는 정치국의 이번 결정이 즉각적인 이익을 가져올 뿐만 아니라 국가의 미래를 위한 전략적 투자라고 강조했습니다. 지속 가능한 발전을 원하는 국가는 자원이나 기술에만 의존할 수 없으며, 더 중요한 것은 사람에게 투자해야 하기 때문입니다. 교육이 진정한 권리로 자리 잡고 모든 학생이 경제적 여건에 구애받지 않고 지식에 접근할 기회를 갖게 될 때, 베트남은 돌파구를 찾고 더 큰 도약을 이룰 수 있는 기반을 마련하게 됩니다.

많은 전문가들은 합리적인 예산 배분 정책, 투명한 모니터링 메커니즘, 그리고 교사 역량 향상을 위한 동시적 해결책이 마련되어 교사들의 삶을 보장하고, 대도시들이 학생들을 위한 학교 시설을 확보해야 한다면, 수업료 감면이 교육의 질을 저하시키지 않을 것이라고 생각합니다. 동시에, 국가가 현재 교육에 투자하는 금액은 미래의 탄탄한 발전으로 보상될 것입니다.

티엔장성 초가오 고등학교 교장 응우옌 푹 비엔 씨는 수업료 면제가 경제적 어려움으로 인한 중퇴율을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 지역 교육의 전반적인 질을 향상시킨다고 말했습니다. 이는 매우 인도적인 정책으로, 당과 국가의 교육에 대한 관심을 보여주는 것입니다. "정부가 외딴 지역 학생들을 지원하는 정책을 더 많이 마련해 주기를 바랍니다. 많은 학생들이 수업료뿐 아니라 교재, 기술 장비, 교통수단 등 학습 환경이 부족한 상황에 직면해 있습니다. 특히 학교 기반 시설에 대한 투자 확대, 기숙사 건설, 저소득층 학생들을 위한 급식 지원, 장학금 프로그램 개발 등을 통해 더 나은 학습 기회를 제공해야 합니다."

응우옌 마이

출처: https://baophapluat.vn/mien-hoc-phi-toan-dan-quyet-sach-uu-viet-vi-tuong-lai-dat-nuoc-post549525.html