사람들을 위한 행정 절차 가이드. 사진: Xuan Tinh/VNA |
간부, 당원, 지식인, 인민의 많은 의견은 기구 개혁, 관리방법 혁신, 기층당 조직의 질적 향상 방침이 새로운 임기의 핵심 문제라는 데 동의합니다.
조직에서 기관으로의 행정 개혁
하노이 국립교육대학교의 응우옌 반 푸옹 조교수에 따르면, 지방 정부 모델을 두 단계로 재편하는 정책은 디지털 전환, 정보 기술 적용, 급여 지급 간소화, 국가 관리 효율성 개선이라는 맥락에서 국가 발전의 요구에 적합한 획기적인 결정입니다.
응우옌 반 푸옹 부교수는 기술과 인프라가 점차 발전하고 있을 뿐만 아니라, 2계층 모델을 구현하기 위한 실질적인 조건도 성숙되었다고 말했습니다. 그러나 이 모델은 기관과 직원에 대한 포괄적인 개혁이 동반될 때에만 진정한 효과를 낼 수 있습니다. 또한, 실행 과정에 깊이 개입하기보다는 산출물에 대한 모니터링과 평가를 강화하는 한편, 부하직원에게 권한을 보다 명확하게 위임할 필요가 있습니다. 분권화는 리더의 권한과 책임을 통제하는 메커니즘과 연관되어야 하며, 느슨한 관리나 권력 남용을 피해야 합니다.
응우옌 반 푸옹 부교수는 새로운 요구 사항을 충족하기 위해 간부들을 교육하고 양성하기 위한 조치를 동시에 시행할 필요가 있다고 제안했습니다. 정치적 자질과 실무 능력, 변화에 적응할 수 있는 능력을 갖춘 기초 간부에 특별한 관심이 주어집니다. 이와 함께 사회적 감독과 국민의 정책 비판의 역할을 강화하여, 개혁이 공개적이고 투명하게, 올바른 방향으로 이루어지도록 보장하는 "부드럽지만 효과적인 울타리" 역할을 해야 합니다. 2단계 모델의 성공은 단순히 기구의 개편에만 있는 것이 아니라 운영의 질과 사회적 합의에도 달려 있는데, 이는 인민을 위한 모든 개혁의 핵심 요소입니다.
'창조'와 '사후통제' 방향으로의 국가관리
하노이시 바딘군 응옥하구 2호 주거단지 당조직 비서인 응우옌쑤언뚱은 정보기술과 디지털 전환이 강력하게 발전하는 상황에서 행정절차가 온라인 환경에서 해결되는 경우가 늘고 있으며, 공무원의 자격도 끊임없이 향상되고 있으므로 정부 모델을 3단계에서 2단계(성, 기층)로 재편하는 것이 필요하다고 평가하며, 이는 당중앙위원회의 결단력과 시의성을 보여주는 것이라고 말했습니다. 이 정책은 디지털 시대의 국가 개발 방향과 일치하는 혁신 정신을 명확하게 보여주며, 과학 , 기술, 디지털 전환의 역할을 강조합니다.
응우옌 쑤언 퉁 당 세포 서기는 우리가 3단계 모델의 단점을 과감하게 제거하지 않으면, 이 모델 자체가 발전 추세에 걸림돌이 될 것이라고 말했습니다. 한편, 교통, 정보, 통신 등의 기술 인프라는 이제 2계층 모델이 효과적으로 운영될 수 있을 만큼 충분히 발전했습니다. 간부, 당원, 일반 대중은 모두 당 중앙위원회의 이러한 역사적 방침을 믿습니다.
그러나 응우옌 쑤언 퉁 씨는 또한 새로운 모델에 따라 직원 역량과 운영 메커니즘이 명확하고 구체적으로 확립되지 않으면 병목 현상이 발생하기 쉽고 경제 관리와 사회 생활의 효과에 영향을 미친다고 말했습니다. 따라서 2단계 모델의 인사업무와 운영제도에 있어서 두 가지 '혁명'을 동시에 수행하는 것이 필요하다. 또한, 성급, 읍급 단위의 권한과 책임을 과감하게 강화하는 동시에, 국가관리의 효과성, 효율성, 효율을 높이기 위해 각 부서와 책임자의 기능과 임무를 명확히 정의해야 합니다.
이러한 방향으로 각 부처와 지부는 정책을 발표하고 이행 결과를 모니터링합니다. 지방 및 지역사회 수준에서는 실행을 조직하고 결과를 설명하며, 분권화 메커니즘과 국가적 거버넌스 혁신에 부합하는 "건설적"이고 "감사 후" 관리 모델을 보장할 책임이 있습니다.
기반부터 강하고 내부 불황에 맞서 싸울 결심
하노이 주민들이 행정구역 배치 방안에 대한 의견을 밝혔다. 사진: 민 꾸이엣/VNA |
하노이 웅호아 현 반딘 타운의 전 당 서기인 레 띠엔 러이 씨는 당의 기초 조직이 하는 근본적인 역할에 대해 같은 견해를 공유하며, 각급 당대회를 위한 제14차 당대회 준비가 활발하게 진행되고 있는 상황에서 지방 정부 모델을 두 단계로 재편하는 정책이 적절하다고 말했습니다.
레 티엔 러이 씨에 따르면, 이 정책을 시행하는 과정에서 당 세포는 반드시 모범이 되어야 하며, 단결의 핵심 역할을 촉진하고, 자기 비판과 비판 정신을 고취해야 합니다. 당위원회 신임 임기 인사 선발은 민주적이고 공정하고 투명하게 진행되어야 하며, 국가의 개혁을 수행하기 위해 미덕과 재능, 집단에 대한 헌신을 갖춘 적임자를 선발해야 합니다.
이를 위해서는 당의 중요한 계승 세력인 원천 간부, 특히 젊은 간부와 여성 간부에 대한 교육을 강화하고 지식을 최신화하는 것이 필요합니다. 또한 당 세포와 상급 당위원회 간의 동기적 협조를 통해 인사 준비 단계부터 엄격한 감시 메커니즘을 갖추고 있습니다. 인사업무에서 편차가 조기에 발생하는 것을 예방하기 위해서는 국민의 감독 역할을 강화하는 것이 필수적이다.
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-manh-me-trong-boi-canh-moi-153238.html
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