PPP 프로젝트 투자 범위를 확대하면 민간 부문에 더 많은 기회가 생깁니다.

킨테도티 - 민관협력(PPP) 방식에 따른 투자에 관한 법안 초안 작성에 참여한 국회의원 들은 PPP 프로젝트의 투자 분야를 모든 부문으로 확대하면 민간 부문의 참여 기회가 늘어나고 국가 예산 부담이 줄어들 수 있다고 믿는다.

11월 6일 오후, 국회는 본회의를 열어 계획법, 투자법, 민관협력투자법, 입찰법 등 여러 법률 조항을 개정 및 보완하는 법안을 심의했다.

대다수 대표단은 4개 법률 개정의 필요성에 동의했으며, 이는 정부 와 국회가 메커니즘과 정책에서 획기적인 발전을 이루고, 자원을 활용하며, 투자 및 계획 과정의 어려움과 장애물을 제거하는 데 강력한 의지를 보여주는 것이라고 믿었습니다.

타익 푸옥 빈 국회의원 ( 짜빈성 국회 대표단) - 사진: Quochoi.vn

투자 유치를 위해 투자 프로젝트 규모를 축소하십시오.

타익 푸옥 빈(짜빈성 국회의원단) 국회의원은 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자법에 대한 논평에서 PPP 사업을 모든 투자 분야로 확대하면 민간 부문의 참여 기회가 늘어나 국가 예산 부담을 줄일 수 있다고 지적했습니다. 그러나 하노이, 호치민시, 다낭과 같은 시범 지역의 실질적인 평가를 바탕으로 효과적인 사업 추진을 위한 견고한 토대를 마련해야 하며, 특히 PPP 사업 시행 과정에서 아직 충분히 규명되지 않은 문제점들을 고려해야 한다고 강조했습니다.

동시에 대표단은 투자 승인 절차를 간소화하면 시행 시간을 단축할 수 있지만, 실효적인 통제력과 국가의 위험 회피 능력이 저하될 위험이 있다고 주장했습니다. 따라서 대표단은 잠재적 위험을 방지하기 위해 이러한 절차를 없애는 근거를 철저히 검토하고 그 영향을 평가할 것을 제안했습니다. 일부 지역의 BT 계약 모델은 아직 완전히 정리되지 않았으며, BT 계약의 장점과 한계를 법제화하기 전에 더욱 명확히 규정해야 합니다.

동탑성 대표단 소속 팜 반 호아 국회의원 - 사진: Quochoi.vn

특별한 경우 최대 국가자본비율을 70%까지 상향 조정한 것에 대해, 참석자들은 이 규정이 합리적이라고 생각합니다. 다만, 이처럼 높은 비율의 남용을 방지하기 위해서는 보다 명확한 기준과 적용 근거가 필요합니다.

토론에 참여한 팜 반 호아 국회의원(동탑성 대표)은 최근 몇 년간 민관협력(PPP) 방식을 통한 비예산 재원 동원이 매우 제한적이었다고 지적했습니다. 또한, 투자자들에게 어려움을 초래하는 지방 정부의 통행료 징수 및 수수료 관련 BOT 사업 사례들이 아직 명확하게 해결되지 않았다고 언급했습니다. 따라서 그는 정부가 이러한 사업들을 명확히 해결하기 위한 구체적이고 명확한 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.

대표단은 또한 국가자본비율을 최대 70%까지 높이는 규정에 동의했으며, 정부가 효율성을 보장하고 투자자들의 이익 균형을 맞추기 위해 각 프로젝트를 신중하게 검토할 것을 요청했습니다.

안장성 국회의원단 찐람신 의원은 민관협력 투자법이 기업들의 큰 관심과 수요가 높은 분야라고 강조했습니다. 따라서 교통 부문에 더 많은 투자 자원을 유치하기 위해 민관협력 투자 사업의 규모를 축소해야 한다고 주장했습니다.

11월 6일 회의 현장 - 사진: Quochoi.vn

현실에 기반을 두고, 자원을 최대한 활용하며, 병목 현상을 제거하십시오.

이번 회의에서 응우옌 찌 중 기획투자부 장관은 법률 개정안이 토 람 공산당 서기장과 쩐 탄 만 국회 의장의 입법 사고 개혁에 대한 견해와 지침을 충실히 반영하고 있다고 밝혔습니다. 구체적으로는 효율적인 국가 관리, 창의성 장려, 자원 활용 촉진, 병목 현상 제거, 현실 지향, 완벽주의와 성급함 지양, 그리고 국민과 기업을 중심에 두는 것을 목표로 한다고 설명했습니다.

장관에 따르면, PPP 모델 하의 ​​입찰법과 관련하여, 우리는 이전에 시행했다가 중단하고 세 개 주에서 자체적으로 시행하도록 허용했던 토지를 사용하는 건설-이전(BT) 계약과 자금을 사용하는 BT 계약으로 다시 돌아갈 것이라고 합니다.

응우옌 찌 중 장관은 "많은 지방 정부의 요청에 따라, 국가와 투자자의 이익을 보호하고 자금 손실을 방지하며 절차의 투명성을 확보하기 위해 더욱 엄격한 관리 방식을 도입하여 해당 시스템을 복원할 수 있도록 허가를 요청한다"고 밝혔다.

응우옌 찌 중 기획투자부 장관이 대표단이 제기한 몇 가지 사항에 대해 해명하고 있다. - 사진: Quochoi.vn

기획투자부 장관에 따르면, 전환형 건설-양도(BT) 사업은 매우 복잡한 사안입니다. 예비 통계에 따르면 약 59조 VND 규모의 사업이 160건에 달하지만, 실제 사업 규모는 많은 지역에서 훨씬 더 클 것으로 예상됩니다.

정부는 부총리를 위원장으로 하고 경찰, 법원, 검찰 및 모든 내무부서 대표로 구성된 운영위원회를 설치하여 이 문제를 해결하고자 합니다. 이 위원회는 전국적으로 위반 사례를 분류하고 각 유형에 맞는 적절한 해결책을 마련하여 문제를 검토하고 해결할 것입니다.

응우옌 찌 둥 장관은 "이 문제를 해결할 수 있다면 투자와 개발을 위한 막대한 자원을 확보할 수 있을 것이며, 이는 예산 수입과 경제 성장에 즉각적으로 기여하고, 많은 기업이 어려움을 극복하고 수많은 일자리를 창출하는 데 도움이 될 것"이라고 말했다.

기획투자부 장관에 따르면 이는 매우 중요한 사안입니다. 해당 부처는 국회에 이 문제를 보고하고, 정책 및 각 구체적인 사례를 별도로 다루는 결의안을 채택하여 이번 법안 초안에 포함시키지 않도록 허가를 요청했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html