결의안에 따르면, 규제 범위는 국회가 규정한 특별 범주에 속하는 프로젝트에 중점을 두고 있으며, 여기에는 공공 투자 프로젝트, 민관 협력(PPP) 프로젝트, 그리고 투자법에 따라 시의 투자 정책 결정 또는 승인 권한에 속하는 투자 프로젝트가 포함됩니다.
공공 투자 사업의 경우, 해당 결의안은 사전 타당성 조사 보고서 작성부터 평가 및 투자 정책 결정에 이르는 절차를 명확히 규정하고 있습니다. 시 인민위원회 위원장은 전문 기관 또는 산하 부서에 투자 준비 업무를 지정하며, 관련 서류는 시 평가위원회를 통해 재정국에 중앙 집중식으로 제출되어 평가를 받습니다.
평가 내용은 투자 필요성, 계획 적합성, 입지, 토지 이용 요건, 토지 정리 계획, 예상 총 투자 비용, 자본 동원 계획, 실행 일정, 환경 영향, 구체적인 메커니즘 및 정책과 같은 핵심 요소를 종합적으로 다룹니다.
평가 결과를 바탕으로 시 인민위원회는 해당 사업의 투자 정책을 시 인민의회에 제출하여 심의 및 결정을 받도록 합니다.
PPP 사업의 경우, 해당 결의안은 투자 정책 제안서 작성, 평가 및 투자 정책 결정 절차를 규정하고 있으며, 사업 선정 조건, 사회 자원 동원 능력, 위험 분담 메커니즘, 특히 수익 감소 분담 메커니즘에 대한 엄격한 요건을 명시하고 있습니다. 평가는 시 평가위원회를 통해 진행되며, 객관성과 심층 분석을 보장하기 위해 국내외 전문가를 초빙할 수 있습니다.
투자법에 따라 시 인민위원회 위원장의 투자 정책 승인 권한에 속하는 투자 사업의 경우, 해당 결의안은 사업 계획서 작성, 평가 및 투자 정책 승인 결정에 필요한 서류와 절차를 명시합니다. 평가에서는 투자의 필요성, 도시 계획, 토지 이용 계획, 주택 개발 프로그램(있는 경우)과의 적합성, 환경 영향, 투자자의 재정 능력 및 시장 접근 조건 등을 중점적으로 검토합니다.
이 결의안은 또한 각 프로젝트 유형별 투자 정책 조정 사례 및 절차를 상세히 규정하여, 목표, 규모, 위치, 총 투자액 또는 기타 규정된 중요 요소에 중대한 변화가 있을 경우에만 조정이 이루어지도록 보장합니다. 동시에 투자 정책 조정 평가 및 결정에 관여하는 기관 및 개인의 책임을 명확히 정의하여, 부여된 책임 범위 내에서 책임을 다하도록 합니다.
본 결의는 국회 결의안 제258/2025/QH15호에 따른 특별 메커니즘의 시범 기간에 맞춰 2030년 12월 12일까지 유효합니다.
출처: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
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