건설 허가 면제 확대, '개방적'이지만 느슨하지는 않아

11월 6일 오전, 제15대 국회 제10차 정기국회 일정에 따라 대의원들은 건설법(개정안)을 포함한 여러 법안을 그룹별로 논의했습니다.

이 법안은 건설 허가를 온라인으로 발급하도록 규정하고, 발급 시간을 간소화하고 최소화합니다. 발급 시간은 최대 7일이 걸릴 것으로 예상됩니다.

동시에 전문건설기관의 평가대상사업(공공투자사업, PPP사업, 대규모사업투자사업 또는 안전 및 지역공동체의 이익에 중대한 영향을 미치는 사업)에 대한 건설허가 면제를 확대합니다.

농촌 주택(7층 이하의 단독주택)이나 구조에 영향을 미치지 않는 수리 및 개조 사업 등도 면제됩니다.

대표단 Tran Hoang Ngan, 호치민시 대표단

사진: 지아 한

남용 방지, 사후관리 완화

Tran Hoang Ngan 대표(호치민시 대표단)는 사전 검사에서 사후 검사로 전환하는 정책을 지지하지만, 적절한 관리를 위해서는 각 건설 및 프로젝트 유형에 따라 달라지는 것이 필요하다고 제안했습니다.

응안 씨는 지역적 규모이거나 국가 안보와 관련된 대규모 프로젝트의 경우, 공사가 완료된 후 사후 검사를 받게 되면 "그 결과는 엄청날 것"이라고 우려합니다. 실제로 많은 프로젝트가 완료되었지만 실제 사용에 투입되지 않고 사후 검사를 받는 경우가 있는데, 이는 초기 사전 검사 단계에 문제가 있음을 보여줍니다.

최근 홍수 재난처럼 베트남뿐만 아니라 전 세계적으로 기준 미준수로 인해 많은 구조물이 붕괴되고 있습니다. 따라서 우리는 이 문제에 세심한 주의를 기울여야 합니다.

응안 씨는 신축 프로젝트와 마찬가지로 엄격한 검사와 인허가가 여전히 필요하다고 말했습니다. 대도시에서는 인허가 규정이 있음에도 불구하고 불법 건축이 여전히 만연합니다. 신규 건설 허가가 폐지된다면 어떤 결과가 초래될까요? 명확한 영향 평가가 필요합니다.

응안 씨는 주택의 경미한 수리와 관련하여 사후 검사로 전환하는 것이 타당하다고 말했습니다. 대표에 따르면, 현재 주택 수리는 아무리 작은 수리라도 여전히 어렵다고 합니다. 그는 "지붕에 물이 새는데, 모래 트럭을 뿌리자마자 건설 검사관들이 즉시 현장에 도착합니다."라고 지적하며 이 경우 허가 요건을 폐지해야 한다고 주장했습니다.

팜 트롱 응이아 대표( 랑선 대표단)도 건설 허가 면제 범위를 확대하여 사전 검사 절차를 간소화하고 사후 검사도 더욱 엄격하게 하는 데 동의했습니다.

그러나 대표는 특히 기술 인프라, 환경, 화재 예방 및 소화 분야에서 면허 면제 사례에 대한 기준과 사후 검사 절차를 명확하게 정의할 필요가 있다고 권고했습니다. 이를 통해 사후 검사의 남용이나 허술함을 방지하고, 기관 및 개인에게 불편을 초래하지 않도록 해야 합니다. 동시에, 건설 품질 보장을 위한 정보 공개 및 피드백 메커니즘을 구축해야 합니다.

책임을 명확하게 정의하세요

또한 건설 허가 문제와 관련하여, 응우옌 티 옌(호치민시 대표단) 대표는 경영 책임을 결정하는 기준으로 사용할 더 명확한 규정을 제안했습니다.

옌 씨는 도로변 건물은 최대 3층까지만 건축할 수 있도록 규정되어 있었지만, 사람들이 법을 꼼꼼히 공부하지 않아 4층을 지었다고 가정했습니다. 그렇다면 이 사건의 책임은 누구에게 있을까요?

또는 지방 정부(건설부)의 허가를 받은 프로젝트처럼, 지방 정부도 이를 알고 관리해야 합니다. 실제로 "상위 기관의 허가를 받았지만 지방 정부는 아무것도 모르는" 프로젝트와 공사들이 있습니다. 프로젝트의 규모나 설계가 잘못되었을 때... 아무도 모릅니다. 지방 정부가 직접 와서 확인 요청을 하면, 그 책임은 지방 정부에 있습니다.

이 문제를 극복하기 위해 여성 대표는 이 범주에 속하는 프로젝트는 지방자치단체 당국에 알려야 하며, 지방 관리에 있어서 조정을 담당해야 한다고 제안했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/mo-rong-mien-giay-phep-xay-dung-thoang-nhung-khong-buong-long-185251106111653873.htm