불법보험료 징수로 연금수령 대기에 지쳐

램 씨는 저축을 뒤져 2억 6,980만 VND를 빌려 약 5년 치 사회 보험료를 한꺼번에 납부했는데, 아직 연금을 기다리기에는 너무 많은 금액이었습니다. 하지만 지난 3년 동안 그는 연금을 받지 못했습니다.

63세의 응우옌 비엣 람 씨는 투옌꽝시 판티엣구에 거주하며 철문 가공점 주인이었습니다. 그는 2005년에 사회보험 직원이 공장에 찾아와 "매달 소액을 내면 나중에 연금과 건강 보험을 받을 수 있고, 죽을 때는 사망 수당도 받을 수 있어요. 아내나 자녀, 사회에 폐를 끼치지 않고..." 라고 설득하는 전단지를 들고 왔다고 말했습니다. 램 씨는 거의 1년간의 설득 끝에 "존경심에서" 합류했습니다. "그 당시 그의 수입은 교사인 아내가 두 아이를 키우기에 충분했을 뿐이었기 때문입니다."

개인사업자로서 사회보험료를 납부하면서, 2005년 1월 기준 그의 첫 급여는 442,000 VND, 수당은 58,000 VND로 분기별로 지급되었고, 사회보험 직원이 수금을 받으러 왔습니다. 그 후 몇 년 동안 납부 금액이 늘어났고, 그는 3개월마다 우체국 에 가서 납부했습니다.

응우옌 비엣 람 씨는 지난 3년간 연금을 기다려 왔습니다. 사진: NVCC

2019년, 즉 퇴직 연령 직전 해에 램 씨의 사회보험료 납부액은 348만 VND로 증가했습니다. 연금기금 기여율은 사망기금 22%, 산업재해 및 직업병 기금 0.5%, 질병 및 출산 기금 3%, 실업보험 3%입니다. 이러한 기여 수준과 기여율은 램 씨와 같은 사업주가 아닌 의무적 사회 보험에 가입한 사람들을 위한 것입니다.

2019년 말은 램 씨의 법정 은퇴 연령인 60세가 되는 해이기도 하지만, 법적으로 20년으로 규정된 사회 보험료를 15년만 납부했기 때문에 연금을 받을 자격이 없습니다. 뚜옌 꽝성 사회보장 직원들이 그에게 전화를 걸어 장부를 마감하라고 했습니다. "서류를 확인한 후, 상담사는 저축이 있다면 남은 5년 동안 일시불로 연금을 받을 수 있다고 알려줄 것입니다. 정부는 매년 이에 따라 연금을 조정합니다."라고 그는 말했습니다.

사회보장국 직원은 그가 남은 연금 기간 동안 추가로 7,500만 동을 낸다면 매달 받는 연금이 140만 동이 될 것이라고 추산했고, 그는 이에 대해 생각하게 되었습니다. 양측은 연금을 200만 동으로 인상하는 데 필요한 금액을 계산하고, 그 다음에는 250만 동을 지불하기로 했습니다. 램 씨는 결국 연금 2,951,000동을 받기로 결정하고, 추가로 2억 6,980만동을 지불했습니다.

램 씨는 저축한 7,000만 동을 모두 쓴 후 아내와 아들을 설득하여 더 많은 금액을 불입하게 하고 친척들에게서 돈을 빌려 2020년 4월에 지불해야 할 2억 6,980만 동을 채웠습니다. 그는 매달 약 300만 동에 달하는 연금을 받는다면 연간 약 3,500만 동을 받을 수 있을 것으로 계산했습니다. 그는 받은 돈을 모두 아들에게 갚았는데, 이 갚는 데 약 6년이 걸렸습니다. 그는 "신께서 제가 70세까지 살 수 있게 허락해 주시면, 그때 연금을 받을 수 있을 것"이라고 말했다. 한 달이 지나도 그는 여전히 연금 수첩을 받지 못했고, 사회보장 담당자에게 물었습니다.

램 씨가 처음 "제조업 가구주"로 사회보험에 가입했을 때, 사회보험료 납부 기준 급여는 442,000동이었고, 수당으로 58,000동이 들어갔습니다. 사진: NVCC

2021년 8월 31일자 뚜옌꽝 사회보험의 램 씨에게 보낸 공식 답변에서 하티눙 부국장이 서명했는데, 이 기관은 개인 사업 가구가 의무적 사회보험에 가입해야 한다고 규정한 법령 01/2003을 인용했습니다. 2006년 사회보험법(만료됨)과 2014년 사회보험법(현행법)은 위의 내용을 계속 규정하고 있습니다. 그러나 해당 문서에는 개별 사업주가 급여를 받지 않고 근로 계약도 맺지 않았기 때문에 의무적 사회 보험에 가입하지 않아도 된다는 내용이 명확하게 명시되어 있지 않습니다.

투옌꽝 사회보험은 사회보험료 징수 담당자가 규정을 제대로 이해하지 못해 가구주와 계약을 맺고 일하는 직원들에게 의무적 사회보험료를 징수하고 신청서류를 받는 것 외에도, 개인 사업주에게도 의무적 사회보험료를 징수하는 등 잘못된 관행을 저질렀다고 설명했습니다. 이러한 존재는 세무 공무원들이 "사람들이 의무적 사회 보험에 참여하도록 유도하고 싶어서 단순하게 생각한다"는 사실에 기인합니다. 해당 기관은 "계속해서 공유해 주시기를 바랍니다"라고 말하며, 유관 당국의 지침을 기다리고 있습니다.

램 씨는 "연금 수표를 청구하러 가서야 개인 사업체 소유주가 의무 납부 대상 그룹에 속하지 않았다는 사실을 알게 됐고, 그들은 내가 내야 할 금액을 그대로 내라고 했습니다."라고 말하며 뚜옌꽝성 인민위원회와 인민위원회에 여러 차례 청원서를 제출했다고 덧붙였다. 그는 2022년 2월 뚜옌꽝 인민법원에 소송을 제기하며 연금을 청구할 때까지 중재를 거부했습니다.

램 씨는 사회 보험료를 낸 15년과 퇴직금을 청구한 3년을 돌이켜보며, 사회 보험료 납부는 국가 기관이지 민간 기관이 아니기 때문에 신뢰할 수 있다고 말했습니다. 그는 납부가 늦어지자 사회보험청으로부터 12,000동의 연체이자를 지불하라는 편지를 즉시 받았고, 그 믿음은 더욱 굳건해졌습니다. 그를 가장 후회하게 만든 것은 남은 5년 동안의 생활비를 지불하기 위해 가족의 저축을 모두 써버렸다는 사실이었습니다.

램 씨의 전환 기간은 2019년 말부터 2020년 초까지이며, 이는 그의 은퇴 연령과 일치합니다. 사진: NVCC

램 씨의 집에서 약 300km 떨어진 곳에 사는 48세의 응우옌 티 하 씨와 그녀의 남편인 51세의 루 쩐 찐 씨는 부트선 타운(황호아, 타인호아)에서 가죽신발 사업을 하고 있는데, 이들은 19년 동안 사회보험에 가입해 왔습니다. 하 여사의 가족은 2004년 사업을 시작한 이래로 7명의 고용인력을 고용하고 사회보험공단의 요청에 따라 참여해 왔습니다.

그녀는 여전히 남편과 두 명의 급여 직원의 사회 보험료를 내고 있지만, 사회 보험료를 내는 데 사용된 급여 수준은 기억나지 않고, 6개월마다 한 달에 100만 VND를 낸다는 것만 알고 있습니다. 또한 그녀는 사업주가 의무 납부 대상 그룹에 속하는지 여부도 알지 못했으며, 단지 "국가의 사회 보험 납부 규정을 준수하고 있다"는 점만 확인했습니다.

램 씨와 하 씨는 2016년 9월까지의 통계에 따르면 불법적으로 사회보험료를 납부한 54개 성과 시의 4,200여 개 개인 사업주 중 두 명에 불과합니다. 국회 상임위원회 청원위원회에 따르면, 20년 동안 납부했지만 연금을 받지 못한 많은 사람들이 불만을 제기하고 법원에 성 사회보험을 고소했습니다.

국회 청원위원회 대표는 2003년에 의무적 사회보험 제도가 시작되면서 개별 사업주들은 계약직 근로자에 ​​대한 보험료를 납부할 의무가 생겼다고 설명했습니다. 그들이 근로자에게 급여를 지급하면, 그들 자신에게도 급여가 지급됩니다. 지역 사회 보험 직원들은 "계급 구분 없이 더 많은 사람들이 돈을 낼수록 더 좋다고 생각하기 때문에, 납부 자격이 없는 사람들에게서 돈을 징수합니다."

청원위원회는 의무적 사회보험료 징수가 사회보험 부문의 책임 하에 있는 권리주체를 대상으로 하지 않아 개별 사업주의 정당한 권리를 침해한다고 평가했습니다. 위원회는 정부가 노동부, 전쟁보훈사회부, 베트남 사회보장부에 전국의 개별 사업주를 대상으로 한 의무적 사회보험 시행을 검토하도록 지시할 것을 제안했습니다. 청원 위원회는 "정부는 베트남 사회보장국이 사회보험법을 시행할 때 경험을 통해 배우고 실수를 피하도록 지시해야 한다"고 권고했습니다.

"지난 3년간 받지 못한 연금과 이자를 모두 받고 싶습니다. 그래야 자녀들에게 갚아야 할 몫을 되찾을 수 있으니까요. 이 나이에 더 이상 기다릴 수 없습니다. 인생은 예측할 수 없기 때문입니다." 램 씨는 자신의 바람을 밝혔다. 2004년 사회보장정책의 우수한 내용을 담은 파란색 다섯 꽃잎 꽃 로고가 있는 전단지는 모서리가 닳고 색깔이 바랬지만, 램 씨는 아직도 그것을 보관하고 있습니다.

18세 이상의 베트남 국민이며 완전한 민사행위 능력을 갖춘 개인 또는 개인 집단이 소유한 사업 가구 또는 가구가 한 장소에서 사업을 하도록 등록되어 있으며 근로자가 10명 미만입니다.

사업주란 사업체를 대표하도록 다른 구성원의 위임을 받은 개인 또는 가구 내의 사람을 말합니다. 이는 법적 대리인으로서 해당 사업체에 대한 무제한적 권한을 갖습니다.

사회보험법 개정안은 방금 의견 수렴을 마쳤으며, 의무적 사회보험료 납부 대상에 사업주, 사업 관리자, 무보수 협동조합 운영자를 추가했습니다. 이들 계층의 사회보험료를 지불하는 데 사용되는 급여는 개인이 선택할 수 있으며, 200만~3600만 VND 범위에서 결정되며, 납부 후 1년 후에 재선택이 가능합니다.

홍 치우 - 르 호앙

소스 링크: https://vnexpress.net/moi-mon-cho-luong-huu-vi-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4605619.html